Na osnovu članova 20. i 33. Statuta Općine Novi Grad Sarajevo ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 30/09 - Novi prečišćeni tekst) i člana 40. i 47. Zakona o prostornom uređenju Kantona Sarajevo ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 7/05), Općinsko vijeće Novi Grad Sarajevo, na 5. sjednici održanoj 25.4.2013. godine, donijelo je
ODLUKU
O PRISTUPANJU IZRADI URBANISTIČKOG
PROJEKTA "KONGRESNI CENTAR SARAJEVA"
Vrsta Plana
Član 1.
Pristupa se izradi Urbanističkog projekta "Kongresni centar Sarajeva" (u daljem tekstu: Plan).
Član 2.
Granice područja za koje se Plan radi
Granica obuhvata polazi od tromeđe parcela k.č. 3729/6, 3729/1 i 4243 (put), zatim produžava na sjeveroistok idući međama parcela k.č. 3729/1, 3725/1, 3700/1 (obuhvata ih) i dolazi do tačke br. l koja se nalazi na međi između parcela k.č. 4224/1 i 3700/1, a ima koordinate y=6528670, x=4856032, potom se lomi na jug sijekući u pravoj liniji parcelu k.č. 3700/1 i dolazi u tačku br. 2 sa koordinatama y=6528695, x=4855917. Granica obuhvata produžava na jugozapad idući putem k.č. 4243 (ne obuhvata ga) i dolazi do tromeđe parcela, odnosno mjesta odakle je opis granice i počeo.
Sve gore navedene parcele se nalaze u K.O. Novo Sarajevo IV, Općina Novi Grad.
Granica obuhvata rađena je na katastarskim podlogama razmjere R=1:1000.
Površina obuhvata iznosi P = 2,6 ha.
Vremenski period za koji se Plan donosi
Član 3.
Plan se donosi za period od 10 godina (2010. - 2020. godine). Smjernice za izradu Plana
Član 4.
Na inicijativu Općine Novi Grad planira se izgradnja Kongresnog centra Sarajeva sa pratećim sadržajima na lokaciji uz RTV dom. Ovaj sadržaj je u saglasnosti sa Regulacionim planom "RTV" ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 17/01) prema kojem je predviđena izgradnja poslovnog objekta sadržaja društvene infrastrukture.
Cilj izrade ovog dokumenta je stvaranje planskih uslova za izgradnju Kongresnog centra Sarajeva sa pratećim sadržajima i infrastrukturno opremanje na predmetnom prostoru. Pored ove primarne funkcije potrebno je obezbijediti, Općini nedostajući, prostor za saobraćaj u mirovanju i prostor za održavanje kulturnih manifestacija na otvorenom, otvorene kulturno-sportske površine, hotelsko- ugostiteljski i trgovački sadržaj.
U odnosu na šire okruženje i položaj lokacije u centralnom dijelu Općine, izgradnjom i privođenjem ovog prostora planiranoj namjeni uspostavlja se novi urbanističko-oblikovni identitet Općine.
Izradi Plana prethodi raspisivanje Javnog urbanističko-arhitektonskog konkursa za izradu idejnog arhitektonsko-urbanističkog rješenja Kongresnog centra Sarajeva koju će provesti Općina Novi Grad u saradnji s Asocijacijom arhitekata Sarajeva.
Očekivani rezultat je odabir kvalitetnog funkcionalno - oblikovnog rješenja kojim će se afirmirati savremenost gradskog područja, definisati novi prostorni reperi, promjena mjerila i vizuelne percepcije ovog za Općinu i Grad značajnog prostora, kao i modeli planiranih gradnji u široj zoni.
Osnovna usmjerenja za izradu Plana su:
- Izvršiti geodetsko snimanje postojećeg stanja u obuhvatu Plana u vektorskom obliku u razmjeri 1:500. Uz geodetske podloge potrebno je obezbijediti i podatke o posjedovnom stanju i ažurnom katastru komunalne infrastrukture;
- Izvršiti istražne radove za izradu elaborata o inžinjersko-geološkim osobinama terena, a na osnovu projektnog zadatka koji će definisati obim istražnih radova u granicama Plana;
- Izvršiti analizu stanja u prostoru;
- Stvoriti uslove da se definišu građevinske linije koje će obezbijediti djelovanje u prostoru, a arhitektonski-oblikovno da predstavljaju jednu zaokruženu cjelinu usklađenih estetsko-oblikovnih karakteristika;
- Uraditi Projektni zadatak za urbanističko-arhitektonski konkurs za izradu idejnog arhitektonsko-urbanističkog rješenja Kongresnog centra Sarajeva
Planirati slijedeće sadržaje:
- kongresnu dvoranu /dvorana sa kompatibilnim pratećim sadržajima
- press centar
- višenamjensku dvoranu (kino dvorana, koncertna dvorana, plesna i pozorišna dvorana, dvorana, revije, i izložbe i sl.)
- hotelsko-ugostiteljski sadržaji
- šoping centar
- fitnes, kuglana i sl.
- garaža za cca 500 vozila
- trg - otvoreni uređeni prostor za cca 2 000 ljudi
- sadržaji na otvorenom prostoru (klizalište, hokej, tenis tereni)
- pješačka komunikacija preko Bulevara Meše Selimovića sa naseljem Alipašino polje
Zelenilo
- Zelene površine u granici Plana treba koncipirati i urediti tako da predstavljaju jedinstvenu kompozicionu cjelinu međusobno, ali i sa širim prostorom, uz uvažavanje svih kategorija zelenila koje odgovaraju ovom ambijentu i načinu korištenja površina;
- Izbor elemenata biološke komponente, vršiti u skladu sa potencijalnom vegetacijom i prema estetsko-oblikovnim iskazima pojedinih elemenata;
- Zelene površine treba da čine najmanje 30% od ukupne površine obuhvata, te strukturom (sve tri vegetacione etaže) i odnosom biološke i građevinske komponente, zadovolje potrebe korisnika;
- Sjeverna granica lokacije, prema rijeci Miljacki, mora biti planirana kao zelena površina sa komplementarnim sadržajima (odmorišta sa kvalitetnim pogledom na tok rijeke, urbani mobilijar, rasvjeta itd.). U ovoj "zoni" treba vršiti sadnju stablašica u većim slobodno komponiranim grupacijama, a izbor vrsta vršiti u skladu sa potencijalnom vegetacijom i po osnovu forme, mirisa, boje-cvijetova/behara u proljeće i boje listova u jesen, koje će koloritno obogatiti čitav prostor i obezbijediti lijep izgled cjelokupnog prostora. Prostor treba da se organizuje kao površina sa dominantnim učešćem visokog zelenila, tj. bjelogoričnih, crnogoričnih i mješovitih grupacija, koje učestvuju u građi "punih" ploha koje dominiraju u odnosu na otvorene "prazne" površine tj. travnjake;
- Južna granica lokacije mora biti planirana kao površina tipa gradskog trga koja će "korespondirati" sa uređenom površinom na suprotnoj strani Ulice Bulevar Meše Selimovića;
- Površine tipa trga uređuju se sa elementima građevinske komponente, koja treba da je jednoobrazna na cijelom lokalitetu, a koja je zastupljena kroz: atraktivno popločanje, rasvjetu (podna, niska, visoka), urbani mobilijar (klupe, korpe, panoi itd.), skulpture, fontana, itd.;
- Svi elementi građevinske komponente treba da su postavljeni tako da ne remete osnovna kretanja i okupljanja na trgu;
- Biološka komponenta mora biti ravnopravno zastupljena i to prvenstveno kroz prvu vegetacionu etažu-stablašice, koje su adekvatno tretirane u nivou popločanja (metalna rešetka oko stabla);
- Za sadnju stablašica na podzemnim garažama, osigurati odgovarajuću dubinu pedosupstrata, neophodnu za uspješan i dugovječan rast (na mjestima sadnje, visinska kota završnog sloja krovne ploče podzemnih etaža treba biti minimalno 1,5 m);
- Uz postojeće i planirane saobraćajnice formiraju linijski sistemi od stablašica markantnih morfoloških karakteristika, koje odgovaraju datim stanišnim uslovima, a na površinama saobraćaja u mirovanju treba predvidjeti sadnju stablašica.
Saobraćaj
U toku izrade Plana potrebno je zadržati koncept primarne saobraćajne mreže definisan Urbanističkim planom Sarajeva 1986. - 2015. god. i usvojenim Regulacionim planom i planovima kontaktnih prostornih cjelina, kako položajno, tako i po gabaritima.
- Saobraćajno povezivanje obuhvata Plana na uličnu mrežu obezbijediti sa južne strane obuhvata, na Ulicu Bulevar Meše Selimović,
- U skladu sa urbanističkim konceptom preispitati saobraćajni pristup i optimizirati saobraćajno-tehničke elemente ulazno-izlaznih tačaka na Ulicu Bulevar Meše Selimović.
- Mrežu internih saobraćajnica i prostor potreban sa tehničko-tehnološkog stanovišta za odvijanje internog saobraćaja sa aspekta objekata - kongresnog centra sa pratećim sadržajima i garaže koncipirati prema Idejnim projektima objekata koji čini sastavni dio Plana;
- Pješačke komunikacije planirati u skladu sa distribucijom planiranih sadržaja;
- Ispitati realne mogućnosti lociranja površina u okviru granica obuhvata za saobraćaj u mirovanju na otvorenom, a posebno planirane garaže kapaciteta 500 pm;
- Ispoštovati propise o preglednosti na svim saobraćajnicama i rampama garaže, a posebno u zonama priključaka na postojeću saobraćajnicu.
Komunalna hidrotehnika
Snabdijevanje vodom
Područje obuhvaćeno granicom Plana snabdijeva se vodom iz centralnog vodovodnog sistema (rezervoar Mojmilo, kota dna 555 m.n.m, zapremina V= 20 000 m3). Prema raspoloživim podacima, da osim primarnih cjevovoda0 400 mm i0 700 mm u Bulevaru Meše Selimovića, konstatovano je da je područje praktično neopremljeno.
- Potrebno je na osnovu ažurnog katastra podzemnih instalacija dati tačnu ocjenu opremljenosti predmetnog područja sekundarnom vodovodnom mrežom.
- U skladu sa planiranim sadržajima planirati potrebe za vodom koji će sigurno zahtijevati značajne količine.
- Sekundarnu vodovodnu mrežu unutar obuhvata planirati u skladu sa urbanističko - saobraćajnim rješenjem, a pro¬file cjevovoda definisati tako da zadovolje potrebe za sanitarnom, protivpožarnom i tehnološkom potrošnjom u skladu sa važećim propisima. Minimalni dozvoljeni profil u javnoj mreži je 0 100 mm, a zbog podzemnih garaža minimalni dozvoljeni profil je 0 150 mm.
- Pri izradi idejnog projekta snabdijevanja vodom ispoštovati sve važeće propise i zahtjeve KJKP "VIK".
Odvodnja otpadnih i oborinskih voda
Obuhvat je u slivnom području Glavnog gradskog kolektora koji je položen u Bulevaru Meše Selimovića i na ovom potezu je 0 1300 mm, a rijeka Miljacka je najbliži recipijent za oborinske vode. Prema raspoloživim podacima konstatovano je da je područje praktično neopremljeno.
- Potrebno je na osnovu ažurnog katastra podzemnih instalacija dati tačnu ocjenu opremljenosti predmetnog područja sekundarnom kanalizacionom mrežom.
- Separatnu kanalizacionu mrežu unutar obuhvata planirati u skladu sa urbanističko - saobraćajnim rješenjem, a profile kanala definisati tako da zadovolje potrebe. Minimalni dozvoljeni profil u javnoj kanalizacionoj mreži je 0 300 mm.
- Prikupljene oborinske vode sa površina za mirujući saobraćaj, ili kolektivnih garaža, prije uključenja u javnu kanalizacionu mrežu tretirati u separatorima odgovarajućeg kapaciteta.
- Pri izradi idejnog projekta odvodnje otpadnih i oborinskih voda ispoštovati sve važeće propise i zahtjeve KJKP "VIK".
Energetika Elektroenergetika
Područje obuhvaćeno Planom je u velikoj mjeri pokriveno elektroenergetskim sistemom za kontinuiranu dobavu električne energije. Primarno napajanje je iz postojeće TS 110/10(20) kV SARAJEVO 14, 2 x 31,5 MVA, 63 MVA a rezervno napajanje sa primarne strane je iz TS 110/10 kV SARAJEVO 8; 2 x 31,5 MVA, 63 MVA.
- Napajanje objekta električnom energijom treba da bude na 10(20) kV naponu distributivne mreže. Mjesto priključka na mrežu je distributivna trafostanica tipske jedinične snage transformatora, projektovana prema Tehničkim preporukama Elektrodistribucije Sarajevo.
- Mrežu planirati isključivo kablovsku, sa mogućnošću dvostranog napajanja, iz glavnog i rezervnog izvora napajanja višeg reda.
- Planirati mogućnost povezivanja 10(20) kV kablovske mreže planiranog obuhvata sa susjednim obuhvatom.
- Distributivnu trafostanicu planirati u težištu potrošača, a broj odrediti prema specifičnom opterećenju transformatorske jedinice. Trafostanice moraju biti skladno uklopljene u postojeći urbani i prirodni ambijent, kroz svoju arhitektonsku formu i primjenu konstruktivnih i oblikovnih elemenata, kao i uređenje vanjskog prostora. Lokacija transformatorskih stanica moguća je na svim mjestima s postojećim pristupnim putevima i na pripremljenom terenu minimalne nosivosti 115 kN/m2. Uz planirane visokonaponske 10(20) kV kablove položiti cijev za optički kabl za daljinsku komandu. U kablovske vodne ćelije ugraditi indikatore kvara.
- Razvod električne energije na niskom naponu planirati isključivo kablovskom mrežom. Niskonaponska mreža se iz planiranih transformatorskih stanica TS 10(20)/0.4 kV izvodi kao zatvorena preko KRO i KPOV-S ormara (uvezana sa sopstvenom i drugim susjednim transformatorskim stanicama) a radi kao radijalna. Postoji mogućnost rezervnog napajanja preko KRO i KPOV-S ormara i poveznih niskonaponskih kablova. Obzirom da svi kablovi uglavnom imaju rezervu u kapacitetu to ujedno služe za glavno napajanje i za rezervno napajanje susjednih kablova. Sve KRO razvodne ormare (KRO-8, KRO-6, KRO-4, KPOV- S2 i KPOV-S1) fasadne ormare planirati za ugradnju na fasade objekata ili slobodnostojeći.
- U sklopu postojeće javne rasvjete, a prema kategorizaciji saobraćajnica planirati njihovu rasvjetu sa nivoom osvjetljenja prema preporukama svjetlotehničke karte. Visine stubova javne rasvjete i tip svjetiljki usaglašavati sa postojećim ili usvojenim tipom. Mjerenje potrošnje električne energije i automatsko uključenje predvidjeti u distributivnoj trafostanici iz koje se napaja određena grupa svjetiljki.
- Sva rješenja elektroenergetike u okviru Plana moraju biti izvedena u skladu sa važećim propisima i standardima za predmetne sisteme, kao i eventualnim posebnim uvjetima i zahtjevima koje mogu postaviti distributeri.
Toplifikacija-gasifikacija
Urbanističkim planom grada Sarajeva za urbano područje Sarajevo, za period od 1986. do 2015. godine - faza energetika, predmetna zona je predviđena za opskrbu toplotnom energijom centralnom toplifikacijom.
Do kontaktnih zona obuhvata Plana su izvedeni priključci sa prstena gasa visokog pritiska 8(14,5)(bar), GČ 323,9 (mm). U kontaktnim zonama izvedeni su kratki priključci, pojedinačnih objekata, sa niskotlačnom gasnom distributivnom mrežom, radnog pritiska 100 (200) (mbar). Koncept toplifikacije postojećih objekata unutar i u neposrednoj blizini zone obuhvata, baziran je na centralnoj proizvodnji i distribuciji toplotne energije sa zemnim gasom kao primarnim energentom.
U području ili u neposrednoj blizini zone obuhvata nalaze se ili su ranije egzistirale kotlovnice koje nisu pod nadzorom i upravljanjem K.J.K.P. TOPLANE -Sarajevo.
- Termenergetske potrebe obezbijediti u skladu sa konceptom energetske opskrbe, definisanog Urbanističkim planom - faza energetike i urbanističkim konceptom.
- Preispitati mogućnost za snabdijevanje toplotnom energijom predmetnog područja iz postojeće kotlovnice RTV predviđene Regulacionim planom "RTV" od septembra 2000. godine.
- S obzirom na urbanističke karakteristike predmetne prostorne cjeline i energetsku gustinu zagrijavanje planiranih objekata će biti izvedeno sa zemnim gasom kao primarnim energentom, a o samom izvoru energije (vlastita kotlovnica, korištenje viška energije iz postojeće kotlovnice RTV ili kotlovnica KJKP Toplane) moguće je donijeti zaključak tek nakon poznavanja svih relevantnih veličina planiranih objekata.
- Korištenje električne energije, treba svesti samo kao nezamjenjivu.
Kablovska tk mreža
Uz saobraćajnicu Bulevar Meše Selimovića postoji položena telekomunikaciona infrastruktura: (1) kablovski komunikacioni sistem (Telemach d.o.o), i (2) pristupna tk. mreža (kablovska kanalizacija i pristupna tk. mreža u vlasništvu BH Telecoma).
U obuhvatu Plana ne postoji telekomunikaciona infrastruktura.
- U okviru RP "RTV" (faza tk mreža - JP PTT Saobraćaja BiH, ptt inženjering, 2001. god., u daljem tekstu: Idejno rješenje) Idejnim rješenjm kablovske tt mreže unutar obuhvata Plana planirana je kablovska kanalizacija, a koja se nadovezuje na postojeću kablovsku kanalizaciju u vlasništvu BH Telecoma (uz Bulevar Meše Selimovića).
- Kroz izradu Plana zadržavanjem građevinske linije objekta Kongresnog centra Sarajeva prema Ulici Bulevar Meše Selimović, zadržaće se i trasa kablovske kanalizacije planirana Idejnim rješenjem za potrebe izrade Regulacionog plana "RTV".
Stvorene obaveze
Stvorene obaveze u prostoru od strane nadležnih općinskih službi, do donošenja ove Odluke, uvažiti kao zatečeno stanje. U tom smislu Općina Novi Grad Sarajevo je dužna dostaviti sve podatke o stvorenim obavezama na ovom prostoru.
Sadržaj Plana
Sastavni dio ovog Plana će biti grafički i tekstualni prilozi utvrđeni prema Uredbi o jedinstvenoj metodologiji za izradu dokumenata prostornog uređenja (član 70., član 71., član 72. i član 73.):
- Idejni projekat Kongresnog centra Sarajeva sa pratećim sadržajima i garažom,
- Idejni projekat vanjskog uređenja,
- Idejni projekti faza infrastrukture,
- Idejni projekat Kongresnog centra S arajeva će se obezbijediti putem Javnog urbanističko- arhitektonskog konkursa.
Rok za pripremu i izradu Plana
Član 5.
- Donošenje Odluke o pristupanju izradi Plana: april 2013. godine
- Provođenje tenderskog postupka za podloge, ugovaranje i obezbjeđenje podloga za izradu Plana . juni/juli 2013. godine
- Provođenje urbanističko-arhitektonskog Konkursa: august/novembar 2013. godine
- Izrada prednacrta Plana: februar 2014. godine,
- Utvrđivanje Nacrta Plana: mart 2014. godine,
- Javni uvid i rasprava o Planu .... april 2014. godine,
- Sumiranje i analiza rezultata javne rasprave . maj 2014. godine
- Prijedlog plana i usvajanje: juli 2014. godine.
Način osiguranja sredstava za izradu Plana
Član 6.
Okvirna sredstva za pripremu podloga i izradu Plana u iznosu od 69.000,00 KM obezbijediće Općina Novi Grad Sarajevo u Budžetu za 2013. i 2014. godinu, što će zavisiti od provođenje procedura javnih nabavki.
Nosilac pripreme Plana i Nosilac izrade Plana
Član 7.
Nosilac pripreme za izradu Plana je Načelnik Općine Novi Grad Sarajevo. Nosilac izrade Plana je Zavod za planiranje razvoja Kantona Sarajevo.
Javna rasprava i donošenje Plana
Član 8.
Izradi Plana prethodi izrada analitičko-dokumentacione osnove.
Nosilac pripreme za izradu Plana će verifikovati dokumente iz prethodnog stava.
Član 9.
Nosilac izrade Plana će izraditi Koncept Plana na osnovu utvrđenih smjernica i ponuditi ga Nosiocu pripreme za izradu Plana.
Ukoliko Nosilac pripreme za izradu Plana prihvati Koncept Plana, Nosilac izrade Plana će izraditi Prednacrt plana i dostavljati ga Nosiocu pripreme za izradu Plana radi utvrđivanja Nacrta faze Plana.
Nosilac pripreme za izradu Plana će utvrditi Nacrt Plana i podnijeti ga Općinskom vijeću na razmatranje i stavljanje na javni uvid i raspravu u trajanju od 30 dana.
Nosilac pripreme za izradu Plana će provesti javni uvid i raspravu o Nacrtu Plana po fazama.
Član 10.
Na osnovu rezultata javnih rasprava i stava o Nacrtu Plana Nosilac pripreme za izradu Plana utvrdiće Prijedlog Plana i podnijeti ga Općinskom vijeću Novi Grad Sarajevo na donošenje. Sastavni dio Prijedloga Plana je "Elaborat troškova uređenja građevinskog zemljišta", koji će uraditi Zavod za izgradnju Kantona Sarajevo.
Ostale odredbe
Član 11.
Subjekti planiranja su: Kanton Sarajevo, Grad Sarajevo, Općina Novi Grad Sarajevo, Zavod za izgradnju Kantona Sarajevo, komunalna i javna komunalna preduzeća, vlasnici i korisnici zemljišta, potencijalni investitori i drugi zainteresovani subjekti koji iskažu svoj interes.
Član 12.
Utvrđuje se režim zabrane građenja na području obuhvata Plana do donošenja Plana, a najduže dvije godine.
Član 13.
Sastavni dio ove Odluke je grafički prilog R 1:1000.
Član 14.
Ova Odluka stupa na snagu osam dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Kantona Sarajevo".
Broj 01-02-7856/13
06. maja 2013. godine
Sarajevo
Predsjedavajuća
Općinskog vijeća
Edina Gabela, s. r.