Datum objave: 12.10.2018. 12:07

(izmjena) Izrada zaštitne ograde uz rijeku Misoču uz pješački put kod osnovne škole Stari Ilijaš u Starom Ilijašu

BOSNA I HERCEGOVINA

Federacija Bosne i Hercegovine

KANTON SARAJEVO

OPĆINA ILIJAŠ

Broj: 04/4-23-1957/18

Ilijaš, 01.10.2018.godine

Na osnovu člana 57. Statuta općine Ilijaš, prečišćeni tekst («Službene novine Kantona Sarajevo», br.20/09), člana 70. i člana 72. stav (3) pod a) Zakona o javnim nabavkama ("Službeni glasnik BiH", broj:39/14), i člana 26, Pravilnika o internim procedurama u postupku javnih nabavki roba, usluga i radova u općini Ilijaš, broj: 01/2-14-207/15 od 30.01.2015.godine, te prijedloga - preporuke Komisije za provođenje postupka nabavke radova na izradi zaštitne ograde uz rijeku Misoču uz pješački put kod osnovne škole "Stari Ilijaš" u Starom Ilijašu, općina Ilijaš, broj: 04/4-23-1957/18 od 28.09.2018.godine, Općinski načelnik donosi:

ODLUKU

o izboru drugoplasiranog ponuđača: "LIŠĆEVICA-PROMET" d.o.o Ilijaš, u postupku nabavke radova na izradi zaštitne ograde uz rijeku Misoču uz pješački put kod osnovne škole "Stari Ilijaš" u Starom

Ilijašu, općina Ilijaš

I          

Ovom Odlukom stavlja se van snage Odluka o dodjeli ugovora ponuđaču: "SACOM" d.o.o. Sarajevo, broj: 04/4-23-1957/18 od 14.09.2018.godine, zbog utvrđene ništavnosti ugovora shodno odredbi člana 72. stav (3) pod a) Zakona o javnim nabavkama.

II        

Donosi se Odluka o izboru drugoplasiranog ponuđača: "LIŠĆEVICA-PROMET" d.o.o. Ilijaš, sa ukupnom vrijednošću ugovora od 17.103,20 KM bez uračunatog PDV-a, što sa uračunatim PDV-om iznosi 20.010,74 KM.

Drugoplasirani ponuđač je dužan u roku od 5 (pet) dana od dana prijema ove odluke dostaviti orginale ili ovjerene kopije dokumenata iz člana 45.od a) do d) Zakona o javnim nabavkama ne starije od 3 (tri) mjeseca računajući od momenta predaje ponude, tačke 3.2.1, 3.2.2. i 3.2.3. tenderske dokumentacije. Prema članu 72. stav (3) tačka a) Zakona, ugovorni organ dostavlja prijedlog ugovora onom ponuđaču čija je ponuda po rang-listi odmah nakon ponude najuspješnijeg ponuđača u slučaju da najuspješniji ponuđač propusti dostaviti orginale ili ovjerene kopije dokumentacije iz prethodnog stava.

III       

Po okončanju roka za žalbu, odnosno po pravosnažnosti ove odluke, ugovorni organ će pozvati izabranog ponuđača radi zaključenja ugovora kojim će se regulisati međusobna prava i obaveze vezane za predmetnu nabavku, u skladu sa zahtjevima-uslovima ugovornog organa navedenim u tenderskoj dokumentaciji i zakonskim propisima koji regulišu postupke ugovaranja.

Obrazloženje

Na osnovu odluke o pokretanju postupka nabavke radova na izradi zaštitne ograde uz rijeku Misoču uz pješački put kod osnovne škole "Stari Ilijaš" u Starom Ilijašu, općina Ilijaš, broj: 04/4-23-1957/18 od 24.08.2018.godine, proveden je konkurentski zahtjev za dostavljanje ponuda, obavještenje o nabavci broj: 976-7-3-101-3-66/18, zajedno sa tenderskom dokumentacijom objavljeno kroz sistem "E-nabavke" na Portalu javnih nabavki dana: 28.08.2018.god. Nakon javnog otvaranja ponuda koje je održano dana: 10.09.2018.godine, izvršena je analiza svih pristiglih ponuda, te je utvrđeno da su pristigle ponude sljedećih ponuđača:

1. O.R."ARKO" Ilijaš, ponuda primljena: 10.09.2018.godine u 9:30 sati,cijena ponude bez PDV-a je: 21.426,30 KM, odnosno 25.068,77 KM sa uračunatim PDV-om.
2. "Lišćevica - promef'd.o.o. Ilijaš, ponuda primljena: 10.09.2018.godine u 9:50 sati,cijena ponude bez PDV- a je: 17.103,20 KM, odnosno 20.010,74 KM sa uračunatim PDV-om.
3. "HAKE"d.o.o. Ilijaš, ponuda primljena: 10.09.2018.godine u 9:50 sati,cijena ponude bez PDV-a je: 27.940,00 KM, odnosno 32.690,39 KM sa uračunatim PDV-om.
4. "SACOM" d.o.o. Šaraj evo,ponuda primljena: 10.09.2018.godine u 9:51 sati,cijena ponude bez PDV-a je: 17.005,28 KM, odnosno 19.896,17 KM sa uračunatim PDV-om. 

Nakon ocjene ponuda, Komisija je pristupila računskoj kontroli kvalifikovanih ponuda i utvrdila da ponuda ponuđača "HAKE"d.o.o. Ilijaš, sadrži računsku grešku koja se ogleda u množenju jedinične cijene bez PDV-a i količine.

U Obrascu za cijenu ponude, (strana 3 ponude) stavka: 1/7 napisano je:

Računskom provjerom je utvrđena greška kod množenja jedinične cijene i količine: 5 x 240,00 = 1.200,00 KM. Ovom ispravkom se mijenjaju i dalji ukupni zbirovi: I- Ukupno građevinsko zanatski radovi na izradi zaštitne ograde: umjesto napisane cijene 26.610,00 KM bez PDV-a, treba da stoji: 26.760,00 KM

Komisija konstatuje daje uputila Zahtjev ponuđaču "HAKE"d.o.o. Ilijaš, za ispravku računske greške.

Dana 13.09.2018.godine ponuđač je dostavio saglasnost za ispravku računske greške.

Komisija prihvata saglasnost za ispravku računske greške od ponuđača "HAKE" d.o.o. Ilijaš i jednoglasno potvrđuje da je cijena ponude ponuđača "HAKE" d.o.o. Ilijaš nakon potvrđene ispravke računske greške:

• Ukupno radovi bez PDV-a:                                                       26.760,00 KM
• Iznos viškova radova od 5% na ukupne radove bez PDV-a            1.338,00 KM
• Ukupno radovi bez PDV-a.                                                        28.098,00 KM
• Iznos PDV-a......                                                                       4.776,66 KM
• Ukupno radovi sa PDV-om...                                                     32.874,66 KM
• Slovima:tridesetdvijehiljadeosamstotinasedamdesetčetiri i 66/100 KM.

Uvidom u priloženu dokumentaciju i suštinskom provjerom sadržaja i validnosti dokumentacije, Komisija je utvrdila da pristigle ponude, ispunjavaju formalno pravne, ekonomske i tehničke uslove odnosno zahtjeve Ugovornog organa, odnosno da su prihvatljive za Ugovorni organ i mogu biti predmet vrednovanja shodno utvrđenim kriterijima Obavještenjem o nabavci, odnosno tenderskom dokumentacijom.

Nakon izvršene ispravke računske greške rang lista ponuđača: a) Rang-lista ponuđača u slučaju primjene kriterija najniža cijena:

1. "SACOM" d.o.o. Sarajevo, cijena ponude bez PDV-a je: 17.005,28 KM, odnosno 19.896,17 KM sa uračunatim PDV-om.
2. "Lišćevica - promef'd.o.o. Ilijaš, cijena ponude bez PDV-a je: 17.103,20 KM, odnosno 20.010,74 KM sa uračunatim PDV-om.
3. O.R."ARKO" Ilijaš,cijena ponude bez PDV-a je: 21.426,30 KM, odnosno 25.068,77 KM sa uračunatim PDV-om.
4. "HAKE"d.o.o. Ilijaš, cijena ponude, nakon ispravke računske greške, bez PDV-a je: 28.098,00 KM, odnosno 32.874,66 KM sa uračunatim PDV-om.

Obzirom na utvrđenu rang-listu prihvatljivih ponuda Općinski načelnik je na osnovu preporuke Komisije za nabavku donio Odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača: "SACOM"d.o.o. Sarajevo, sa cijenom od: 17.005,28 KM bez PDV-a, odnosno 19.896,17 KM sa uračunatim PDV-om, u postupku nabavke radova na izradi zaštitne ograde uz rijeku Misoču uz pješački put kod osnovne škole "Stari Ilijaš" u Starom Ilijašu, općina Ilijaš broj: 04/4-23-1957/18 od 14.09.2018.godine.

Izabrani ponuđač je bio u obavezi da u roku od pet dana od dana prijema odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača, dostavi dokaze predviđene članom 45. Zakona o javnim nabavkama u formi i sadržaju kako je to zahtijevano u tenderskoj dokumentaciji ovog postupka nabavke, tačka 3.2.1., 3.2.2. i 3.2.3. tenderske dokumentacije uz napomenu da, prema članu 72. stav (3) tačka a) Zakona, ugovorni organ dostavlja prijedlog ugovora onom ponuđaču čija je ponuda po rang-listi odmah nakon ponude najuspješnijeg ponuđača, u slučaju da najuspješniji ponuđač propusti dostaviti originale ili ovjerene kopije dokumentacije iz člana 45. Zakona, na način kako je navedeno u tačkama 3.2.1., 3.2.2. i 3.2.3. tenderske dokumentacije.

Dokaze je, izabrani ponuđač bio obavezan fizički dostaviti na protokol ugovornog organa najkasnije peti dan po prijemu odluke o izboru u radnom vremenu ugovornog organa do 16 sati. Za ugovorni organ nije relevantno na koji su način poslati.

Najpovoljniji ponuđač, "SACOM"d.o.o. Sarajevo, je Odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača primio dana 19.09.2018.godine.

Ponuđač "SACOM" d.o.o. Sarajevo je bio obavezan da u roku od pet dana, tj. do 24.09.2018.godine do 16 sati dostavi orginale ili ovjerene kopije dokumenata predviđenih članom 45. Zakona o javnim nabavkama.

Ponuđač "SACOM"d.o.o. Sarajevo, je propustio, nije u navedenom roku dostavio tražene dokumente predviđene tačkom 3.2.1. tenderske dokumentacije za nabavku radova na izradi zaštitne ograde uz rijeku Misoču uz pješački put kod osnovne škole "Stari Ilijaš" u Starom Ilijašu, općina Ilijaš.

Obzirom na gore navedeno, ugovorni organ je dužan da postupi u skladu sa članom 72. stav (3) pod a), tj. proglasi Odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača, "SACOM'M.o.o. Sarajevo, broj: 04/4-23-1957/18 od 14.09.2018.godine, ništavnom i dostavlja prijedlog ugovora ponuđaču koji je po rang listi odmah nakon ponude najuspješnijeg ponuđača tj. donosi Odluku o izboru drugoplasiranog ponuđača, a to je: "LIŠĆEVICA-PROMET" d.o.o. Ilijaš, sa ukupnom vrijednošću ugovora od 17.103,20 KM bez uračunatog PDV-a, što sa uračunatim PDV-om iznosi 20.010,74 KM.

Cijeneći navedeno donesena je odluka kao u dispozitivu.

PRAVNA POUKA: Svaki ponuđač koji ima legitiman interes za konkretan ugovor o javnoj nabavci i koji smatra daje ugovorni organ u toku konkretnog postupka dodjele ugovora prekršio jednu ili više odredbi Zakona o javnim nabavkama i/ili podzakonskih akata ima pravo uložiti žalbu ugovornom organu u roku od 5 (pet) dana po prijemu odluke o izbom, shodno članu 99. i 101. Zakona o javnim nabavkama.

Žalba se podnosi u pisanoj formi Uredu za razmatranje žalbi, i to radnim danom i u radno vrijeme, a putem Ugovornog prvostepenog organa