Datum objave: 20.01.2017. 10:08

Javni poziv za podnošenje ponuda za dodjelu koncesije za eksploataciju crvenih boksita na ležištu Gradina-Pecka, opština Mrkonjić Grad

Na osnovučlana 16. Zakona o koncesijama ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/13) i Odluke o pokretanju postupka dodjele koncesije za eksploataciju crvenih boksita na ležištu "Gradina-Pecka", opština Mrkonjić Grad ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 102/16), Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva raspisuje

 

JAVNI POZIV

za podnošenje ponuda za dodjelu koncesije za eksploataciju crvenih boksita na ležištu "Gradina-Pecka", opština

Mrkonjić Grad

 

1. Predmet koncesije i lokacija

Predmet koncesije je eksploatacija crvenih boksita na ležištu "Gradina- Pecka", opština Mrkonjić Grad, udaljenom oko 25 km vazdušne linije od Mrkonjić Grada, u pravcu jugozapad u blizini Baraća i leži u Pecko- Baraćkom neogenom basenu.

Eksploatacija će se odvijati unutar prostora omeđenog sljedećim koordinatama:

 

Gradina
	Y	X
A	6 413 600	4 908 800
B	6 413 500	4 908 800
V	6 413 100	4 909 100
G	6 413 200	4 909 400
D	6 413 600	4 909 400
Đ	6 413 700	4 908 900

 

2. Opis projekta

Projekat podrazumijeva eksploataciju crvenih boksita na ležištu "Gradina-Pecka", opština Mrkonjić Grad. Eksploatacija na predmetnom ležištu će se odvijati površinskom metodom otkopavanja, na način kojim se obezbjeđuje optimalno iskorišćavanje ležišta mineralne sirovine, bezbjednost ljudi objekata i imovine, a u skladu sa odobrenom tehničkom dokumentacijom.

Procijenjena vrijednost ukupne investicije iznosi 679.078,00 KM.

Planirana godišnja proizvodnja crvenih boksita iznosi 20.000 t.

Ležište crvenih boksita raspolaže sa 1 564 236 tona bilansnih rezervi B i C1 kategorije i 756 577 tona vanbilansnih rezervi B i C1 kategorije crvenih boksita. Crveni boksiti sa ležišta Gradina imaju upotrebu i u vanaluminijskoj industriji (proizvodnja kamene vune, željezare, industrija cementa i dr.)

 

3. Studija opravdanosti dodjele koncesije

Ponuđač je dužan da uz ponudu dostavi Studiju opravdanosti dodjele koncesije sa elementima procjene zaštite životne sredine, izrađenu od strane privrednog društva ili drugog pravnog lica koje ispunjava uslove za izradu tehničke dokumentacije u oblasti rudarstva.

 

4. Rok trajanja koncesije

Koncesija se dodjeljuje na period do 30 godina, računajući od dana zaključenja ugovora o koncesiji.

 

5. Koncesiona naknada

Minimalna koncesiona naknada utvrđena je na osnovu Pravilnika o visini koncesione naknade i bankarskim garancijama u oblasti elektroenergetike, energenata, rudarstva i geologije ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 67/14, 3/16 i 50/16) i sastoji se od:

- jednokratne koncesione naknade za ustupljeno pravo u iznosu od 20.372,34 KM, koja se uplaćuje pri zaključivanju ugovora o koncesiji, i

- koncesione naknade za korišćenje predmeta koncesije u iznosu od 3,6% od ukupnog godišnjeg prihoda ostvarenog obavljanjem koncesione djelatnosti.

 

6. Način rješavanja imovinsko-pravnih odnosa

Rješavanje imovinsko-pravnih odnosa na eksploatacionom polju, pristupnih puteva do eksploatacionog polja je obaveza koncesionara. Pravo korijenja zemljišta u vlasništvu Republike Srpske detaljnije će se regulisati ugovorom o koncesiji.

 

7. Garancija na ime obezbjeđenja ponude - depozit

Obavezan uslov za učešće u postupku dodjele koncesije obezbeđuje se u vidu novčanog depozita u iznosu od 11.000,00 KM, sa rokom važenja do pravosnažnosti rješenja o najpovoljnijem ponuđaču i dodjeli koncesije za eksploataciju crvenih boksita na ležištu "Gradina-Pecka", opština Mrkonjić Grad.

Depozit se uplaćuje najedinstveni račun trezora broj: 5620990000130280; svrha uplate: uplata depozita za obezbjeđenje ponude (uplata se odnosi na Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva - depozit po Javnom pozivu).

 

8. Uslovi, rok i način vraćanja depozita

Ponuđaču koji bude izabran za koncesionara depozit se uračunava u jednokratnu koncesionu naknadu.

Depozit se vraća ponuđaču koji ne bude izabran u roku od 30 dana od dana pravosnažnosti rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije za eksploataciju crvenih boksita na ležištu "Gradina-Pecka", opština Mrkonjić Grad, ili ponuđaču čija ponuda je neblagovremeno dostavljena u roku od 15 dana od dana kada Komisija za koncesije Republike Srpske konstatuje tu činjenicu.

Depozit neće biti vraćen ponuđaču ako:

a) ponuđač povuče ponudu nakon isteka roka za dostavljanje ponuda i

b) izabrani ponuđač:

- ne ispoštuje neki od uslova koji je potrebno ispuniti prije potpisivanja ugovora o koncesiji,

- odustane od zaključivanja ugovora o koncesiji.

 

9. Pravo učešća na Javnom pozivu

Pravo učešća na Javnom pozivu imaju domaća i strana pravna i fizička lica ili konzorcijum dva ili više ugovorom povezanih pravnih lica koja ispunjavaju uslove iz Javnog poziva i koja su otkupila Dokumentaciju za javno nadmetanje.

 

10. Dokazi za učešće na Javnom pozivu

10.1. Podobnost za učešće na Javnom pozivu za dodjelu koncesije, u smislu člana 19. Zakona o koncesijama, ponuđač dokazuje dostavljanjem sljedećih dokaza:

a) za pravna lica:

1) izvod iz registra poslovnih subjekata ili drugog odgovarajućeg registra,

2) za strana pravna lica dokaz nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojim se dokazuje da nad ponuđačem nije pokrenut postupak stečaja ili postupak likvidacije,

3) izjavu ponuđača potpisanu i ovjerenu kod nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojom dokazuje da sa njim ili sa njegovim povezanim licem nije raskinut ugovor o koncesiji krivicom koncesionara,

4) za domaća pravna lica uvjerenje osnovnog suda sjedišta ponuđača kojim se dokazuje da ponuđač nije pravosnažnom presudom osuđivan za krivično djelo izvršeno u vršenju registrovane djelatnosti,

5) za strana pravna lica dokaz nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojim se dokazuje da ponuđač nije pravosnažnom presudom osuđivan za krivično djelo izvršeno u vršenju registrovane djelatnosti,

6) uvjerenje nadležnog poreskog organa ili drugog nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojim dokazuje da je ispunio obaveze po osnovu poreza (direktni i indirektni) i doprinosa (penzijsko i zdravstveno osiguranje), u skladu sa važećim propisima,

7) izjavu ponuđača potpisanu i ovjerenu kod nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojom dokazuje da nije ustupio ugovor o koncesiji trećem licu ili finansijskoj organizaciji;

 

b) za fizička lica:

1) uvjerenje o prebivalištu ili kopiju putne isprave za strano lice i

2) uvjerenje o nevođenju krivičnog postupka izdato od nadležnog suda ili drugi ekvivalentan dokument zemlje sjedišta ponuđača kojom se dokazuje da se protiv ponuđača ne vodi krivični postupak.

 

10.2. Ekonomsko-finansijsku podobnost i iskustvo u obavljanju koncesione djelatnosti ponuđač dokazuje dostavljanjem sljedećih dokaza:

a) za pravna lica:

1) dokaz poslovne banke o solventnosti ponuđača kojim se dokazuje da u posljednjih 12 mjeseci računajući od dana objavljivanja Javnog poziva račun ponuđača nije bio blokiran,

2) finansijski izvještaj ponuđača sastavljen u skladu sa zakonom i međunarodnim računovodstvenim standardima za posljednju godinu poslovanja,

3) dokaz da ponuđač ima vlastita finansijska sredstva za realizaciju predmeta koncesije i/ili izjavu odgovarajuće finansijske organizacije da će pratiti ponuđača u finansiranju predmeta koncesije i

4) dokaz o iskustvu u realizaciji koncesionih projekata;

b) fizička lica svoju ekonomsko-finansijsku podobnost dokazuju na način predviđen u tački 10.2. a) podtačka 3) ovog javnog poziva.

 

10.3. Ostali dokazi:

1) ugovor o konzorcijumu ako ponuđači podnose zajedničku ponudu,

2) dokaz o uplati novčanog depozita na ime obezbjeđenja ponude,

3) dokaz o uplati sredstava za preuzimanje Dokumentacije za javno nad¬metanje,

4) izjavu o prihvatanju Dokumentacije za javno nadmetanje,

5) izjavu ponuđača da preuzima obavezu osnivanja privrednog društva za obavljanje koncesione djelatnosti, ako ponuđač nema osnovano privredno društvo sa sjedištem u Republici Srpskoj,

6) izjavu kojom ponuđač potvrđuje da ima obavezu prema svojoj ponudi do zaključivanja ugovora o koncesiji i

7) dokaz da je Studiju ekonomske opravdanosti izradilo privredno društvo ili drugo pravno lice koje ispunjava uslove za izradu tehničke dokumentacije u oblasti rudarstva. 

 

10.4. Ukoliko ponudu podnosi konzorcijum, dokazi izt. 10.1.a), 10.2.a) i 10.3. podt. 4) i 5) podnose se za svakog člana konzorcijuma.

 

10.5. Sva dokumenta koja se prilažu moraju biti u originalu ili ovjerenoj kopiji i ne starija od 120 dana.

 

11. Rok za dostavljanje ponuda

Rok za dostavljanje ponuda je 30 dana od dana objavljivanja Javnog poziva u "Službenom glasniku Republike Srpske".

 

12. Način dostavljanja ponude i adresa

Ponude se dostavljaju lično ili preporučeno putem pošte, u zapečaćenoj koverti, sa naznakom: Ponuda na Javni poziv za dodjelu koncesije za eksploataciju crvenih boksita na ležištu "Gradina-Pecka", opština Mrkonjić Grad - ne otvarati, na adresu: Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva, Trg Republike Srpske 1, 78 000 Banja Luka.

 

13. Mogućnost posjete lokaciji

Svim licima koja su preuzela dokumentaciju za javno nadmetanje, prije dostavljanja ponude, biće omogućena posjeta lokaciji na kojoj će se obavljati koncesiona djelatnost, ukoliko za to iskažu interes. Vrijeme posjete lokaciji obaviće se u dogovoru sa predstavnicima zainteresovanih lica.

 

14. Rok u kome se ponuda može povući

Povlačenje ponude ponuđač može izvršiti najkasnije do isteka roka za podnošenje ponuda. Zahtjev za povlačenje ponude dostavlja se Ministarstvu industrije, energetike i rudarstva u pisanoj formi. Zahtjev za povlačenje ponude dostavlja se u koverti, sa naznakom: Povlačenje ponude za učešće na Javnom pozivu za dodjelu koncesije za eksploataciju crvenih boksita na ležištu "Gradina-Pecka", opština Mrkonjić Grad.

 

15. Obavještenje o datumu, vremenu i mjestu otvaranja ponude

Komisija za koncesije Republike Srpske ponuđače će obavijestiti o datumu, vremenu i mjestu otvaranja ponuda.

 

16. Mogućnost poništenja postupka dodjele koncesije

Postupak dodjele koncesije može se poništiti nakon isteka roka za dostavljanje ponuda u slučajevima predviđenim članom 24. stav 1. Zakona o koncesijama.

 

17. Vrijeme i način preuzimanja Dokumentacije za javno nadmetanje

Pravo učešća na Javnom pozivu imaju samo lica koja su otkupila

Dokumentaciju za javno nadmetanje, koju čine:

- Javni poziv za podnošenje ponuda,

- opis predmeta koncesije,

- uputstvo ponuđačima za izradu ponude,

- kriterijumi za vrednovanje i ocjenu ponuda i

- Nacrt ugovora o koncesiji.

 

Zainteresovani ponuđači mogu preuzeti Dokumentaciju za javno nadmetanje u prostorijama Ministarstva industrije, energetike i rudarstva, svaki radni dan od 8 do 16 časova, u roku od 15 dana od dana objavljivanja Javnog poziva u "Službenom glasniku Republike Srpske", u kancelariji broj 16, osmi sprat.

Dokumentacija se može preuzeti uz dokaz o uplati nepovratne naknade u iznosu od 1.000,00 KM, koja se uplaćuje na žiro račun javni prihodi Republike Srpske, broj: 5620990000055687; vrsta prihoda: 722511; svrha uplate: otkup Dokumentacije za javno nadmetanje; organizacioni kod: 1445001, šifra opštme: 002.

 

 

18. Identitet ponuđača i iznos bonusa

Inicijativu za dodjelu koncesije za eksploataciju crvenih boksita na ležištu "Gradina-Pecka", opština Mrkonjić Grad podnijelo je privredno društvo "Rudnik boksita" d.o.o. Mrkonjić Grad.

Podnosiocu incijative dodjeljuje se bonus za ponuđeno rješenje (tehnički i ekonomsko-finansijski aspekt), koji iznosi 10% od pripadajućih bodova po svim kriterijumima za vrednovanje ponuda.

 

19. Izmjene i dopune Javnog poziva

Eventualne izmjene i dopune Javnog poziva biće objavljene na isti način na koji se objavljuje i osnovni tekst Javnog poziva, a rok za dostavljanje ponuda produžiće se za vrijeme koje je proteklo od dana objavljivanja osnovnog teksta Javnog poziva do dana objavljivanja njegove izmjene i dopune u "Službenom glasniku Republike Srpske".

 

20. Objavljivanje Javnog poziva

Ovaj poziv objaviće se u dnevnom listu "Glas Srpske", u "Službenom glasniku Republike Srpske" i na sajtu Vlade Republike Srpske, Ministarstva industrije, energetike i rudarstva: www.vladars.net i na sajtu Komisije za koncesije Republike Srpske: www.koncesije-rs.org.

Neblagovremene, nepotpune, kao i ponude podnesene od strane neovlašćenog lica neće se uzeti u razmatranje.

 

Lica zadužena za davanje informacija:

Esad Salčin, tel.: 051/339-423, i

Zlatko Popović, tel.: 051/339-737.

 

Broj: 05.07/310-4/17

11.1.2017. godine           

Banja Luka

               

Ministar,

Petar Đokić, s.r.