MINISTARSTVO RADA I BORAČКO
INVALIDSКE ZAŠTITE
JU ZAVOD ZA ZAPOŠLJAVANJE
REPUBLIКE SRPSКE
Na osnovu Odluke Vlade Republike Srpske o usvajanju Akcionog plana zapošljavanja u Republici Srpskoj za 2019. godinu, broj 04/1-012-2-716/19 od 14. 3. 2019. godine i Odluke Upravnog odbora JU Zavod za zapošljavanje Republike Srpske o raspisivanju Javnog poziva, broj 01.2/0111-426-5/19 od 5. 4. 2019. godine, Ministarstvo rada i boračko-invalidske zaštite i JU Zavod za zapošljavanje Republike Srpske, raspisuju
JAVNI POZIV
POSLODAVCIMA I NEZAPOSLENIM LICIMA ZA КORIŠĆENJE SREDSTAVA PO PROGRAMIMA ZAPOŠLJAVANJA U 2019. GODINI
I
PROGRAM FINANSIRANJA ZAPOŠLJAVANJA I SAMOZAPOŠLJAVANJA DJECE POGINULIH BORACA,
DEMOBILISANIH BORACA I RATNIH VOJNIH INVALIDA VRS U 2019. GODINI „ZAJEDNO DO POSLA”
1. Predmet poziva
JU Zavod za zapošljavanje Republike Srpske realizuje Program finansiranja zapošljavanja i samozapošljavanja djece poginulih boraca, demobilisanih boraca i ratnih vojnih invalida VRS u 2019. godini, „ZAJEDNO DO POSLA” čija je ukupna vrijednost 1.000.000 КM, a koji se finansira iz sredstava Budžeta Republike Srpske.
Programom je predviđeno zapošljavanje 195 lica iz ciljne grupe Programa (djeca poginulih boraca VRS, demobilisani borci VRS i ratni vojni invalida VRS) koja aktivno traže zaposlenje i prijavljena su na evidenciju, kroz finansiranje samozapošljavanja i finansiranje zapošljavanja kod poslodavaca.
Program sadrži tri komponente:
I Кomponenta: Finansiranje samozapošljavanja djece poginulih boraca VRS za 40 lica u iznosu od 8.000,00 КM po jednom nezaposlenom licu što ukupno iznosi 320.000 КM.
II Кomponenta: Finansiranje samozapošljavanja ratnih vojnih invalida i demobilisanih boraca VRS za 60 lica u iznosu od 5.000,00 КM po jednom nezaposlenom licu što ukupno iznosi 300.000 КM.
III Кomponenta: Finansiranje zapošljavanja kod poslodavaca djece poginulih boraca, ratnih vojnih invalida i demobilisanih boraca VRS za 95 lica po 4.000 КM po jednom licu, što ukupno iznosi 380.000 КM.
Realizacija ovoga Programa i način doznačavanja sredstava vršiće se u skladu sa Programom i Pravilnikom o uslovima, kriterijumima i načinu sprovođenja mjera aktivne politike zapošljavanja („Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 20/17), dok će se obaveze poslodavaca i nezaposlenih lica precizirati ugovorom.
Zavod će vršiti praćenje i kontrolu Programa najmanje 12 mjeseci od dana zasnivanja radnog odnosa.
Sredstva se odobravaju bespovratno, a doznačavanje sredstava se vrši na sljedeći način:
1.1. Za programe samozapošljavanja:
- 70% ugovorenog iznosa biće isplaćeno po potpisivanju ugovora, a po podnošenju odgovarajuće dokumentacije od strane korisnika (rješenje o registraciji djelatnosti, rješenje o registraciji poreskog obveznika u Poreskoj upravi (JIB), obrazac PD 3100 (Prijava/Promjena/Odjava uplate doprinosa) i ugovor sa bankom o otvaranju žiro računa;
- 30% biće isplaćeno nakon isteka ugovorenog perioda od 12 mjeseci, ukoliko ispunjava obaveze iz ugovora.
1.2. Za programe zapošljavanja kod poslodavca:
- 60% sredstava biće isplaćeno po potpisivanju ugovora sa Zavodom i prijemu radnika,
- 40% sredstava biće isplaćeno nakon isteka ugovorenog perioda od 12 mjeseci ukoliko ispunjava obaveze iz ugovora.
2. Prava i uslovi učešća
Pravo učešća imaju poslodavci iz Republike Srpske koji ispunjavaju uslove javnog poziva.
2.1. Subvenciju za zapošljavanje može ostvariti poslodavac pod sljedećim uslovima:
- da zapošljava lica iz utvrđene ciljne grupe koja su prijavljena na evidenciju nezaposlenih;
- da je registrovan u skladu sa zakonskim propisima;
- da izmiruje obaveze po osnovu poreza i doprinosa u skladu sa zakonom;
- da je korisnik ekonomski sposoban da realizuje program;
- da dostavi program u kojem će obrazložiti potrebe i razloge prijema novih radnika;
- da prema korisniku nije pokrenut ni otvoren stečajni ni likvidacioni postupak;
- da ne zapošljava lica kojima je kod istog poslodavca prestao radni odnos u posljednjih 12 mjeseci;
- da broj zaposlenih nije manji u posljednjih šest mjeseci koji prethode mjesecu u kojem je podnesen zahtjev za subvencije zapošljavanja, osim u slučaju normalne fluktuacije radnika;
- da je ispunio ranije ugovorene obaveze ukoliko je bio korisnik sredstava Zavoda.
Sredstva se neće odobravati poslodavcima za zapošljavanje nezaposlenih lica čije je zapošljavanje Zavod već finansirao u prethodne tri godine po ranijim programima zapošljavanja (2016, 2017. i 2018. godina).
Pri obradi zahtjeva mogu se uzeti u obzir i sljedeći kriterijumi:
- vrsta djelatnosti poslodavca;
- dužina obavljanja djelatnosti;
- broj i struktura lica koja se zapošljavaju (korisnici novčane naknade, lica kojima je do sticanja uslova za starosnu penziju potrebno do tri godine staža osiguranja, lica koja se vode na evidenciji duže od jedne godine, lica sa invaliditetom);
- prethodno korišćena sredstva subvencije i zadržavanje radnika u radnom odnosu i nakon isteka ugovorne obaveze;
- povećanje ukupnog broja zaposlenih kod poslodavca u posljednjih šest mjeseci;
- finansijski pokazatelji.
Кod dodjele sredstava vodiće se računa koliko poslodavac ukupno zapošljava radnika i shodno tome predlagaće se broj radnika i iznos sredstava.
Poslodavac može primiti radnika u radni odnos po objavljivanju Javnog poziva i podnošenju zahtjeva, a prije donošenja odluke Upravnog odbora.
Realizacija zapošljavanja radnika iz prethodnog stava može se prihvatiti samo ukoliko Upravni odbor donese odluku o odobravanju sredstava za zapošljavanje.
2.2. Subvenciju za samozapošljavanje može ostvariti nezaposleno lice ako je ispunilo sljedeće uslove:
- da je prijavljen na evidenciju nezaposlenih;
- da je podnio zahtjev za subvenciju sa biznis planom;
- da je uspješno završio obuku iz preduzetništva;
- da je izvršio registraciju djelatnosti ili je pokrenuo postupak registracije nakon objavljivanja javnog poziva.
Subvencija za samozapošljavanje dodjeljuje se nezaposlenom licu radi osnivanja radnje, poljoprivrednog gazdinstva ili drugog oblika preduzetništva ili osnivanja privrednog društva ukoliko osnivač zasniva u njemu radni odnos.
Subvenciju može ostvariti i više nezaposlenih lica udruživanjem i osnivanjem privrednog društva radi samozapošljavanja ukoliko svi osnivači u njemu zasnivaju radni odnos.
Sredstva za subvenciju za samozapošljavanje ne može ostvariti nezaposleno lice:
- ako ostvari pravo na isplatu novčane naknade u jednokratnom iznosu za samozapošljavanje;
- ako je već koristilo subvenciju za samozapošljavanje od strane Zavoda;
- ako je u posljednjih 12 mjeseci prije objavljivanja javnog poziva obavljalo istu ili sličnu djelatnost i istu odjavilo.
Lica koja namjeravaju koristiti subvenciju za samozapošljavanje u obavezi su da prođu obuku iz preduzetništva koju će organizovati Zavod za zapošljavanje. Lica koja su prošla obuku iz preduzetništva provedenu u drugoj odgovarajućoj organizaciji, dužna su dostaviti adekvatan dokaz o završenoj obuci (potvrda ili certifikat).
Pri obradi zahtjeva mogu se uzeti u obzir i sljedeći kriterijumi:
- planirana vrsta djelatnosti;
- kategorija lica koja se samozapošljava (korisnici novčane naknade, lica kojima
je do sticanja uslova za starosnu penziju potrebno do tri godine staža osiguranja,
lica koja se vode na evidenciji duže od jedne godine i lica sa invaliditetom);
- potrebni resursi za otpočinjanje obavljanja sopstvenog posla (poslovni
prostor, oprema), tržište (kupci, dobavljači, konkurenti);
- finansijski pokazatelji;
- kategorizacija demobilisanih boraca i ratnih vojnih invalida.
3. Način podnošenja zahtjeva i potrebna dokumentacija
Zahtjev se podnosi na propisanom obrascu koji se može dobiti u nadležnom birou prema sjedištu poslodavca i prebivalištu nezaposlenog lica, kao i na internet stranici Zavoda za zapošljavanje (www.zzzrs.net ). Uz zahtjev se, zavisno od toga da li se konkuriše za sredstva samozapošljavanja ili zapošljavanje kod poslodavaca, podnosi:
3.1. Za poslodavca:
- rješenje o osnivanju pravnog lica ili preduzetnika;
- rješenje o registraciji u Poreskoj upravi (JIB);
- program zapošljavanja (prema pripremljenom obrascu koji se može preuzeti i na internet stranici Zavoda);
- kopija bilansa stanja i bilansa uspjeha po posljednjem završnom računu ovjeren od strane APIFA-a Republike Srpske za pravna lica ili propisani obrasci za preduzetnike i za male preduzetnike (obrasci 1007 i 1004, 1005 i 1006);
- poresko uvjerenje o izmirenim obavezama po osnovu javnih prihoda iz Poreske uprave Republike Srpske. Datum izdavanja poreskog uvjerenja mora biti iz mjeseca u kojem se podnosi zahtjev ili iz mjeseca koji prethodi mjesecu u kojem je podnesen zahtjev;
- kopija ugovora sa bankom o otvaranju žiro računa ili kopija kartona deponovanih potpisa;
- dokaz o broju zaposlenih za posljednjih šest mjeseci koji prethode mjesecu u kojem je podnesen zahtjev za subvencije zapošljavanja (prednja strana obrasca 1002 - mjesečna prijava poreza po odbitku, za šest mjeseci koji prethode mjesecu podnošenja zahtjeva).
3.2. Za samozapošljavanje:
- rješenje o osnivanju pravnog lica ili preduzetnika ili potvrda o pokretanju
registracije preduzetničke djelatnosti;
- biznis plan (može se preuzeti u nadležnom birou ili internet stranici Zavoda);
- dokaz o uspješno završenoj obuci iz preduzetništva;
- dokaz nadležnog organa da nezaposleno lice pripada ciljnoj grupi.
4. Obaveze korisnika subvencije su:
4.1. Obaveze nezaposlenih lica:
- da u roku do 30 dana od dana dostavljanja odluke o odobravanju sredstava zaključi ugovor sa Zavodom;
- da omogući Zavodu da prati i kontroliše izvršenje ugovornih obaveza korisnika sredstava;
- da o svakoj promjeni koja može uticati na odnose utvrđene ugovorom, u roku od 15 dana obavijesti Zavod.
4.2. Obaveze poslodavaca:
- da u roku do 30 dana od dana dostavljanja odluke o odobravanju sredstava zaključi ugovor sa Zavodom;
- da u roku do 30 dana od zaključenja ugovora sa Zavodom primi radnike u radni odnos i sa njima zaključi ugovor o radu u skladu sa zakonskim propisima na puno radno vrijeme i na neodređen vremenski period;
- da omogući Zavodu da prati i kontroliše trajanje radnog odnosa radnika najmanje 12 mjeseci od dana prijema radnika u radni odnos;
- da o svakoj promjeni koja može uticati na odnose utvrđene ugovorom, u roku od 15 dana obavijesti Zavod.
Кorisnik subvencije je dužan da prilikom realizacije ugovornih obaveza dostavi Zavodu garanciju banke na iznos prve uplate sredstava ukoliko ista prelazi iznos od 10.000 КM, odnosno do 10.000 КM bjanko mjenicu sa mjeničnom izjavom.
Rok važenja garancije ne može biti kraći od 14 mjeseci računajući od dana prijema posljednjeg radnika.
Nezaposleno lice - korisnik subvencije za samozapošljavanje, dužan je dostaviti Zavodu bjanko mjenicu sa mjeničnom izjavom kao sredstvo obezbjeđenja ugovornih obaveza.
Кorisnik subvencije koji u cjelosti ili djelimično ne izvrši ugovorne obaveze po programu dužan je Zavodu vratiti cjelokupan iznos doznačenih sredstava.
5. Rok za podnošenje zahtjeva
Javni poziv je otvoren 30 dana od dana objavljivanja.
Detaljnije informacije mogu se dobiti u filijalama Zavoda i to na sljedeće brojeve:
Banjaluka 051/216-523
Bijeljina 055/226-850
Zvornik 056/490-145
Doboj 053/242-162
Prijedor 052/214-522
Istočno Sarajevo 057/226-094
Trebinje 059/272-310
Takođe, detaljnije informacije mogu se naći i na internet stranici Zavoda za zapošljavanje (www.zzzrs.net).
Broj: 16-4/02-012-121/19
Datum, 08.04. 2019. godine
Broj: 01.2/0111-426-4/19
Datum, 08.04.2019. godine
M i n i s t a r
Duško Milunović
D i r e k t o r
Miroslav Vujičić
Javni_poziv_-_Zajedno_do_posla_2019.doc
Biznis_plan__ZDP_2019.doc
Zahtjev_poslodavci_ZDP_2019-1.doc
Zahtjev_za_Samozaposljavanje_-ZDP2019.doc
Program_zaposljavanja_ZDP_2019.doc