Bosna i Hercegovina
Federacija Bosne i Hercegovine
Hercegovačko-Neretvanski Kanton/Županija
Ministarstvo trgovine, turizma i
zaštite okoliša
Broj: 10-01-16-154-4/19
Mostar, 30. juna 2019.
Na osnovu člana 5. Zakona o kantonalnim ministarstvima i drugim organima kantonalne uprave („Službene novine Hercegovačko-neretvanskog kantona", broj: 4/98, 1/02 i 4/07) i Odluke Vlade HNK o usvajanju Programa utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava „Transfer za jačanje turističkih kapaciteta" utvrđenih Budžetom HNK za 2019. godinu Ministarstvu trgovine, turizma i zaštite okoliša, broj: 01-1-02-1032/19 od 22. maja 2019. godine, Ministarstvo trgovine, turizma i zaštite okoliša objavljuje
JAVNI POZIV
za odabir projekata koji će se sufinansirati iz sredstava „Transfer za jačanje
turističkih kapaciteta" planiranih Budžetom HNK za 2019. godinu
I
(Predmet javnog poziva)
Predmet Javnog poziva je prikupljanje projekata za raspodjelu sredstava „Transfer za jačanje turističkih kapaciteta" utvrđenih u razdjelu 35, ekonomski kod 614400 Budžeta HNK za 2019. godinu Ministarstvu trgovine, turizma i zaštite okoliša („Službene novine HNK", broj 11/18).
II
(Raspored sredstava, prihvatljive programske aktivnosti i pravo učestvovanja)
Sredstva iz tačke I Javnog poziva raspodijeljena su po sljedećim programskim aktivnostima:
PROGRAMSKA AKTIVNOST 1
Sufinansiranje projekata povećanja standarda, kvalitete i dodatne ponude postojećih smještajnih objekata u ukupnom iznosu od 600.000,00 KM (slovima: šesto hiljada konvertibilnih maraka i 00/100)
Korisnici sredstava: Pravna i fizička lica koja imaju rješenje o vrsti i kategoriji ugostiteljskog objekta za postojeće i aktivne objekte iz grupe HOTELI te iz grupe KAMPOVI I DRUGE VRSTE UGOSTITELJSKIH OBJEKATA ZA SMJEŠTAJ
Prihvatljive programske aktivnosti:
- za objekte iz grupe HOTELI (Hotel, Aparthotel, Turističko naselje, Turistički apartmani, Motel): proširenje, obnova i opremanje smještajnih jedinica u cilju povećanja standarda i kvalitete postojećih i aktivnih ugostiteljskih objekata; izgradnja, obnova i proširenje sadržaja i/ili elemenata pristupačnosti za lica sa invaliditetom; izgradnja i opremanje pratećih i dodatnih sadržaja (otvoreni- zatvoreni bazeni, wellness, teretana, spa&relax centar i drugi rekreacioni, sportski, zabavni ili tematski sadržaji) i si.
- za objekte iz grupe KAMPOVI (Kamp, Kamp naselje, Kampiralište i Kamp odmorište): obnova, proširenje i uređenje postojećih objekata, podizanje kvalitete osnovnih i dodatnih sadržaja vezanih za animaciju, sport i rekreaciju, ciklo-turizam, sadržaje za djecu, bazene, zabavne i tematske parkovi u obuhvatu kampa i si., te povećanje i poboljšanje sadržaja i/ili elemenata pristupačnosti za lica sa invaliditetom.
- za objekte iz grupe DRUGE VRSTE UGOSTITELJSKIH OBJEKATA ZA SMJEŠTAJ (Sobe za iznajmljivanje, Apartman, Studio apartman, Kuća za odmor, Prenoćište, Odmaralište za djecu, Hostel, Planinarski dom, Lovački dom, Učenički ili Studentski dom, Objekt za robinzonski smještaj): razvoj i unaprjeđenje dodatnih sadržaja postojećeg registrovanog objekta (rekreacioni, sportski, zabavni ili tematski sadržaji], sadržaja koji pridonose većoj popunjenosti i produžetku turističke sezone kao i aktiviranje planinarskih i lovačkih domova, izgradnja i/ili uređenje objekata za robinzonski smještaj, za potrebe posebnih oblika turizma.
Najniži i najviši mogući iznosi sufinansiranja pojedinačnog projekta:
- za objekte iz grupe HOTELI: najniži 10.000,00 KM, a najviši 50.000,00 KM
- za objekte iz grupe KAMPOVI: najniži 5.000,00 KM, a najviši 20.000,00 KM
- za objekte iz grupe DRUGE VRSTE UGOSTITELJSKIH OBJEKATA ZA SMJEŠTAJ: najviše do 15.000,00 KM
PROGRAMSKA AKTIVNOST 2
Sufinansiranje programa razvoja ponude gastro i eno turizma te aktiviranja neiskorištenih turističkih resursa u ukupnom iznosu od 150.000,00 KM (slovima: stopedeset hiljada konvertibilnih maraka i 00/100).
Korisnici sredstava: Pravna i fizička lica koja imaju rješenje za obavljanje ugostiteljske djelatnosti na području HNK (prema KD BiH Djelatnost 56 - Djelatnost pripreme i usluživanja hrane i pića), udruženja registrovana na nivou HNK prema Zakonu o udruženjima i fondacijama („Službene novine F BiH", broj 45/02] čije su dominantne aktivnosti vezane za djelatnosti privrede i turizma
Prihvatljive programske aktivnosti su: ulaganje u infrastrukturu i opremu npr. restorana, kušaonica vina, sira, pršuta i drugih pića i gastro proizvoda; ulaganje u infrastrukturu i opremu npr. za špiljarenje, rafting, kanu, kajak, planinarenje, stijene za penjanje i sl.
PROGRAMSKA AKTIVNOST 3
Sufinansiranje programa uređenja i stavljanja u turističku funkciju javnih sadržaja i turističke infrastrukture u ukupnom iznosu od 100.000,00 KM (slovima: sto hiljada konvertibilnih maraka i 00/100).
Korisnici sredstava: Jedinice lokalne uprave (gradovi/općine] s područja HNK te pravna lica sa javnim ovlaštenjima na teritoriju HNK, grada ili općine, javne ustanove i javna preduzeća čiji je osnivač kanton, grad i općina te privredna društva u kojima kanton, grad ili općina učestvuje s više od 50% kapitala
Prihvatljive programske aktivnosti su: uređenje turističkih informativnih centara, izletišta, promatračnica, zabavno rekreativnih staza i puteva (npr. trim staze, staze zdravlja, vidikovci, panoramski putovi, biciklističke staze, pješačke staze), pristupnih puteva do turističkih kulturno-historijskih i prirodnih atrakcija, izgradnja i uređenje plaža na jezerima, rijekama i sl.
PROGRAMSKA AKTIVNOST 4
Sufinansiranje manifestacija zasnovanih na kulturi života i rada lokalnog stanovništva koje doprinose unaprjeđenju/obogaćivanju turističkog proizvoda/ponude pojedine uže ili šire destinacije u ukupnom iznosu od 100.000,00 KM (slovima: sto hiljada konvertibilnih maraka i 00/100).
Korisnici sredstava: Jedinice lokalne uprave (grad/općine) s područja HNK, pravna lica sa javnim ovlaštenjima na teritoriju HNK, grada ili općine, javne ustanove i javna preduzeća čiji je osnivač kanton, grad i općina, privredna društva u kojima kanton, grad ili općina učestvuje s više od 50% kapitala, pravna i fizička lica registrovana za obavljanje djelatnosti iz oblasti turizma i ugostiteljstva, vjerske institucije, NVO i udruženja s područja HNK čija je registrirana djelatnost turizam i ugostiteljstvo s razrađenim razvojnim projektima usmjerenim na realizaciju ciljeva ove programske aktivnosti.
Prihvatljive programske aktivnosti su: organizacija sajmova, izložbi, festivala, smotri folklornog i tradicijskog stvaralaštva, tradicionalnih kulturno-zabavnih, vjerskih i si. manifestacija
PROGRAMSKA AKTIVNOST 5
Sufinansiranje programa marketinških aktivnosti u turizmu u ukupnom iznosu od 50.000,00 KM (slovima: pedeset hiljada konvertibilnih maraka i 00/100).
Korisnici sredstava: Pravna i fizička lica registrovana za obavljanje djelatnosti iz oblasti turizma i ugostiteljstva; NVO i udruženja čija je registrovana djelatnost oblast turizma i ugostiteljstva; obrazovne institucije s razrađenim razvojnim projektima usmjerenim na realizaciju ciljeva ove programske aktivnosti.
Prihvatljive programske aktivnosti su: brend/dizajn, izrada/redizajn web stranice, prezentacija objekta - fotografije, panoramske fotografije, virtualne šetnje, podizanje kvalitete informacija za posjetitelje (informativne ploče i si), izrada promotivnih brošura o ključnim turističkim proizvodima za HNK, ciljano oglašavanje u domaćim i stranim medijima za produženje sezone, promocija turizma i ugostiteljstva u elektronskim i štampanim mediji.
III
(Kriteriji za dodjelu sredstava)
Prilikom vrednovanja pristiglih prijava primjenjivat će se sljedeći kriteriji:
- Usklađenost prijavljenog projekta s Integrisanom Strategijom razvoja HNK 2017.- 2020. i Strategijom razvoja turizma na području HNK do 2021. - do 15 bodova
- Turistička razvijenost područja na kojem se projekt realizuje, pri čemu veći broj bodova pripada turistički nerazvijenijim područjima HNK - do 15 bodova
- Značaj projekta za razvoj turističke ponude i povećanje potrošnje područja na kojem se projekt realizuje (povećanje smještajnih kapaciteta, povećanje broja dolazaka, noćenja i posjetilaca) - do 30 bodova
- Stepen samofinansiranja projekta (vlastito učešće, %) - do 20 bodova.
IV
(Dokumentacija za učestvovanje na Javnom pozivu)
Obavezna dokumentacija ZA SVE APLIKANTE mora sadržavati:
1. Popunjen i ovjeren Obrazac prijave
2. Popunjen i ovjeren Obrazac 1
3. Popunjen i ovjeren Obrazac 2
4. Izjava o primljenim de minimis pomoćima i drugim državnim pomoćima - Obrazac 3
5. Uvjerenje komercijalne banke da je žiro-račun aplikanta aktivan, ne starije od tri (3) mjeseca u odnosu na dan podnošenja zahtjeva
6. Ovjerena izjava od strane aplikanta-podnosioca o visini vlastitih sredstava kojima će isti učestvovati u finansiranju projekta.
Obaveznu dokumentaciju zavisno od registracije aplikanta-podnosioca zahtjeva čine i sljedeći dokumenti:
a) Za pravna i fizička lica registrovana za obavljanje djelatnosti pružanja usluga smještaja (prema KD BiH Djelatnost 55 - Smještaj) i djelatnosti pripreme i usluživanja hrane i pića (prema KD BiH Djelatnost 56) na području HNK
1. Dokaz o registraciji aplikanta kod nadležnog suda (aktuelni izvod iz sudskog registra ili sudsko rješenje o registraciji) za pravna lica; potvrda CIPS-a o prebivalištu za fizička lica
2. Rješenje o kategorizaciji objekta ili rješenje o ispunjavanju minimalnih uslova za vrstu ugostiteljskog objekta
3. Odobrenje nadležnog organa za obavljanje djelatnosti
4. Uvjerenja o poreznoj registraciji (ID - identifikacijski broj i PDV broj ukoliko je aplikant PDV obaveznik)
5. Uvjerenje nadležnih organa o izmirenim poreznim obavezama, ne starije od tri (3) mjeseca u odnosu na dan podnošenja zahtjeva
6. Uvjerenja o izmirenim obavezama prema PIO/MIO i zdravstvenom osiguranju, ne starija od tri (3) mjeseca u odnosu na dan podnošenja zahtjeva
b) Za udruženja
1. Dokaz o registraciji (rješenje o upisu u Registar udruženja kod Ministarstva pravosuđa, uprave i lokalne samouprave HNK ili drugog nadležnog organa u BiH ili Federaciji BiH iz kojeg je vidljivo da je sjedište udruge/udruženja na području HNK i da je djelatnost usmjerena na turizam i ugostiteljstvo)
2. Rješenja o poreznoj registraciji (ID broj - identifikacijski broj)
3. Uvjerenje o izmirenim poreznim obavezama, ne starije od tri (3) mjeseca u odnosu na dan podnošenja zahtjeva*
4. Uvjerenja o izmirenim obavezama prema PIO/MIO i zdravstvenom osiguranju, ne starije od tri (3) mjeseca u odnosu na dan podnošenja zahtjeva*
5. Za programsku aktivnosti 2, a ukoliko se planirane aktivnosti odnose na ulaganja u javnu turističku infrastrukturu na zemljištu koje nije u vlasništvu udruženja odnosno onom koje je u državnoj svojini, potrebna je saglasnost nadležnog organa uprave.
*Napomena: Udruženja koja nemaju zaposlenih, trebaju dostaviti izjavu da nemaju zaposlenih, i da nemaju poreznih obaveza, obaveza prema PIO/MIO i zdravstvenom osiguranju ovjerenu kod nadležnog organa.
c) Za pravna lica sa javnim ovlaštenjima na teritoriju HNK, grada ili općine, javne ustanove i javna preduzeća čiji je osnivač kanton, grad i općina te privredna društva u kojima kanton, grad ili općina učestvuje s više od 50% kapitala
1. Za programsku aktivnosti 3, a ukoliko se planirane aktivnosti odnose na ulaganja u javnu turističku infrastrukturu na zemljištu koje nije u njihovom vlasništvu, potrebna je saglasnost nadležnog organa uprave.
V
(Važne napomene)
Aplikant-podnosilac zahtjeva za dodjelu sredstava „Transfer za jačanje turističkih kapaciteta" može konkurisati na Javni poziv samo sa jednim projektom. U koverti može biti samo jedan projektni prijedlog, a ako u jednoj koverti ima više projekata prijava se odbacuje.
Svi dokumenti, koji se kao dokaz predaju uz obrazac prijave projekta, moraju biti originali ili ovjerene kopije, ne starije od tri (3) mjeseca.
Dokumenti koji se šalju na Javni poziv ne vraćaju se podnosiocima zahtjeva.
Podnosilac zahtjeva dužan je sve promjene vezane za adresu sjedišta, telefonski broj, bankovni račun, prijaviti u roku od sedam (7) dana.
VI
(Zajedničke odredbe)
a) Neprihvatljivi troškovi
Sredstva podrške ne mogu se koristiti za:
- Troškove redovnog poslovanja podnosioca zahtjeva (plate i ostala primanja zaposlenih, troškove prevoza i putovanja, studijska putovanja, pokriće gubitaka, poreze i doprinose, kamate na kredite, carinske i uvozne takse ili bilo koje druge naknade)
- Izradu studija, elaborata, projektne i druge dokumentacije
- Najam i kupnju vozila
- Troškove redovnog kancelarijskog poslovanja
- Za sve druge troškove koji nisu vezani za realizaciju kandidovanog projekta i ciljeve programa.
b) Način podnošenja zahtjeva
Zahtjevi za dodjelu novčanih sredstava podnose se Ministarstvu trgovine, turizma i zaštite okoliša HNK na aplikacijskom obrascu koji se može preuzeti na službenoj internetskoj stranici Ministarstva (http://www.mtto-hnz-k.ba).
Popunjeni propisani obrasci zajedno s prilozima koji se zahtijevaju Javnim pozivom dostavljaju se ISKLJUČIVO POŠTOM, preporučeno u zatvorenoj koverti na adresu:
MINISTARSTVO TRGOVINE, TURIZMA I ZAŠTITE OKOLIŠA HNK
Prijava na Javni poziv
„ Transfer za jačanje turističkih kapaciteta - PROGRAMSKA AKTIVNOST br.
_____“
NE OTVARAJ
Braće Fejića bb
88 000 Mostar
c) Rok za podnošenje prijava
Javni poziv objavljen je na službenoj internetskoj stranici Ministarstva (http://www.mtto-hnz-k.ba), a obavijest o javnom pozivu u Večernjem listu i Dnevnom avazu.
Rok za podnošenje zahtjeva na osnovu objavljenog Javnog poziva ističe 1. jula 2019. godine.
d) Zahtjevi koji se neće razmatrati
Neće se razmatrati:
- zahtjevi korisnika kojima su sredstva odobrena na osnovu rezultata Javnog poziva iz 2017. i 2018. godine, ukoliko isti u roku iz ugovora nisu opravdali dodijeljena sredstva odnosno nisu dostavili izvještaj o utrošku dodijeljenih sredstava
- zahtjevi aplikanata-primalaca državne pomoći male vrijednosti - de minimis, kojima su dodijeljena bespovratna sredstva iz budžeta bilo kojeg nivoa vlasti u BiH, u tri uzastopne fiskalne godine, u iznosu preko 200.000,00 € neblagovremeni zahtjevi (dostavljeni nakon isteka roka navedenog u Javnom pozivu)
- nepravilno naslovljeni zahtjevi (ako na koverti nije naznačen broj programske aktivnosti na koju se aplicira)
- nepotpuni zahtjevi (nije dostavljena sva tražena dokumentacija zbog čega zahtjev ne ispunjava formalno pravne uslove za učestvovanje)
- zahtjevi neusklađeni s programskim aktivnostima i ciljevima iz Javnog poziva (ne odnose se na oblast ugostiteljstva i turizma kako je definisano članom II Javnog poziva).
e) Rok za donošenje odluke i način objave rezultata
Odluka o odabiru programa i dodjeli bespovratnih sredstava donijet će se najkasnije u roku od 90 dana od dana zatvaranja Javnog poziva.
Objavom odluke o izboru korisnika sredstava na službenoj internetskoj stranici Ministarstva trgovine, turizma i zaštite okoliša, svi aplikanti-podnosioci zahtjev smatraju se obaviještenim o rezultatima Javnog poziva.
VII
(Završne odredbe)
Sa korisnicima koji ispune uslove i kriterije za dodjelu sredstava iz tačke III i IV Javnog poziva, Ministarstvo trgovine, turizma i zaštite okoliša zaključiti će ugovor o međusobnim pravima i obavezama u realizaciji projekta za koji su sredstva odobrena.
Korisnici sredstava kojima budu odobrena sredstva obavezni su Ministarstvu trgovine, turizma i zaštite okoliša dostaviti izvještaj o namjenskom utrošku dodijeljenih sredstava s originalnom dokumentacijom i fiskalnim računima na osnovu koje se dokazuje namjenski utrošak sredstava.
Nadzor i provjeru namjenskog utroška sredstava vrši Ministarstvo trgovine, turizma i zaštite okoliša putem stručne komisije koju imenuje ministar.
MINISTAR
Ajdin Teletović
PRILOG:
JP Transfer za jačanje turističkih kapaciteta 2019
Prijava i obrasci Transfer za jačanje turističkih kapaciteta 2019