Datum objave: 27.12.2018. 13:46

Javni poziv za podnošenje ponuda za dodjelu koncesije za izgradnju male hidroelektrane Štedrić 1 na rijeci Štedrić, opština Milići

Na osnovu člana 16. Zakona o koncesijama ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/13 i 16/18) i Odluke Vlade Republike Srpske o pokretanju postupka dodjele koncesije za izgradnju male hidroelektrane "Štedrić 1" na rijeci Štedrić, opština Milići, ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 96/18), Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva, raspisuje

 

JAVNI POZIV

za podnošenje ponuda za dodjelu koncesije

 

1. Predmet koncesije i lokacija

Predmet koncesije je izgradnja i korišćenje male hidroelektrane "Štedrić 1" koja će koristiti hidropotencijal rijeke Štedrić.

Lokacija male hidroelektrane je na području opštine Milići, selo Bašići, na rijeci Štedrić, lijeva pritoka Zelenog Jadra.

 

2. Opis projekta

Cijelim tokom rijeke Štedrić predviđena je izgradnja male hidroelektrane "Štedrić 1" procijenjene instalisane snage 0,85 MW i procijenjene godišnje proizvodnje 3,54 GWh.

Mala hidroelektrana "Štedrić 1" je planirana kao protočno-derivaciona hidroelektrana sa vodozahvatom na koti 797 m.n.m, cjevovodom dužine oko 3000 m i mašinskom zgradom na koti 560,00 m.n.m.

Procijenjena vrijednost investicije MHE "Štedrić 1" iznosi 2.871.800,00 KM.

 

3. Studija opravdanosti dodjele koncesije

Ponuđač je dužan da izradi i uz ponudu dostavi studije opravdanosti dodjele koncesije, sa elementima procjene zaštite životne sredine koja će biti izrađena u skladu sa važećim propisima.

 

4. Rok trajanja koncesije

Maksimalan period na koji se može dodijeliti koncesija je 50 godina, računajući od dana zaključenja Ugovora o koncesiji.

 

5. Koncesnona naknada

Minimalna-koncesiona naknada utvrđena je na osnovu Zakona o koncesijama ("Službeni glasnik Republike Srpske" br. 59/13 i 16/18) i Pravilnika o visini koncesione naknade i bankarskim garancijama u oblasti elektroenergetike, energenata, rudarstva i geologije ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 79/18) i sastoji se od:

- jednokratne koncesione naknade za ustupljeno pravo u iznosu od 143.590,00 KM, koja se uplaćuje pri zaključivanju Ugovora o koncesiji i

- koncesione naknade za korišćenje u iznosu 0,0055 KM po proizvedenom kW električne energije na zvaničnom obračunskom mjestu primopredaje električne energije.

 

6. Način rješavanja imovinsko-pravnih odnosa

Rješavanje imovinsko-pravnih odnosa na lokaciji male hidroelektrane, pristupnih puteva, kao i objekata za prenos električne energije od objekta male hidroelektrane do mjesta priključka na elektroenergetsku mrežu, koje odredi elektroprivredno preduzeće, je obaveza koncesionara. Pravo korišćenja zemljišta u vlasništvu Republike Srpske detaljnije će se regulisati ugovorom o koncesiji. Za zemljište u privatnom vlasništvu za koje koncesionar nije u mogućnosti da riješi imovinsko-pravne odnose biće sproveden postupak eksproprijacije i takvo zemljište će biti dato koncesionaru radi korišćenja za potrebe koncesije.

 

7. Garancija na ime obezbjeđenja ponude - depozit

Obavezan uslov za učešće u postupku dodjele koncesije je dostava garancije na ime obezbjeđenja ponude u iznosu od 143.590,00 KM i obezbjeđuje se u vidu novčanog depozita, sa rokom važenja do pravosnažnosti rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije.

Depozit se uplaćuje na jedinstveni račun trezora broj: 5620990000130280; svrha uplate: uplata depozita za obezbjeđenje ponude (uplata se odnosi na Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva).

 

8. Uslovi, rok i način vraćanja garancije - depozita

Ponuđaču koji bude izabran za koncesionara, depozit se uračunava u jednokratnu koncesionu naknadu.

Depozit se vraća ponuđaču koji ne bude izabran u roku od 70 dana od dana pravosnažnosti rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije ili ponuđaču čija je ponuda nepotpuna ili nije blagovremeno dostavljena u roku od 15 dana od dana kada Komisija za koncesije Republike Srpske konstatuje tu činjenicu. Depozit neće biti vraćen ponuđaču ako:

a) ponuđač povuče ponudu nakon isteka roka za dostavljanje ponuda i

b) izabrani ponuđač:

- ne ispoštuje neki od uslova koji je potrebno ispuniti prije potpisivanja ugovora o koncesiji ili

- odustane od zaključivanja ugovora o koncesiji.

 

9. Pravo učešća na javnom pozivu

Pravo učešća na javnom pozivu imaju domaća i strana pravna i fizička lica ili konzorcijum dva ili više ugovorom povezanih pravnih lica koja ispunjavaju uslove iz Zakona o koncesijama i Dokumentacije za javno nadmetanje.

 

10. Dokazi za učešće na javnom pozivu

10.1. Podobnost za učešće na javnom pozivu za dodjelu koncesije u smislu člana 19. Zakona o koncesijama, ponuđač dokazuje dostavljanjem sljedećih dokaza:

10.2. Ekonomsko-finansijsku podobnost ponuđač dokazuje dostavljanjem sljedećih dokaza:

a) za pravna lica:

1) izvod iz registra poslovnih subjekata ili drugog odgovarajućeg registra,

2) za strana pravna lica, dokaz nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojim se dokazuje da nad ponuđačem nije pokrenut postupak stečaja ili postupak likvidacije,

3) izjavu ponuđača potpisanu i ovjerenu kod nadležnog organa zemlje Sjedišta ponuđača kojom dokazuje da sa njim ili sa njegovim povezanim licem nije raskinut ugovor o koncesiji krivicom koncesionara.

4) za domaća pravna lica uvjerenje Osnovnog suda prema sjedištu ponuđača kojim se dokazuje da ponuđač nije pravosnažnom presudom osuđivan za krivično djelo izvršeno u vršenju registrovane djelatnosti,

5) za strana pravna lica dokaz nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojim se dokazuje da ponuđač nije pravosnažnom presudom osuđivan za krivično djelo izvršeno u vršenju registrovane djelatnosti,

b) uvjerenje nadležnog poreskog organa ili drugog nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojim dokazuje da je ispunio obaveze po osnovu poreza (direktni i indirektni) i doprinosa (penzijsko i zdravstveno osiguranje), u skladu sa važećim propisima,

7) izjavu ponuđača potpisanu i ovjerenu kod nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojom dokazuje da nije ustupio ugovor o koncesiji trećem licu ili finansijskoj organizaciji.

Izuzetno, ako je ponuđač strano pravno lice, a zemlja u kojoj ponuđač ima sjedište ne izdaje dokaz iz podtačke 5) ove tačke, taj dokaz može biti zamijenjen izjavom ponuđača datom pred nadležnim organom ili notarom.

6) za fizička lica

1) uvjerenje o prebivalištu ili kopijuputneispravezastranolicei

2) uvjerenje ili drugi ekvivalentan dokument zemlje sjedišta ponuđača kojom se dokazuje da se protiv ponuđača ne vodi krivični postupak.

a) za pravna lica:

1) dokaz poslovne banke o solventnosti ponuđača, kojim se dokazuje da, u posljednjih 12 mjeseci računajući od dana objavljivanja javnog poziva, račun ponuđača nije bio blokiran,

2) finansijski izvještaj ponuđača sastavljen u skladu sa zakonom i međunarodnim računovodstvenim standardima za posljednju godinu poslovanja i

3) dokaz da ponuđač ima vlastita finansijska sredstva i izjavu ponuđača potpisanu i ovjerenu kod nadležnog organa ili notara zemlje sjedišta ponuđača kojom izjavljuje da će ta sredstva koristiti za realizaciju predmeta koncesije i/ili izjavu odgovarajuće finansijske organizacije da će pratiti ponuđača u finansiranju predmeta koncesije.

b) Fizička lica svoju ekonomsko-finansijsku podobnost dokazuju na način predviđen u tački 10.2. a) podtačka 3) ovog javnog poziva.

10.3. Ostali dokazi:

1) ugovor o konzorcijumu ako ponuđači podnose zajedničku ponudu,

2) dokaz o uplati novčanog depozita na ime obezbjeđenja ponude,

3) dokaz o uplati sredstava za preuzimanje dokumentacije za javno nadmetanje,

4) iz|avu o prihvatanju Dokumentacije za javno nadmetanje i

5) izjavu ponuđača da preuzima obavezu osnivanja privrednog društva za obavljanje koncesione djelatnosti ako ponuđač nema osnovano privredno društvo sa sjedištem u Republici Srpskoj.

10.4. Ukoliko ponudu podnosi konzorcijum, dokazi iz tački 10.1.a), 10.2.a) i 10.3. podtačke 4) i 5) se podnose za svakog člana konzorcijuma.

10.5. Sva dokumenta koja se prilažu moraju biti u originalu ili ovjerenoj kopiji i ne starija od četiri mjeseca.

 

11. Rok za dostavljanje ponuda

Rok za dostavljanje ponuda je 30 dana od dana objavljivanja javnog poziva u "Službenom glasniku Repu- blike Srpske".

 

12. Način dostavljanja ponude i adresa

Ponude se dostavljaju lično ili preporučeno putem pošte u zapečaćenoj koverti sa naznakom "Ponuda na javni poziv za dodjelu koncesije za izgradnju male hidroelektrane "Štedrić 1" na rijeci Štedrić - NE OTVARATI", na adresu: Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva, Trg Republike Srpske 1, 78 000 Banjaluka.

 

13. Mogućnost posjete lokaciji

Svim licima koja su preuzela Dokumentaciju za javno nadmetanje, prije dostavljanja ponude, biće omogućena posjeta lokaciji na kojoj će se obavljati koncesiona djelatnost, ukoliko za to iskažu interes. Vrijeme posjete lokaciji obaviće se u dogbvoru sa predstavnicima zainteresovanih lica.

 

14. Rok u kome se ponuda može povući

Povlačenje ponude ponuđač može izvršiti najkasnije do isteka roka za podnošenje ponuda. Zahtjev za povlačenje ponude dostavlja se Ministarstvu industrije, energetike i rudarstva u pisanoj formi. Zahtjev za povlačenje ponude dostavlja se u koverti sa naznakom: "Povlačenje ponude za učešće na javnom pozivu za dodjelu koncesije za izgradnju male hidroelektrane "Štedrić 1" na rijeci Štedrić, opština Milići".

 

15. Obavještenje o datumu, vremenu i mjestu otvaranja ponude

Komisija za koncesije Republike Srpske će ponuđače obavijestiti o datumu, vremenu i mjestu otvaranja ponuda.

 

16. Mogućnost poništenja postupka dodjele koncesije

Postupak dodjele koncesije može se poništiti nakon isteka roka za dostavljanje ponuda u slučajevima predviđenim članom 24. stav 1. Zakona o koncesijama.

 

17. Vrijeme i način preuzimanja Dokumentacije za javno nadmetanje

Pravo učešća na javnom pozivu imaju samo lica koja su otkupila Dokumentaciju za javno nadmetanje, koju čine: Javni poziv za podnošenje ponuda, opis predmeta koncesije, Uputstvo ponuđačima za izradu ponude, kriterijume za vrednovanje i ocjenu ponuda i Nacrt ugovora o koncesiji.

Zainteresovani ponuđači mogu preuzeti Dokumentaciju za javno nadmetanje u prostorijama Ministarstva industrije, energetike i rudarstva, svaki radni dan od 8 do 16 časova u roku od 15 dana od dana objavljivanja javnog poziva u "Službenom glasniku Republike Srpske", u kancelariji broj 22, osmi sprat.

Dokumentacija se može preuzeti uz dokaz o uplati nepovratne naknade u iznosu od 2.500,00 KM, koja se uplaćuje na žiro-račun Javni prihodi Republike Srpske broj: 5620990000055687; vrsta prihoda: 722511; svrha uplate: otkup Dokumentacije za javno nadmetanje; organizacioni kod 1445001, šifra opštine 002.

 

18. Identitet podnosioca inicijative za dodjelu koncesije i iznos bonusa

Inicijativu za dodjelu predmetne koncesije, u skladu sa članom 25. Zakona o koncesijama, podnijelo je privredno društvo "Zemx" d.o.o. Srebrenica. Podnosiocu inicijative, prilikom vrednovanja ponuda, dodjeljuje se bonus za ponuđeno rješenje (tehnički i ekonomsko-finansijski aspekt) do 10% od pripadajućih bodova po svim kriterijumima za vrednovanje ponuda.

 

19. Izmjene i dopune javnog poziva

Eventualne izmjene i dopune javnog poziva će biti objavljene na isti način kao i osnovni tekst javnog poziva, a rok za dostavljanje ponuda produžiće se za vrijeme koje je proteklo od dana objavljivanja osnovnog teksta javnog poziva do dana objavljivanja njegove izmjene odnosno dopune u "Službenom glasniku Republike Srpske".

 

20. Objavljivanje javnog poziva

Ovaj poziv objaviće se u dnevnom listu "Glas Srpske", "Službenom glasniku Republike Srpske", na sajtu Vlade Republike Srpske, Ministarstva industrije, energetike i rudarstva www.vladars.net i na sajtu Komisije za koncesije Republike Srpske www.koncesije-rs.org.

Neblagovremene, nepotpune, kao i ponude podnesene od strane neovlašćenog lica neće se uzeti u razmatranje.

 

21. Lice zaduženo za davanje informacija

Mićo Vrhovac, tel. 051/339-699 i 339-581.

 

Broj: 05.05/360-41-14/17

Datum: 18.12.2018. godine

 

MINISTAR

Petar Đokić