Na osnovu člana 25. stav 1. Zakona o Fondu za zaštitu okoliša Hercegovačko-neretvanskog kantona ("Službene novine HNK", broj 6/12), člana 36. Statuta Fonda za zaštitu okoliša Hercegovačko-neretvanskog kantona ("Službene novine HNK", broj 9/12), člana 6. Pravilnika o postupku objavljivanja konkursa i o odlučivanju o odabiru korisnika sredstava Fonda, broj UO-03-6/13 od 3. 7. 2013. godine, Programa utroška finansijskih sredstava s ekonomskog konta 614 000, utvrđenih finansijskim planom za 2015. godinu, broj UO-14-2/14 od 29. 12. 2014. godine, te na osnovu Odluke Upravnog odbora broj UO-17-5/15 od 24. 6. 2015. godine, Fond za zaštitu okoliša Hercegovačko-neretvanskog kantona raspisuje
JAVNI KONKURS
za korištenje sredstava Fonda radi sufinansiranja projekata u oblasti zaštite, očuvanja i poboljšanja kvaliteta zraka i zaštite ozonskog omotača, energetske efikasnosti i korištenja obnovljivih izvora energije
I Predmet
Predmet javnog konkursa je prikupljanje prijava za sufinansiranje projekata s ciljem zaštite, očuvanja i poboljšanje kvaliteta zraka i ozonskog omotača, povećanja energetske efikasnosti i podsticanja korištenja obnovljivih izvora energije:
1. Projekti očuvanja i poboljšanja kvaliteta zraka,
2. Projekti iz oblasti povećanja energetske efikasnosti.
3. Projekti jz oblasti korištenja obnovljivih izvora energije.
LOT 1. Projekti očuvanja i poboljšanja kvaliteta zraka
1.1. Projekti očuvanja i poboljšanja kvalitete zraka koji se odnose na pošumljavanje opožarenih lokacija na području HNK
Lokacije koje mogu biti predložene za implementaciju projekta su isključivo one lokacije koje su u Ministarstvu poljoprivrede, vodopri-vrede i šumarstva HNK registrovane kao opožarene lokacije, a spisak opožarenih lokacija može se preuzeti u Fondu za zaštitu okoliša HNK.
Pošumljavanje opožarenih područja može se izvršiti isključivo onim šumskim kulturama koje za svaku konkretnu lokaciju odobri šumsko-privredno društvo koje upravlja šumsko-privrednom jedinicom na kojoj se nalazi predložena lokacija pošumljavanja. Fond će sufinansirati isključivo nabavku sadnica u visini do 70% bez priznavanja drugih troškova nastalih u postupku pošumljavanja. Fond će troškove prihvatiti kao opravdane ako su sadnice nabavljene samo od onih proizvođača sađnica koji su licencirani od nadležnih organa u BiH za proizvodnju sadnica i pod uslovom da su sadnice nabavljene nakon potpisa ugovora sa Fondom.
1.2. Projekti očuvanja i poboljšanja kvaliteta zraka koji se odnose na sadnju nove i revitalizaciju postojeće dendroflore (nabavka sadnica ukrasnog grmlja i cvijeća)
Lokacije na kojima bi se implementirao projekat mogu biti:
a. javne površine uz saglasnost nadležne jedinice lokalne samouprave u smislu odabira lokacije i u smislu odabira vrste ukrasnog grmlja i cvijeća,
b. površine kojima upravljaju ili ih koriste ustanove ili privredna društva, a koje se nalaze u neposrednoj blizini objekata ustanova ili privrednih društava,
c. druge površine.
Fond će suftnansirati isključivo nabavku sadnica u visini do 70% bez priznavanja drugih troškova nastalih tokom implementacije projekta. Fond će troškove prihvatiti kao opravdane ako su sadnice nabavljene samo od onih proizvođača sadnica koji su licencirani od nadležnih organa u BiH za proizvodnju sadnica i pod uslovom da su sadnice nabavljene nakon potpisa ugovora sa Fondom. Ukoliko predložena lokacija za implementaciju projekta nije javna ili nije površina kojom upravljaju ili koriste ustanove ili privredna društva, potrebno je za iste dostaviti ZK izvadak ne stariji od tri mjeseca.
LOT 2. Projekti iz oblasti povećanja energetske efikasnosti
2.1. Zamjena postojećih otvora novim otvorima (prozori i vrata)
Fond će sufinansirati isključivo nabavku otvora (prozori i vrata) u visini do 70% bez priznavanja troškova demontaže postojećih ili ugradnje novih otvora.
2.2. Zamjena postojećih kotlova ili peći za centralno grijanje
Zamjena postojećih kotlova lli peći za centralno grijanje kojima je energent lož-ulje ili električna energija kotlovima ili pećima kojima je energent prirodni plin, ukapljeni naftni plin ili biomasa. Fond će sufinansirati isključivo nabavku kotlova ili peći u visini do 70% bez priznavanja troškova demontaže postojećih ili ugradnje novonabavljenih kotlova ili peći.
2.3. Zamjena postojeće ili postavljanje po prvi put vanjske termoizolacije
Zamjena postojeće ili postavijanje nove vanjske termoizolacije sistemom ETICS. Fond će sufinansirati isključivo nabavku stiropora u visini do 70% bez priznavanja troškova ostalih komponenti sistema ETICS ili demontaže postojeće ili ugradnje nove fasade.
2.4. Zamjena postojećih ili ugradnja po prvi put niskoenergetskih uređaja za klimatizaciju, hlađenje ili ventilaciju
Zamjena postojećih iii ugradnja po prvi put niskoenergetskih uređaja za klimatizaciju, hlađenje ili ventilaciju koji u svom radu ne koriste freon ili neki drugi plin. Fond će sufinansirati isključivo nabavku uređaja u visini do 70% bez priznavanja troškova demontaže postojećih ili troškova ugradnje novih uređaja.
2.5. Zamjena postojeće standardne unutrašnje rasvjete LED rasvjetom
Zamjena postojeće standardne unutrašnje rasvjete LED rasvjetom. Fond će sufinansirati isključivo nabavku LED sijalica ili cijevi u visini do 70% bez priznavanja troškova demontaže postojeće rasvjete ili troškova ugradnje LED sijalica ili cijevi.
2.6. Zamjena postojeće standardne vanjske rasvjete LED rasvjetom ili postavljanje prvi put rasvjete
Zamjena postojeće standardne vanjske rasvjete LED rasvjetom ili postavljanje prvi put rasvjete.
Fond će sufinansirati isključivo nabavku LED sijalica ili cijevi u visini do 70% bez priznavanja troškova demontaže postojeće rasvjete ili troškova ugradnje LED sijalica, kada se radi o zamjeni postojeće standardne vanjske rasvjete.
Fond će sufinansirati nabavku LED sijalica ili cijevi u visini do 70% bez priznavanja troškova ugradnje LED sijalica, kada se radi o postavljanju vanjske rasvjete prvi put, pod uslovom da se osvjetljavaju vanjske površine koje koriste ili kojima upravljaju javne ustanove.
LOT 3. Projekti iz oblasti korištenja obnovljivih izvora energije (OIE)
3.1. Projekti iz oblasti korištenja energije sunca
Projekti iz oblasti korištenja energije sunca u javnim objektima na području HNK ili u objektima privrednih društava čiji su vlasnici iii ih koriste za obavljanje svoje privredne djelatnosti, odnosno na površinama ili objektima koji su u vlasništvu obrtnika, ili za koji imaju ugovor o zakupu ili korištenju.
Fond će sufinansirati isključivo nabavku solamih panela (rebrasti ili ravni) u visini do 70% bez priznavanja drugih troškova nastalih u implementaciji projekta.
III Finansijska sredstva
Na osnovu ovog javnog konkursa Fonda za zaštitu okoliša HNK, maksimalan iznos dodijeljenih sredstava po pojedinom projektu može biti:
- Privrednim društvima do 20.000,00 KM
- Ustanovama do 15.000,00 KM,
- Udruženjima građana koji imaju stalno uposlene u posljednje dvije godine do 10.000,00 KM,
- Udruženjima građana koj i nemaju stalno uposlene do 5.000,00 KM,
- Obrtnicima do 5.000,00 KM.
Odobreni iznos sredstava ne može biti veći od 40% vrijednosti predloženog projekta.
50% od odobrenog iznosa kojim će Fond sufinansirati projekat će biti transferisano na račun korisnika u roku od deset dana od dana potpisa ugovora, a preostalih 50% će biti transferisano nakon predočenja dokaza od korisnika da je u potpunosti izvršena ugovoma obaveza i plaćena nabavka robe koja je predmet ugovora. Ukoliko korisnik sredstava Fonda vrši žiralno plaćanje, dokazi iz prethodnog stava kumulativno su:
- Faktura (račun),
- Fiskalni račun sa kojeg je vidljivo da je plaćeno virmanom,
- Uplatnica,
- Izvod iz banke,
- Kompletna dokumentacija o provedenom postupku u skladu sa ZJN - odnosi se na korisnike koji ne podliježu primjeni ZJN pod uslovom da je učešće sredstava Fonda u vrijednosti nabavke preko 50%, ili
- Kompletna dokumentacija o provedenom postupku u skladu sa ZJN - odnosi se na korisnike koji podliježu ZJN bez obzira na vri-jednost nabavke i bez obzira na učešće sredstava Fonda u vrijednosti nabavke.
Ukoliko korisnik sredstava Fonda vrši gotovinsko plaćanje, dokazi o plaćanju kumulativno su:
- Dokaz o podizanju gotovine sa računa u banci,
- Dokaz o polaganju istog iznosa u blagajnu pravnog lica,
- Dokaz o preuzimanju gotovine iz blagajne pravnog lica,
- Fiskalni račun sa kojeg je vidljivo da je plaćeno gotovinom,
- Kompletna dokumentacija o provedenom postupku u skladu sa ZJN - odnosi se na korisnike koji ne podliježu primjeni ZJN pod uslovom da je učešće sredstava Fonda u vrijednosti nabavke preko 50%, ili
- Kompletna dokumentacija o provedenom postupku u skladu sa ZJN - odnosi se na korisnike koji podliježu ZJN bez obzira na vri-jednost nabavke i bez obzira na učešće sredstava Fonda u vrijednosti nabavke.
Osim pravdanja sredstava dobijenih od Fonda na gore opisani način, korisnici su dužni opravdati i najmanje isti iznos vlastitih sredstava uloženih u implementaciju projekta a u skladu sa prijedlogom iz aplikacije, na identičan način kao i pravdanje sredstava dobijenih od Fonda . Trajanje projekta ne može biti duže od 12 mjeseci od dana potpisivanja ugovora.
IV Korisnici sredstava koji imaju pravo na podnošenje prijava
Pravo učešća imaju:
LOT 1.
Privredna društva, ustanove i udruženja građana registrovana prema važećim zakonima u Bosni i Hercegovini pod usldvom implementacije projekta na području Hercegovačko-neretvanskog kantona.
LOT 2.
Privredna društva, ustanove i udruženja građana registrovana prema važećim zakonima u Bosni i Hercegovini pod uslovom implementacije projekta na području Hercegovačko-neretvanskog kantona za tačke od 2.1. do 2.4.
Privredna društva i ustanove registrovani prema važećim zakonima u Bosni i Hercegovini pod uslovom implementacije projekta na po-dručju Hercegovačko-neretvanskog kantona za tačke 2.5. i 2.6.
LOT 3.
Privredna društva, ustanove i obrtnici registrovani prema važećim zakonima u Bosni i Hercegovini pod uslovom implementacije projekta na području Hercegovačko-neretvanskog kantona.
V Uslovi koje korisnici sredstava moraju ispuniti
Korisnici kojima se dodjeljuju finansijska sredstva moraju ispunjavati sljedeće uslove:
- da imaju sjedište na teritoriji Bosne i Hercegovine;
- da je prijava poslana u propisanom roku;
- da je prijava poslana na propisanim obrascima;
- da uredno podmiruju svoje javne obaveze;
- da ulažu vlastita sredstva u projekte;
- da pruže dokaze da mogu finansijski pratiti ulaganja u provedbi projekta,
- da prihvate uslove zajedničkog sudjelovanja u sufinansiranju projekata za koje se odobravaju sredstva Fonda propisana općim aktima Fonda;
- da zaključe ugovor sa Fondom o zajedničkom ulaganju u projekat za koji se odobravaju sredstva Fonda.
VI Pravo na razmatranje ne ostvaruju:
- Ogranci, podružnice i slični organizacijski oblici koji nisu registrovani kao zasebna pravna lica,
- Aplikanti čiji je jedan od osnivača politička stranka,
- Projekti koji su već sufinansirani sredstvima Fonda za zaštitu okoliša HNK u 2013. i 2014. godini,
- Fizička lica (osim obrtnika koji imaju pravo učešća za LOT 3) i organi uprave,
- Projekti čije je finansiranje predviđeno budžetom HNK za 2015. godinu,
- Aplikanti koji traže sufinansiranje nabavke roba koju sami proizvode i što im predstavlja redovni opis poslova u okvira registrovane djelatnosti
- Aplikanti koji su trenutni korisnici sredstava Fonda po osnovu prethodnog javnog konkursa a nisu završili projekat,
- Aplikanti koji nisu opravdali ugovome obaveze po osnovu prethodnih javnih konkursa, odnosno nisu dobili od Fonda potvrdu o istom.
VII Osnovni kriteriji za odabir projekata i dodjelu sredstava
- pripremljenost projekata, programa ili sličnih aktivnosti za koje je raspisan konkurs (pripremljenosti stručne i tehničke dokumentacije, stepen spremnosti za početak radova, visina vlastitih sredstava korisnika),
- stepen povoljnog uticaja na okoliš,
- kvaliteta ponuđenog tehnološkog rješenja,
- stepen ugroženosti okoliša na području gdje bi se implementirao program, projekt ili slična aktivnost,
- finansijska sposobnost korisnika sredstava na ulaganja i povrat sredstva ako je povrat sredstava ugovoren.
VIII Dostavljanje prijava projekata
Projekti za dodjelu sredstava Fonda prijavljuju se ispunjavanjem odgovarajućeg obrasca.
Jedan aplikant može dostaviti samo jedan projekat, u supratnom, ni jedan projekat neće se razmatrati. Dokumentacija za učešće sastoji se od obaveznog i neobaveznog dijela.
IX Dokumentacija za učešće:
Svi aplikanti moraju svoje projekte prijaviti na propisanim obrascima, koji se mogu preuzeti na službenoj web stranici Fonda: www.fzohnz-k.ba.
Obavezna dokumentacija za sve podnosioce prijave:
1 U potpunosti i ispravno popunjen obrazac prijave projekta na javni konkurs, numerisan, parafiran, ovjeren i čvrsto uvezan, a priloženi dokumenti poredani prema redoslijedu kako su navedeni u narednim tačkama (od 2. do 15.).
2 Dokaz o registraciji kod nadležnog organa - aktuelni izvod iz sudskog registra za ustanove i privredna društva, aktuelni izvod iz registra kod nadležnog organa uprave za udruženja građana, odnosno aktuelni izvod iz registra kod nadležnog organa uprave za obrtnike. U svim slučajevima izvod ne smije biti stariji od datu-ma objave javnog konkursa.
3 Ovjerena kopija uvjerenja o poreznoj registraciji (identifikacijski broj: ID broj), izdata od Poreske uprave, koja ne može biti starija od datuma objave javnog konkursa.
4 Uvjerenje o potpuno izmitenim svim vrstama obaveza sa danom izdavanja uvjetenja - direktni porezi i doprinosi (PIO/MIO i zdravstveno osiguranje), izdato od Poreske uprave i koje ne može biti starije od datuma objave javnog konkursa.
5 Uvjerenje o stalno uposlenima, izdato od Poreske uptave i koje ne može biti starije od datuma objave javnog konkursa - odnosi se na udruženja građana.
6 Ovjerena kopija uvjerenja o registraciji kod Uprave za indirektno oporezivanje (PDV broj), koja ne može biti starija od datuma objave javnog konkursa.
7 Uvjerenje o potpuno izmirenim poreznim obvezama po osnovu indirektnih poreza sa danom izdavanja uvjerenja, izdato od Uprave za indirektno oporezivanje i koje ne može biti starije od datuma objave javnog konkursa.
8 Uvjerenje od Uprave za indirektno oporezivanje da nisu PDV obveznici, ukoliko nisu PDV obveznici, koje ne može biti starije od datuma objave javnog konkursa.
9 Izjava aplikanta 6 namjenskom utrošku sredstava koja se može preuzeti na web stranici Fonda, ovjerena u organu uprave ili kod notara.
10 Izjava o visini sredstava s kojima će korisnik ili drugi zainteresovani subjekt učestvovati u sufinansiranju realizacije dijela projekta koji predlažu za zajedničko finansiranje korisnika i Fonda za zaštitu okoliša HNK koja se može preuzeti na web stranici Fonda, ovjerena u organu uprave ili kod notara.
11 Izjavu o spremnosti dostavljanja instrumenta osiguranja u skladu sa zaključenim ugovorom koja se može preuzeti na web stranici Fonda, ovjerenu u organu uprave ili kod notara.
12 Potvrda o otvorenom bankovnom računu u konvertibilnim markama izdata od banke, koja ne može biti starije od datuma objave javnog konkursa.
13 Uvjerenje od nadležnog suda da nije pod stečajem ili pred likvidacijom, ili je ušao u određeni aranžman sa povjeriocem, ili je obustavio ili ogianičio poslovne aktivnosti, ili je u analognoj situaciji koja proističe iz sličnog postupka u skladu sa relevantnim zakonima i propisima u BiH - odnosi se samo na privredna društva.
14 Uvjerenje od nadležnog suda da nije predmet postupka za proglašenje stečaja, za izdavanje naloga za prisilnu likvidaciju ili postizanje sporazuma/aranžmana sa povjeriocima, ili bilo kojeg sličnog postupka u skladu sa relevantnim zakonima i propisima u BiH -odnosi se samo na privredna društva.
15 Potpisana biografija voditelja/voditeljice projekta.
Dodatna obavezna dokumentacija po LOT-ovima:
LOT 1.
1.1. Projekti očuvanja i poboljšanja kvalitete zraka koji se odnose na pošumljavanje opožarenih lokacija na području HNK
1. Saglasnost Šumsko-privrednog društva na čijoj šumsko-gospodarskoj jedinici se nalazi lokacija pošumljavanja da se pošumljavanje može izvršiti predloženim šumskim kulturama.
1.2. Projekti očuvanja i poboljšanja kvaliteta zraka koji se odnose na sadnju nove i revitalizaciju postojeće dendroflore
1. Saglasnost jedinice lokalne samouprave na predloženu lokaciju i vrstu ukrasnog bilja i cvijeća - odnosi se samo ako je u pitanju javna površina,
2. ZK izvod (zemljišnoknjižni izvod) kojim se dokazuje vlasništvo nad lokacijom na kojoj prijavitelj namjerava implementirati projekat - ukoliko je lokacija u vlasništvu implementatora projekta, odnosno nije javria površina,
3. ZK izvod (zemljišnoknjižni izvod) kojim se dokazuje vlasništvo nad lokacijom na kojoj prijavitelj namjerava implementiri projekat i punomoć vlasnika ovjerena kod notara ili u organu uprave
- ukoliko lokacija nije u vlasništvu implementa-tora projekta a nije javna površina.
LOT 2.
1. Dokaz iz kojeg je vidljivo da je aplikant vlasnik objekta koji je predmet povećanja enetgetske efikasnosti (ZK izvadak koji ne može biti stariji od datuma objave javnog konkursa) - odnosi se na aplikante koji svoju djelatnost obavljaju u vlastitom objektu,
2. Ovjerena kopija ugovora o višegodišnjem zakupu objekta, koji je predmet povećanja energetske efikasnosti, između vlasnika objekta i aplikanta uz priloženi ZK izvod koji ne može biti stariji od datuma objave javnog konkursa - odnosi se na aplikante koji svoju djelatnost ne obavljaju u vlastitom objektu,
3. Ovjerena kopija ugovora o obaveznom održavanju objekta, koji je predmet povećanja energetske efikasnosti, od aplikanta, a potpisan između vlasnika objekta i aplikanta uz priloženi ZK izvod koji ne može biti slariji od datuma objave javnog konkursa - odnosi se na aplikante koji svoju djelatnost ne obavljaju u vlastitom objektu - odnosi se na aplikante koji imaju ugovor-nu obavezu održavanja objekata,
4. Predmjer i predračun radova,
5. Upotrebna dozvola za objekat koji je predmet povećanja energetske efikasnosti.
LOT 3.
1. Dokaz o vlasništvu na objektu ili zemljišnoj površini na kojoj će se vršiti instaliranje solarnih panela - ZK izvadak koji ne može biti stariji od datuma objave javnog konkursa,
2. Ovjerena kopija ugovora o zakupu ili korištenju objekta ili zemljišne površine ukoliko aplikant nije vlasnik objekta ili zemljišne površine 1/1, odnosno ovjerena saglasnost vlasnika ili suvlasnika;
3. Idejni ili glavni ili izvedbeni projekat izrađen od licenciranog stručnog lica;
4. Licenca stručnog lica koje je izradilo projekat.
Svi traženi dokumenti trebaju biti original ili ovjerena kopija.
Ovjerene kopije ne mogu biti starije od datu-ma objave javnog poziva.
X Neobavezna dokumentacija:
1 Pisma preporuke (npr. jedinica lokalne samouprave i/ili regionalne samouprave, ministarstava, institucija u zemlji i inostranstvu, drugih donatora),
2 Izvještaj o energetskom pregledu,
3 Publikacije, prezentacije, novinski članci te ostali materijali koji prikazuju rad aplikanta i u neposrednoj su vezi sa prijavom projekta.
XI Vrednovanje projekata
Prijave projekata koje ne zadovoljavaju formalnopravne kriterije propisane ovim javnim konkursom (zakašnjele prijave, prijave koje ne sadrže svu konkursom propisanu dokumentaciju ili prijave podnesene na neki drugi način, odnosno suprotno uslovima iz ovog javnog konkursa), neće se razmatrati, o čemu će aplikanti biti pisano obaviješteni.
Odluku o prihvatanju projekata po podnesenim prijavama na ovaj javni konkurs donosi Upravni odbor Fonda na prijedlog direktora Fonda, a sve na osnovu izvještaja o provedenom javnom konkursu te ocjeni projekata kojima se utvrđuju prioriteti u odabiru prijava od Komisije za provođenje javnog konkursa.
Rezultati javnog poziva o izboru korisnika sred-stava bit će objavljeni na službenoj web stranici Fonda: www.fzohnz-k.ba, u roku od 15 dana od dana donošenja odluke Upravnog odbora. U skladu sa odredbama opštih akata Fonda Pravilnika o uslovima i naćinu dodjeljivanja sredstava Fonda Pravilnika o mjerilima za ocjenjivanje zahtjeva za dodjelu sredstava Fonda i Pravilnika o postupku objavljivanja konkursa i odlučivanju o odabiru korisnika sredstava Fonda, sklopljenim ugovorom utvrdit će se međusobna prava i obveze Fonda i korisnika sredstava, a naročito:
- Iznos odobrenih sredstava,
- Uslovi i način korištenja dodijeljenih sredstava,
-Vremenski rok za realizaciju projekta,
- Način praćenja i kontrole namjenskog trošenja dodijeljenih sredstava, kao i
- Ostala međusobna prava i obaveze.
XII Opće odredbe
Obrasci za prijavu po ovom javnom konkursu se mogu preuzeti na službenoj web stranici Fonda: www.fzohnz-k.ba.
Ovaj javni konkurs objavljuje se u "Službenim novinama HNK", dnevnim listovima "Oslobođenje" i "Večemji list'' i na web stranici Fonda. Prijava za učestvovanje u javnom konkursu s obaveznom dokumentacijom (navedenom unutar odgovarajućeg obrasca) dostavlja se, u jednom originalu i jednoj kopiji, u zajedničkoj koverti u roku od 45 dana od dana objave javnog konkursa u "Službenim novinama HNK" lično ili preporučeno putem pošte na adresu:
Fond za zaštitu okoliša Hercegovačko-neretvanskog kantona
Blajburških žrtava bb
88 000 Mostar
uz naznaku:
Prijava na "JAVNI KONKURS za korištenje sredstava Fonda radi sufinansiranja projekata u oblasti zaštite, očuvanja i poboijšanje kvaliteta zraka i zaštite ozonskog omotača, energetske efikasnosti i korištenja obnovljivih izvora energije".