Datum objave: 07.12.2017. 12:02

Javni poziv za podnošenje ponuda za dodjelu koncesije za korišćenje poljoprivrednog zemljišta u svojini Republike Srpske na području grada Bijeljina radi obavljanja ratarsko-stočarske proizvodnje

REPUBLIKA SRPSKA

MINISTARSTVO POLjOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I VODOPRIVREDE             

Trg Republike Srpske 1, Banjaluka

tel: 051/338-415, faks: 051/338-865,338-866,

E-mail: mps@mps.vladars.net

 

Broj: 12.03.5-330-4737/17

Datum, 1.12.2017. godine

 

Na osnovu članova 16. Zakona o koncesijama ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/13), člana 82. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnž Republike Srpske", broj 118/08,11/09, 74/10, 86/10, 24/12,121/12,15/16 i 57/16) i Odluke o pokretanju postupka dodjele koncesije za korišćenje poljoprivrednog zemljišta u svojini Republike Srpske na području grada Bijeljina broj: 04/1-012-2-2481/17 od 5.10.2017. godine ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 96/17) Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede raspisuje:

 

JAVNI POZIV

za podnošenje ponuda za dodjelu koncesije za korišćenje poljoprivrednog zemljišta u svojini Republike Srpske na području grada Bijeljina radi obavljanja ratarsko-stočarske proizvodnje

 

1.  Predmet koncesije i lokacija

Predmet koncesije ]e poljoprivredno zemljište u svojini Republike Srpske na području grada Bijeljina ukupne površine 976100 m2 (97,6100 ha), koje se nalazi u sljedećim katastarskim opštinama: Batković 5903 m2 (0,5903 ha), Bijeljina Selo 328303 m2 (32,8303 ha), Dvorovi 225757 m2 (22,5757 ha), Obarska Velika 82400 m2 (8,2400 ha) i Ostojićevo 333737 m2 (33,3737 ha).

Detaljan pregled katastarskih čestica će biti naveden u Dokumentaciju za javno nadmetanje i na elektronskoj stranici Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, kao prilog Javnom oglasu.

 

2.  Opis projekta

Koncesija na poljoprivredno zemljište dodjeljuje se u svrhu obavljanja ratarsko-stočarske proizvodnje. Koncesioni projekat je planiran da se sprovede tako što će se, neposredno nakon dodjele zemljišta pod koncesiju, na predmetnom poljoprivrednom zemljištu organizovati savremena ratarsko-stočarska proizvodnja uz istovremeno poštovanje specifičnosti podneblja, karakteristika zemljišta i angažovanje domaće radne snage.

Realizaciju koncesionog projekta ponuđač će predstaviti u studiji opravdanosti dodjele koncesije, koju je dužan izraditi i uz ponudu dostaviti.

Studija opravdanosti dodjele koncesije treba da sadrži elemente propisane Drkumentom o politici dodjele koncesija ("Služoeni glasnik Republike Srpske", broj 31/06).

 

3. Vrijeme trajanja koncesije

Koncesija za korišćenje poljoprivrednog zemljišta iz tačke 1. ovog javnog poziva dodjeljuje se na period od 15 godina, računajući od dana zaključivanja ugovora o koncesiji.

 

4. Garancija na ime obezbjeđenja ponude

Obavezan uslov za učešće u postupku dodjele koncesije je dostava garancije na ime obezbjeđenja po-nude u iznosu od 5.759,00 KM i obezbjeđuje se u vidu novčanog depozita, sa rokom važenja do objavlji-vanja i stupanja na snagu rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije. Depozit se uplaćuje na Jedinstveni račun trezora broj: 562-099-000013-02-80; svrha uplate: "uplata depozita na ime obezbjeđenja ponude" (uplata se odnosi na Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede).

 

5. Uslovi, rok i način vraćanja garancije

Ponuđaču koji bude izabran kao najpovoljniji depozit se uračunava u koncesionu naknadu za korišćenje poljoprivrednog zemljišta.

Ako izabrani najpovoljniji ponuđaču odustane od zaključenja ugovora o koncesiji, gubi pravo na povrat depozita.

Depozit-se vraća, u roku od 30 dana od dana objavljivanja i stupanja na snagu rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije, ponuđačima čije ponude nisu prihvaćene kao najpovoljnije.

 

6. Koncesiona naknada

Koncesiona naknada sastoji se od jednokratne koncesione naknade za pravo korišćenja i koncesione naknade za korišćenje poljoprivrednog zemljišta.

U skladu sa Pravilnikom o kriterijumima za određivanje visine koncesione naknade i visine bankarske garancije za korišćenje poljoprivrednog zemljišta i javnog dobra ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 101/14), utvrđen je minimalan iznos jednokratne koncesione naknade od 1.727,70 KM i minimalan iznos koncesione naknade za korišćenje poljoprivrednog zemljišta od 11.517,90 KM/godišnje.

Iznos koncesione naknade za korišćenje poljoprivrednog zemljišta biće ponuđen od strane ponuđača sa ponudom, s tim što ovaj iznos ne može biti manji od utvrđenog iznosa u prethodnom stavu.

 

7. Imovinsko-pravni odnosi na predmetnom zemljištu

Na lokaciji predviđenoj za obavljanje koncesione djelatnosti, pravno-imovinski odnosi su riješeni, a upis prava koncesije na predmetnom poljoprivrednom zemljištu utvrđuje se ugovorom o koncesiji.

 

8. Uslovi i pravo učešća na javnom pozivu

Pravo učešća na ovom javnom pozivu ima domaće i strano pravno lice (u daljem tekstu: ponuđač), koji ispunjava sljedeće uslove:

1)  da je registrovan u skladu sa zakonima Republike Srpske, za obavljanje poljoprivredne djelatnosti,

2)  da se nad istim ne vodi stečajni postupak ili postupak likvidacije,

3)  da sa ponuđačem ili sa njim povezanim privrednim subjektom nije raskinut ugovor o koncesiji krivicom koncesionara,

4)  da nije osuđivan za krivično djelo u vršenju registrovane djelatnosti,

5) da je izmirio poreske obaveze i doprinose,

6) da nije ustupio koncesiju trećem licu ili finansijskoj organizaciji,

7) da je upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava,

8) da ima obezoijeđena vlastita finansijska sredstva ili garanciju banke za realizaciju koncesio-nog projekta u minimalnom iznosu od 23.036,00 KM,

9) da Je solventan u posljednjih 12 mjeseci od dana objavljivanja javnog poziva,

10) da raspolaže sa minimalno dvije pogonske poljoprivredne mašine potrebne za obradu traženog poljoprivrednog zemljišta,

11)  da raspolaže sa objektima za smještaj stoke i poljoprivrednih proizvoda,

12) da ponuđač ili osnivač preduzeća koje podnosi ponudu, ima iskustvo u realizaciji koncesionog projekta u smislu da raspolaže stočnim fondom sa najmanje 80 uslovnih grla,

13) da je ponuđač uplatio novčani depozit u odgovarajuđem iznosu na ime obezbjeđenja ponude,

14) da prihvata vremenski period trajanja koncesiJe od 15 godina,

15) da je otkupio dokumentaciju za Javno nadmetanje i

16) da je izradio sgudiju opravdanosti dodjele koncesije.

 

9. Dokazi potrebni za učešće na javnom pozivu

Podobnost za učešđe i ispunjenost uslova na javnom pozivu za dodjelu koncesije ponuđači dokazuje do-stavljanjem sljedeđih dokaza:

1)  ovjerenu fotokopiju rješenja o upisu u sudski registar iz koje se vidi da je ponuđač registrovan za obavljanje poljoprivredne djelatnosti,

2)  dokaz nadležnog organa da nad ponuđačem nije pokrenut postupak stečaja ili postupak likvidacije,

3)  izjavu ponuđača potpisanu i ovjerenu kod nadležnog organa kojom dokazuje da sa njim ili njegovim povezanim licem nije raskinut ugovor o koncesiji krivicom koncesionara,

4)  uvjerenje nadležnog suda SJedišta ponuđača kojim se dokazuje da ponuđač nije pravosnažnom presudom osuđen za krivično djelo izvršeno u vršenju registrovane djelatnosti,

5)  uvjerenje nadležnog poreskog organa kojim dokazuje da je ispunio obaveze po osnovu poreza (direktni i indirektni) i doprinose (penzijsko i zdravstveno osiguranje), u skladu sa važećim propisima,

6) izjavu ponuđača potpisanu i ovjerenu kod nadležnog organa da nije ustupio ugovor trećem licu ili finansijskoj organizaciji,

7) potvrdu Agencije za posredničke, informatičke i finansijske usluge o upisu u registar poljoprivrednih gazdinstava,

8)  izvod iz banke kao dokaz da ponuđač ima vlastita finansijska sredstva u minimalnom iznosu od 23.036,00 KM za realizaciju koncesionog projekta ili izjavu banke da đe obezbijediti minimalni navedeni iznos finansijskih sredstava ponuđaču za finansiranje koncesionog proJekta,

9)  dokaz poslovne banke o solventnosti ponuđača, kojim se dokazuje da u posljednjih 12 mjeseci računajući od dana objavljivanja javnog poziva, račun ponuđača nije bio blokiran,

10) kopije saobraćajnih dozvola i/ili ugovor o korišćenju poljoprivrednih pogonskih mašina,

11)  kopije građevinske dozvole za objekte i/ili ugovor o zakupu oojekata za smještaj stoke i poljoprivrednih proizvoda,

12) uvjerenje o vrsti, kategoriji i broju stoke ponuđača ili osnivača preduzeća koje podnosi ponudu, upisane u registar poljoprivrednih gazdinstava koje se pribavlja kod Agencije za posredničke, in-formatičke i finansijske usluge,

13) dokaz o uplati novčanog depozita na ime obezbjeđenja ponude u iznosu od 5.758,00 KM,

14) izjavu ponuđača potpisanu i ovjerenu kod nadležnog organa da prihvata vremenski period trajanja koncesije od 15 godina,

15) dokaz o uplati sredstava u iznosu od 500,00 KM, za preuzimanje dokumentacije za javno nadmetanje i

16) studiju opravdanosti dodjele koncesije.

Svi dokazi koji se prilažu moraju biti u originalu ili ovjerenoj kopiji i ne stariji od četiri mje-seca računajući od dana objavljivanja javnog poziva.

 

10. Rok za dostavljanje ponude

Rok za dostavljanje ponuda je 30 dana od dana objavljivanja javnog poziva u "Službenom glasniku Republike Srpske".

 

11. Način dostavljanja ponude i adresa

Ponuđač ponudu podnosi na obrascu, koji je sastavni dio dokumentacije za javno nadmetanje, uz koju prilaže dokaze za javno nadmetanje iz tačke 9. Javnog poziva.

Ponude treba dostaviti u zapečaćenoj i neprovidnoj koverti uz napomenu "NE OTVARATI - ponuda za javni poziv za dodjelu koncesije za korišćenje poljoprivrednog zemljišta u svojini Republike Srpske na području grada Bijeljina radi obavljanja ratarsko-stočarske proizvodnje", sa imenom i adresom ponuđača putem pošte, preporučenom pošiljkom, na adresu: Ministarstvo poljoprivrede, pgumarstva i vodoprivrede Republike Srpske, ul. Trg Republike Srpske br.1, 78 000 Banjaluka ili neposredno putem glavnog protokola Vlade Republike Srpske, na adresi Trg Republike Srpske br.1, Lamela A, 78 000 Banjaluka.

 

12.  Mogućnost posjete lokaciji na kojoj će se vršiti koncesiona djelatnost

Svim licima koja su preuzela Dokumentaciju za javno nadmetanje, prije dostavljanja ponude, biće omogućena posjeta lokaciji na kojoj će se obavljati koncesiona djelatnost, ukoliko za to iskažu interes. Vrijeme posjete lokaciji ooaviće se u dogovoru sa predstavnicima zainteresovanih lica.

 

13. Rok u kome se ponuda može povući

Povlačenje ponude ponuđač može izvršiti najkasnije do isteka roka za podnošenje ponuda. Zahtjev za povlačenje ponude dostavlja se Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede u pisanoj formi. Zahtjev za povlačenje ponude dostavlja se u koverti sa naznakom: "Povlačenje ponude za učešće na Javnom pozivu za dodjelu koncesije za korišđenje poljoprivrednog zemljišta u svojini Republike Srpske na području grada Bijeljina radi obavljanja ratarsko-stočarske proizvodnje".

 

14. Obavještenje o datumu, vremenu i mjestu otvaranja ponude

Komisija za koncesije Republike Srpske ponuđače će obavijestiti o datumu, vremenu, mjestu otvaranja ponude.

 

15. Mogućnost poništenja postupka dodjele koncesije

Postupak dodjele koncesije može se poništiti nakon isteka roka za dostavljanje ponuda u slučaje-vima predviđenim članom 24. stav 1. Zakona o koncesijama.

 

16. Vrijeme i način preuzimanja dokumentacije za javno nadmetanje

Dokumentaciju za javno nadmetanje čine:

-  javni poziv za podnošenje ponuda,

-  opis predmeta koncesije,

-  uputstvo ponuđačima za izradu ponude,

-  kriterijume za vrednovanje i ocjenu ponude i

-  nacrt ugovora o koncesiji.

Zainteresovani ponuđači mogu preuzeti dokumentaciju za javno nadmetanje u prostorijama Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, svaki radni dan od 8 do 16 časova u roku od 10 dana od dana objavljivanja Javnog poziva u "Služoenom glasniku Republike Srpske", u kancelariji broj 23, sedmi sprat.

Dokumentacija se može preuzeti uz dokaz o uplati nepovratne naknade u iznosu od 500,00 KM, koja se uplaćuje na račun Javnih prihoda Republike Srpske broj: 5620990000055687; vrsta prihoda 722511; svrha uplate: "Otkup dokumentacije za javno nadmetanje"; organizacioni kod 1546001, šifra opštine 002.

 

17. Identitet podnosioca inicijative za dodjelu koncesije i iznos bonusa

Inicijativu za dodjelu koncesije za korišćenje poljoprivrednog zemljišta u svojini Republike Srpske na području grada Bijeljina podnijelo je privredno društvo d.o.o. "Nikolić promet" iz Bijeljine.

Podnosiocu inicijative u skladu sa Zakonom o koncesijama dodjeljuje se bonus koji iznosi 10% od pripadajućih bodova po svim kriterijumima za vrednovanje ponuda.

 

18.  Objavljivanje javnog poziva

Ovaj poziv objaviće se u dnevnom listu "Glas Srpske", "Službenom glasniku Republike Srpske" i na sajtu Vlade Republike Srpske, Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede www.vladars.net i na sajtu Komisije za koncesije Republike Srpske www.koncesije-rg.org.

Neblagovremene, nepotpune, kao i ponude podnesene od strane neovlašćenog lica neće se uzeti u razmatranje.

 

19. Lica zadužena za davanje informacija

Kristina Rapić, tel. 051/338-598,

Branka Ćelić, tel. 051/338-593.

 

MINISTAR

Prof. dr Stevo Mirjanić