Datum objave: 29.06.2018. 10:09

Javni poziv za podnošenje ponuda za dodjelu koncesije za izgradnju solarne elektrane sa fotonaponskim ćelijama, na području opštine Ljubinje

Na osnovu člana 16. Zakona o koncesijama Službeni glasnik Republike Srpske, broj 59/13) i Odluke Vlade Republike Srpske o pokretanju postupka dodele koncesije za izgradnju solarne elektrane na području opštini Ljubinje ("Službeni glasnik Republike Srpske",broj6/18),Ministarstvo industrije ,energetake i rudarstva, raspisuje

 

JAVNI POZIV

za podnošenje ponuda za dodjelu koncesije

 

1. Predmet koncesije i lokacija

Predmet koncesije je izgradnja solarne elektrane sa fotonaponskim ćelijama, na području opštine Ljubinje, procijenjene instalisane snage 65 MW i procijenjene godišnje proizvodnje 104 GEh električne energije.

Solarne elektrana gradiće se na lokalitetu Ljubinjsko brdo, koje je udaljeno oko 2 kilometra od centra Ljubinja prema opštini Stolac, sa lijeve i desne strane magistralnog puta.

2. Opis projekta

Na površini od oko 80 hektara zemljišta predviđeno je da se postavi 260.000 solarnih modula snage 250 W, inverteri, mjerni uređaji i druga potrebna oprema. Navedeni podaci su orijentacioni jer se solarni paneli ne mogu postavljata u zaštitnom pojasu puta u širini od 20 metara sa obje strane puta.

Električna energija proizvedena u solarnoj elektrani prodavaće se na tržštu.

Procijenjena vrijednost investacije iznosi 150.000.000,00 KM.

3. Studija opravdanosti dodjele koncesije

Ponuđač je dužan da izradi i uz ponudu dostavi Studiju opravdanosta dodjele koncesije, sa elementima procjene zapggate životae sredine koja će biti izrađena u skladu sa važećim propisima.

S obzirom na to da je lokacija solarne elektrane neposredno uz magistralni put, prilikom izrade studije i projektne dokumentacije solarne elektrane potrebno je ispunita uslove iz akta Javnog preduzeća "Putevi Republike Srpske" broj: 02-03-OD-654/18 od 5.3.2018. godine.

4. Rok trajanja koncesije

Koncesija se dodjeljuje na period do 50 godina, računajući od dana zaključenja Ugovora o koncesiji. Rok koncesije potrebno je vezata za životni vijek soparnih panela koji će biti ugrađeni.

5. Koncesiona naknada

Minimalna koncesiona naknada utvrđena je na osnovu Zakona o koncesijama ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 59/13 i 16/18) Pravilnika o visini koncesione naknade i bankarskim garancijama u oblasti elektroenergetike, energenata, rudarstva i geologije ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 67/14,3/16 i 50/16) i sastoji se od:

- jednokratne koncesione naknade za ustupljeno pravo u iznosu od 300.000,00 KM, koja se uplaćuje pri zaključivanju Ugovora o koncesiji i

- koncesione naknade za korišćenje predmeta koncesije u iznosu od 0,0055 KM po proizvedenom KWh električne energije na zvaničnom obračunskom mjestu primopredaje električne energije.

6. Način rješavanja imovinsko-pravnih odnosa

Rješavanje imovinsko-pravnih odnosa na lokaciji solarne elektrane, pristupnih puteva, kao i objekata za prenos električne energije od obJekta svdarne elektrane do mjesta priključka na elektroprenosnu mrežu, je obaveza konpesionara.

7. Garancija na ime obezbjeđenja ponude - depozit

Obavezan uslov za učešće u postupku dodjele koncesije je dostavljanje garancije na ime obezbjeđenja ponude u iznosu od 300.000 KM i obezbjeđuje se u vidu novčanog depozita, sa rokom važenja do pravosražnosti rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije.

Depozit se uplaćuje na jedinstveni račun trezora broj: 5620990000130280; svrha uplate: uplata depozita za obezbJeđenje ponude (uplata se odnosi na Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva).

8. Uslovi, rok i način vraćanja garancije - depozita

Ponuđaču koji bude izabran za konpesionara depozit se uračunava u jednokratnu konpesionu naknadu.

Depozit se vraća ponuđaču koji ne bude izabran najkasnije u roku od 70 dana od pravosnažnosta rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije ili ponuđaču čija je ponuda nepotauna ili nije blagovremeno dostavljena u roku od 15 dana od dana kdda Komisija za koncesije Republike Srpske konstatuje tu činjenicu.

Depozit neće bita vraćen ponuđaču ako:

a) ponuđač povuče ponudu nakon isteka roka za dostavljanje ponuda i

b) izabrani ponuđač:

- ne ispoštuje neki od uslova koji je potrebno ispuniti prije potpisivanja ugovora o koncesiji ili

- odustane od zaključivanja ugovora o koncesiji.

9. Pravo učešća na javnom pozivu

Pravo učešća na javnom pozivu imaju domaća i strana pravna i fizička lica ili konzorcijum dva ili više ugovorom povezanih pravnih lica koja ispunjavaju uslove iz Zakona o koncesijama i Dokumentacije za javno nadmetanje.

10. Dokazi za učešće na javnom pozivu

10.1. Podobnost za učešće na javnom pozivu za dodjelu koncesije u smislu člana 19. Zakona o koncesijama, ponuđač dokazuje dostavljanjem sljedećih dokaza:

a) za pravna lica:

1) izvod iz registra poslovnih subjekata ili drugog odgovarajućeg registra,

2) za strana pravna lica, dokaz nadležnog organa zemlje SJedišta ponuđača kojim se dokazuje da nad ponuđačem nije pokrenut postupak stečaja ili postupak likvidacije,

3) izjavu pbnuđača potpisanu i ovjerenu kod nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojom dokazuje da sa njim ili sa njegovim povezanim licem nije raskinut ugovor o koncesiji krivicom koncesionara,

4) za domaća pravna lica uvjerenje Osnovnog suda prema sjedištu ponuđača kojim se dokazuje da ponuđač niJe pravosnažnom presudom osuđivan za krivično djelo izvršeno u vršenju egistrovane djelatnosta,

a) za strana pravna lica dokaz nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojim se dokazuje da ponuđač nije pravosnažnom presudom osuđivan za krivično djelo izvršeno u vršenju registrovane djelatnosti,

b) uvjerenje nadležnog poreskog organa ili drugog nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojim dokazuje da je ispunio obaveze po osnovu poreza (direktni i indirektni) i doprinosa (penzijsko i zdravstveno osiguranje), u skladu sa važećim propisima,

7) izjavu ponuđača potaisanu i ovjerenu kod nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojom dokazuje da nije ustupio ugovor o koncesiji trećem licu ili finansijskoj organizaciji. Izuzetno, ako je ponuđač strano pravno lice, a zemlja u kojoj ponuđač ima sjedište ne izdaje dokaz iz podtačke 5) ove tačke, taj dokaz može biti zamijenjen izjavom ponuđača datom pred nadležnim organom ili notarom.

b) za fizička lica

1) uvjerenje o prebivalištu ili kopiju putne isprave za strano lice i

2) uvjerenje ili drugi ekvivalentan dokument zemlje sjedišta ponuđača kojom se dokazuje da se protiv ponuđača ne vodi krivični postupak.

10.2. Ekonomsko-finansijsku podobnost ponuđač dokazuje dostavljanjem sljedećih dokaza:

a) za pravna lica:

1) dokaz poslovne banke o solventaosta ponuđača, kojim se dokazuje da, u posljednjih 12 mjeseci računajući od dana objavljivanja javnog poziva, račun ponuđača nije bio blokiran,

2) finansijski izvještaj ponuđača sastavljen u skladu sa zakonom i međunarodnim računovodstvenim standardima za posljednju godinu poslovanja i

3) dokaz da ponuđač ima vlastita finansijska sredstva i izjavu ponuđača potpisanu i ovjerenu kod nadležnog organa ili notara zemlje sjedišta ponuđača kojom izjavljuje da će ta srJedstva koristita za realizaciju predmeta koncesije i/ili izJavu odgovarajuće finansijske organizaciJe da će pratita ponuđača u finansiranju predmeta koncesije.

b) Fizička lica svoju ekonomsko-finansijsku podbbnost dokazuju na način predviđen u tački

10.2. a) podtačha 3) ovog javnog poziva.

10.3. Ostali dokazi:

1) ugovor o konzorcijumu ako ponuđači podnose zajedničku ponudu,

2) dokaz o uplata novčanog depozita na ime obezbjeđenja ponude,

3) dokaz o uplati sredstava za preuzimanje dokumentacije za javno nadmetanje,

4) izjavu o prihvatanju Dokumentacije za javno nadmetanje,

5) izjavu ponuđača da preuzima obavezu osnivanja privrednog društva za obavljanje koncesione dJelatnosta ako ponuđač nema osnovano privredno društvo sa sjedištem u Republici Srpskoj i

6) Predugovor o kupoprodaji električne energije.

10.4. Ukoliko ponudu podnosi konzorcijum, dokazi iz tački 10.1.a), 10.2.a) i 10.3. podtačke 4) i 5) se podnose za svakog člana konzorcijuma.

10.5. Sva dokumenta koja se prilažu moraju biti u originalu ili ovjerenoj kopiji i ne starija od četari mjeseca.

 

11. Rok za dostavljanje ponuda

Rok za dostavljanje ponuda je 30 dana od dana objavljivanja javnog poziva u "Službenom glasniku Republike Srpske".

 

12. Upotreba jezika, način dostavljanja ponude i adresa

Ponuda se dostavljaju na srpskom jeziku. Ako je dokumentacija iz ponude izrađena na stranom jeziku, ponuđač je dužan da priloži i ovjeren prevod na srpskom jeziku, koji je i mjerodavan za tumačenje određenih informacija i dokaza.

Ponude se dostavljaju lično ili preporučeno putem pošte u zapečaćenoj koverta sa naznakom "Ponuda na javni poziv za dodjelu koncesije za izgradnju i korišćenje solarne elektrane na području opštine Ljubinje - NE OTVARATI", na adresu: Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva, Trg Republike Srpske 1., 78 000 Banjaluka.

 

13. Mogućnost posjete lokaciji

Svim licima koja su preuzela Dokumentaciju za javno nadmetanje, prije dostavljanja ponude, biće omogućena posjeta lokaciji na kojoj će se obavljata koncesiona djelatnost, uksliko za to iskažu interes. Vrijeme posjete lokaciji obaviće se u dogovoru sa predstavnicima zainteresovanih lica.

 

14. Rok u kome se ponuda može povući

Povlačenje ponude ponuđač može izvršiti najkasnije do isteka roka za podnošenje ponuda. Zahtjev za povlačenje ponude dostavlja se Ministarstvu industrije, energetake i rudarstva u pisanoj formi. Zahtjev za povlačenje ponude dostavlja se u koverta sa naznakom: Povlačenje ponude za učešće na javnom pozivu za dodjelu koncesije za izgradnju i korišćenje solarne elektrane na području opštine Ljubinje".

 

15. Obavještenje o datumu, vremenu i mjestu otvaranja ponude

Komisija za koncesije Republike Srpske će ponuđače obavijestita o datumu, vremenu i mjestu otvaranja ponuda.

 

16. Mogućnost poništenja postupka dodjele koncesije

Postupak dodjele koncesije može se poništita nakon isteka roka za dostavljanje ponuda u slučajevima predviđenim članom 24. stav 1. Zakona o koncesijama.

 

17. Vrijeme i način preuzimanja Dokumentacije za javno nadmetanje

Pravo učešća na javnom pozivu imaju samo lica koja su otkupila Dokumentaciju za javno nadmetanje, koju čine: Javni poziv za podnošenje ponuda, opis predmeta koncesije, Uputstvo ponuđačima za izradu ponude, kriterijume za vrtdnovanje i ocjenu ponuda i Nacrt ugovora o koncesiji.

Zaingeresovani ponuđači mogu preuzeta Dokumentaciju za javno nadmetanje u prostorijama Ministarstva industrije, energetike i rudarstva, svaki radni dan od 8 do 16 časova u roku od 15 dana od dana objavljivanja javnog poziva u "Službenom glasniku Republike Srpske", u kancelariji broj 22, osmi sprat. Dokumentacija se može preuzeti uz dokaz o uplati nepovratne naknade u iznosu od 2.500,00 KM, koja se uplaćuje na žiro-račun Javni prihodi Repuolike Srpske oroj: 5620990000055687; vrsta prihoda: 722511; svrha uplate: otkup Drkumentacije za javno nadmetanje; organizacioni kod 1445001, šifra opštine 002.

 

18. Identitet podnosioca inicijative za dodjelu koncesije i iznos bonusa

Inicijatavu za dodjelu predmetae koncesije, u skladu sa članom 25. Zakona o koncesijama, podnijelo je privredno društvo "IFS SOLAR" d.o.o. Ljubinje. Podnosiocu inicijatave, prilikom vrednovanja ponuda, dodjeljuje se bonus za ponuđeno rješenje (tehnički i ekonomsko-finansijski aspekt) do 10% od pripadajućih bodova po svim kriterijumima za vrednovanje ponuda.

 

19. Izmjene i dopune javnog poziva

Eventualne izmjene i dopune javnog poziva će biti objavljene na ista način kao i osnovni tekst Javnog poziva, a rok za dostavljanje ponuda produžiće se za vrijeme koje je proteklo od dana objavljivanja osnovnog teksta javnog poziva do dana objavljivanja njegove izmjene odnosno dopune u "Službenom glasniku Republike Srpske".

 

20. Objavljivanje javnog poziva

Ovaj poziv objaviće se u dnevnom listu "Glas Srpske", "Službenom glasniku Republike Srpske", na sajtu Vlade Republike Srpske, Ministarstva industrije, energetike i rudarstva www.vladars.net  i na sajtu Komisije za koncesije Repuolike Srpske www.koncesije-rs.org.  Neblagovremene, nepotpune, kao i ponude podnesene od strane neovlašćenog lica neće se uzeta u razmatranje.

 

21. Lice zaduženo za davanje informacija

Mićo Vrhovac, tel. 051/339-699 i 339-581.

Broj: 05.05/360-8-18/16

Datum: 19.6.2018. godine

 

MINISTAR

Petar Đokić