Iznenađeni i razočarani: Centralna banka odbila Mandićev prijedlog

Centralna banka BiH odgovorila je načelniku Općine Centar Srđanu Mandiću koji je jučer ponudio banci novu lokaciju za izgradnju zgrade.

Istim su, kako se navodi, u najmanju ruku iznenađeni, naročito iz razloga što je Mandić argumentovan odgovor na ponudu za alternativnu lokaciju za izgradnju objekta već dobio prije nepuna dva mjeseca, na održanom zajedničkom sastanku. 

"Nismo željeli da Vi kao načelnik saznajete iz drugih izvora paušalne i netačne informacije o namjeri Centralne banke, kada je u pitanju izgradnja našeg objekta u neposrednoj blizini parka Hastahana, stoga smo s Vama otvoreno razgovarali i lično Vas upoznali o svim detaljima. Ni jednog trenutka nismo stekli utisak Vašeg nepovjerenja i nerazumijevanja naših planova, zbog čega smo i opravdano zabrinuti jer smo bili ubijeđeni da ćemo u Vama imati podršku i saradnju, imajući u vidu maksimalnu otvorenost i transparentnost naših poslovnih planova. Takođe, od Vas smo, nakon što ste nekoliko puta bili i pozivani u Centralnu banku, da Vam naši predstavnici i članovi stručne komisije predstave izabrani projekat, prije nego što to učinimo prema široj javnosti, naišli na nezainteresovanost, s obzirom da niste upriličili uzvratnu posjetu Centralnoj banci. Iznenađuje nas takav odnos, naročito nakon što ste nam na ovom sastanku predlagali i mogućnost zajedničkog predstavljanja idejnog projekta javnosti i građanima (čak ste predlagali i lokaciju za takvu prezentaciju – Dom mladih Sarajevo)", navodi se u odgovoru koje potpisuje guverner Senad Softić.

Napominju da je Centralna banka je vlasnik nekretnine u ulici Kranjčevićeva, sa uknjiženim pravom vlasništva 1/1, a koju je kupila sa isključivom namjerom izgradnje poslovnog objekta.

Sve ugovorne obaveze od strane CBBiH su uredno i blagovremeno izvršene, a brojne su aktivnosti koje je u prethodnom periodu Centralna banka već realizovala u vezi s ovim predmetom;

"Očekujemo da Općina postupi u skladu sa zakonom i riješi naš zahtjev za izdavanje urbanističke saglasnosti, u jasno definisanom zakonskom roku", ističe se u odgovoru.

Napominju da ponudu za zamjensku nekretninu u državnom vlasništvu sa upisanim pravom raspolaganja u korist KJKP Gras, nije moguće realizovati.

"Prije svega, mi nismo upoznati o postojanju procedure po kojoj općinski načelnik samostalno, bez prethodne odluke općinskog vijeća, može javno nuditi „zamjenu“ lokacija za izgradnju poslovnih objekata, a naročito ne uz asistenciju premijera Kantona Sarajevo, koji u ovom pravnom poslu nema apsolutno nikakve ingerencije niti ovlaštenja, pa nam pominjanje gosp. Forte u tom smislu nije baš najjasnije", navodi se u odgovoru.

Za provođenje postupka javne nabavke, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, jedan od osnovnih uslova za pokretanje istog jesu planirana sredstva u budžetu/finansijskom planu ugovornog organa. Ne postoji propis po kojem bi Općina Centar mogla na bilo koji način finansirati postupak javne nabavke koji za svoje potrebe provodi Centralna banka, te je ovo još jedna u nizu praktično neizvodljivih populističkih ponuda, koje nam putem medija upućujete.

"Izražavamo duboku zabrinutost sadržajem Vašeg pisma u kojem iznosite informacije o navodnim neregularnostima vezano za postupak usvajanja regulacionih planova u Općini Centar. Centralna banka kao društveno odgovorna državna institucija osuđuje bilo kakve aktivnosti koje bi mogle imati za svrhu uticaj na demokratske procese u društvu i slobodnu volju građana Bosne i Hercegovine samim tim i Općine Centar. Međutim, postupke usvajanja regulacionih planova Općine Centar ne možemo komentarisati jer isti nisu u nadležnosti Centralne banke i na ishode istih Centralne banka nije mogla uticati na bilo koji način. Samim tim, neopravdano bi bilo očekivati da iz razloga, „netransparentnog vođenja cijelog projekta od strane prethodne administracije“, štetu trpi jedino Centralna banka koja je u prethodnom periodu, realizirala sljedeće korake kada je u pitanju ovaj projekat:

- Definisala strateški cilj da, u svrhu efikasnog i sigurnog poslovanja i administracije, obezbijedi adekvatne poslovne prostore za sve svoje organizacione dijelove;

- Planirala sredstva za kupovinu u svom Finansijskom planu. Dakle, sredstva isplaćena Općini Centar nisu sredstva iz budžeta bilo kojeg nivoa vlasti već vlastita sredstva iz Finansijskog plana Centralne banke;

- Donijela planske odluke za realizaciju investicije – kupovine zemljišta za izgradnju objekta;

- Poslala pismo namjere Općini Centar nakon što je usvojena izmjena Regulacionog plana;

- Zaključila kupoprodajni ugovor s Općinom na dan 30.12.2019. godine uz plaćanje svih pratećih administrativnih troškova, za kupovinu parcele ukupne površine 2.290 m2, koja je po kulturi uknjižena kao „dvorište“ a u stvarnom stanju predstavlja parking prostor;

- Izvršila uplatu kupoprodajne cijene u visini od 4.764.228,00 KM odmah po potpisivanju ugovora (31.12.2019. godine);

- Izvršila uplatu rente u visini od cca 500.000 KM, što je bio preduslov postavljen od strane Općine Centar, kako bismo se uknjižili kao vlasnik predmetne nekretnine;

- U zakonskom roku predala zahtjev za izdavanje urbanističke saglasnosti;

- Izvršila postupak uknjižbe prava vlasništva nad predmetnom parcelom kako u zemljišnim knjigama, tako i u katastru, uz plaćanje svih popratnih administrativnih troškova;

- Donijela Rješenje kojim je imenovala stručni tim iz reda službenika Centralne banke, za administrativno-tehničku podršku realizaciji projekta investicije u nekretnine, koji proteklih više od godinu dana, pored svojih redovnih obaveza, intenzivno rade na realizaciji ovog projekta;

- Ostvarila saradnju sa eminentnim stručnjacima iz prakse koje je uz adekvatnu naknadu angažovala u dva navrata kao članove konkursne komisije za odabir najboljeg idejnog rješenja;

- Provela dva puta proceduru izbora idejnog rješenja, što je ukupno trajalo više od godinu dana, s obzirom na procedure i rokove koje nalaže Zakon o javnim nabavkama, a sve s ciljem pribavljanja najkvalitetnije ponude, koja će zadovoljiti potrebe kako Centralne banke, tako i lokalne zajednice. Trenutno se priprema procedura izbora dobavljača za izradu glavnog projekta, koju smo prema istom tom Zakonu dužni provesti, i ne možemo postupak obustaviti u ovoj fazi, s obzirom da smo se već u startu opredijelili na varijantu zaključivanja ugovora putem pregovaračkog postupka, s dobavljačem koji pobijedi u konkursu za izradu idejnog rješenja. Procijenjena vrijednost ove nabavke iznosi 350.000 KM;

U skladu sa naprijed navedenim, napominju da pravo vlasništva nad predmetnom nekretninom Centralnoj banci daje sva ovlaštenja zagarantovana primjenjivim zakonima uključujući i ovlaštenje da zaštiti svoje neotuđivo pravo vlasništva. Upoznati ste s činjenicom da je Centralna banka pokrenula niz postupaka u svrhu ishodovanja i pribavljanja neophodne upravne i naprijed navedene projekte dokumentacije kako bi pokrenula postupak izdavanja urbanističke saglasnosti za objekat Centralne banke Bosne i Hercegovine, u čiju isključivu svrhu je predmetna parcela i kupljena.

"Nadamo se da smo na vjerodostojan način predstavili trud i rad kojeg su Centralna banka i njeni službenici uložili u kompletan projekat u prethodnom periodu, jer ovo nije ad-hoc zadatak, već projekat koji je rezultat dugoročnog planskog i organizovanog djelovanja, koje intenzivno traje već drugu godinu i u koji su uložena značajna finansijska sredstva. Naime, Centralna banka svoje odluke i ovako ozbiljne projekte ne temelji na broju lajkova i komentara na facebook stranicama, već je svaki naš korak rezultat detaljnog planiranja i stručne analize, sve sa ciljem ispunjenja zakonske uloge i zadataka koje Centralna banka ima. Stoga očekujemo da razumijete i kako je u ovom momentu Vaša ponuda s razlogom neprihvatljiva, te bi njena eventualne realizacija u konačnici bila veoma upitna kako s pravnog, tako i sa finansijskog aspekta", ističe se.