Radovi na izgradnji polaznog autobuskog stajališta na području općine Vogošća

Broj: 07-14-2005/18 Vogošća, 12.02.2019. godine

 

Na osnovu člana 70. Zakona o javnim nabavkama BiH ("Službeni glasnik BiH" broj: 39/14), i čl. 71. i 125. Statuta Općine Vogošća ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 27/14 i 14/15 Prečišćeni tekst), Općinski načelnikdana 12.02.2019. godine donio je

 

ODLUKU

O IZBORU NAJPOVOLJNIJEG PONUĐAČA ZAIZVOĐENJE RADOVA NA IZGRADNJI POLAZNOG AUTOBUSKOG STAJALIŠTA NA PODRUČJU OPČINE VOGOŠĆA

 

Član 1.

Ponuda ponuđača 'Termo-beton" d.o.o. Breza, ulica Potkraj bb. Breza, odabrana je za izvođenje radova na izgradnji polaznog autobuskog stajališta na području općine Vogošća, kao najpovoljnija ponuda po kriteriju najniže cijene, sa ukupnom cijenom nabavke u iznosu od 505.242,80 KM bez PDV-a, odnosno 591.134,07 KM sa uračunatim PDV-om.

 

Član 2.

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objaviće se na web stranici Općine Vogošća, istovremeno s upućivanjem ponuđačima koji su učestvovali u postupku javne nabavke, u skladu sa članom 70. stav 6. Zakona o javnim nabavkama BiH.

 

OBRAZLOŽENJE

Općinski načelnik je dana 14.12.2018. godine donio Odluku o pokretanju Otvorenog postupka nabavke radova na izgradnji polaznog autobuskog stajališta na području općine Vogošća, zajedno sa objavljivanjem Obavještenja o nabavci i tenderske dokumentacije na Portalu javnih nabavki BiH dana 18.12.2018. godine pod brojem: 1353-1-3-150-3-96/18.

Sažetak Obavještenja o nabavci objavljen je u "Službenom glasniku BiH" broj: 91/18 od 21.12.2018.

Ispravka Obavještenja o nabavci broj: 1353-1-3-150-8-98/18 objavljena je na Portalu javnih nabavki BiH dana 26.12.2018. godine, a sažetak Ispravke Obavještenja o nabavci objavljen je u "Službenom glasniku BiH" broj: 93/18 od 27.12.2018. godine.

Tendersku dokumentaciju sa Portala javnih nabavki BiH je preuzelo 19 (devetnaest) ponuđača. Krajnji rok za dostavu ponuda bio je 18.01.2019. godine do 14:00 sati, te je izvršeno javno otvaranje ponuda, što je konstatovano Zapisnikom sa otvaranja ponuda od 18.01.2019. godine.

Nakon izvršenog otvaranja ponuda, Komisija za javne nabavke je pristupila analizi dokumentacije priložene uz ponude, u smislu provjere njihove validnosti, s obzirom na iskazane zahtjeve ugovornog organa u Tenderskoj dokumentaciji broj: 07-14-2005/18 iz decembra 2018. godine i Izmjeni Tenderske dokumentacije broj: 07-14-2005/18 iz decembra 2018. godine, odnosno pregledu ponuda u skladu sa procedurama i pravilima utvrđenim Tenderskom dokumentacijom, te Zakonom o javnim nabavkama BiH i pripadajućim podzakonskim aktima.

Shodno navedenom Zapisniku sa otvaranja ponuda, Komisija za javne nabavke je konstatovala da su zaprimljene 3 (tri) ponude i to:

l

Uvidom u priloženu dokumentaciju i suštinskom provjerom sadržaja i vaiidnosti iste, Komisija za javne nabavke je utvrdila da Ponude ponuđača:

• "Mibral" d.o.o. Sarajevo,
• "Termo-beton" d.o.o. Breza i
• "Bosman" d.o.o. Sarajevo ispunjavaju formalno-pravne uslove, odnosno zahtjeve ugovornog organa tražene Tenderskom dokumentacijom.

Zatim je Komisija za javne nabavke pristupila razmatranju finansijskog dijela ponuda ponuđača koji ispunjava formalno-pravne uslove, odnosno zahtjeve ugovornog organa tražene Tenderskom dokumentacijom, te je izvršena računska provjera dostavljenih ponuda, nakon čega je utvrđeno da postoji računska grešaka u Ponudi ponuđača "Bosman" d.o.o. Sarajevo.

Komisija za javne nabavke postupajuću u skladu sa odredbom člana 17. stav 5. Uputstva za pripremu modela tenderske dokumentacije i ponuda ("Službeni glasnik BiH" broj: 90/14) je izvršila ispravku računske greške, te je aktom broj: 07-14-2005/18 od 04.02.2019. godine dostavila na davanje saglasnosti ponuđaču "Bosman" d.o.o. Sarajevo.

Ponuđač "Bosman" d.o.o. Sarajevo je svojim aktom broj: 054/19 od 05.02.2019. godine dao saglasnost na ispravku računske greške, tako da umjesto ukupne ponuđene cijene u iznosu od 570.852,36 KM bez PDV-a, ukupna cijena ponude nakon prihvačene ispravke od strane ponuđača iznosi 567.329,28 KM bez PDV-a.

Komisija za javne nabavke je konstatovala da su svi ponuđači u skladu sa tačkom 9.2.1.TD u svojim ponudama dostavili Potvrde vanjskotrgovinske komore BiH, a u cilju dokazivanja ispunjenja uslova o primjeni preferencionalnog tretmana domaćeg, u skladu sa Odlukom o obaveznoj primjeni preferencijalnog tretmana domaćeg, donesenoj od strane Vijeća ministara Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj: 83/16).

Tačkom 9.2.TD je propisano da će ugovorni organ u svrhu poređenja ponuda primijeniti preferencijalni tretman domaćeg, u skladu sa Odlukom o obaveznoj primjeni preferencijalnog tretmana domaćeg, donesenoj od strane Vijeća ministara Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH" broj: 83/16), te će u svrhu poređenja ponuda umanjiti cijene domaćih ponuda za preferencijalni faktor od 10 % za ugovore koji se dodjeljuju u 2018. godini. Domaćim ponudama se smatraju ponude koje dostave pravna ili fizička lica sa sjedištem u BiH i kod kojih, u slučaju ugovora o uslugama i radovima, najmanje 50% radne snage za izvršenje ugovora su rezidenti iz BiH.

Tenderskom dokumentacijom-tačkom 9. 5. (Ispravka računskih grešaka i E-aukcija), a u skladu sa Pravilnikom o uslovima i načinu korištenja E-aukcije ("Službeni glasnik BiH" broj: 66/16) predviđen je postupak E-aukcije, koji uključuje podnošenje novih cijena, izmijenjenih naniže, ili cijena i novih (poboljšanih) vrijednosti koje se odnose na određene elemente ponuda, a odvija se nakon početne ocjene ponuda i omogućava njihovo rangiranje pomoću automatskih metoda ocjenjivanja u informacionom sistemu E-nabavke. E-aukcija je bila zakazana za 07.02.2019. godine u 11:30 sati.

Nakon provedenog postupka E-aukcije i po završetku iste, a u skladu sa Izvještajem o toku i završetku E-aukcije od 07.02.2019. godine, Komisija za javne nabavke je sačinila sljedeću Rang listu u Otvorenom postupku nabavke radova na izgradnji polaznog autobuskog stajališta na području općine Vogošća kako slijedi:

R.B.	NAZIV PONUĐAČA	UKUPNA CIJENA (KM) bez PDV-a	UKUPNA CIJENA (KM) sa PDV-om
1	"Termo-beton" d.o.o. Breza	505.242,80	591.134,07
2	"Bosman" d.o.o. Sarajevo	567.329,28	663.775,25
3	"Mibral" d.o.o. Sarajevo	600.128,54	702.150,39

Obzirom da je Ponuda ponuđača "Termo-beton" d.o.o. Breza sa ukupnom ponuđenom cijenom u iznosu od 505.242,80 KM bez PDV-a, prelazila procijenjenu vrijednost nabavke koja je iznosila 460.000,00 KM bez PDV-a, Komisija za javne nabavke je dana 07.02.2019. godine zatražila izjašnjenje od nadležne Službe da li može obezbijediti razliku sredstava u iznosu od 45.242,80 KM bez PDV-a za realizaciju predmetne nabavke.

Služba za komunalne, poslove mjesnih zajednica i zajedničke poslove se aktom broj: 07-14- 2005/18 od 08.02.2019. godine očitovala da može obezbijediti traženu razliku sredstava za realizaciju predmetne nabavke.

Iz navedenih razloga, a primjenom Člana 64. stav 1. tačka b) Zakona o javnim nabavkama BiH ("Službeni glasnik BiH" broj: 39/14), Komisija za javne nabavke je jednoglasno dala preporuku Općinskom načelniku da donese Odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača "Termo-beton" d.o.o. Breza, za izvođenje radova na izgradnji polaznog autobuskog stajališta na području općine Vogošća, kao prvoplasiranom na Rang listi, sa ponuđenom najnižom cijenom tehnički zadovoljavajuće ponude u iznosu od 505.242,80 KM bez PDV-a, odnosno 591.134,07 KM sa uračunatim PDV-om.

033/656-680 032/789-051 033/762-061

 

Pouka o pravnom lljeku: Ponuđač koji je učestvovao u postupku nadmetanja može radi zaštite svojih prava, u roku od deset dana od prijema Odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača izjaviti žalbu. Zalba se podnosi Uredu za razmatranje žalbi BiH putem ugovornog organa.