Plan i program raspodjele sredstava iz budžeta grada Zenica namijenjenih za sport u 2019. godini

Bosna i Hercegovina

Federacija Bosne i Hercegovine

GRAD ZENICA

Služba za boračko-invalidsku i socijalnu zaštitu, stambene poslove i društvene djelatnosti Trg BiH 6 - 72000 Zenica

 

Broj: 02-49-554/19-2

Zenica, 04.03.2019 .godine

 

PLAN I PROGRAM RASPODJELE SREDSTAVA IZ BUDŽETA GRADA ZENICA NAMIJENJENIH ZA SPORT U 2019. GODINI

(Transferi za sport)

 

U januaru 2019. godine kao i svake prethodne godine raspisan je Javni poziv za dostavljanje prijava za dodjelu sredstava za sport iz Budžeta Grada Zenica, a nakon nekoliko održanih sastanaka i konsultacija sa sportskim kolektivima grada Zenica. Dogovori su podrazumijevali da se postojeći kriteriji poboljšaju i primjene na sve sportske kolektive, te traži dodatna dokumentacija koja bi proces dodjele sredstava učinila transparantnijim i ozbiljnijim. Pored navedenog dogovoreno je da se Komisija za sport formira sa učešćem sportskih radnika iz postojećim sportskih oblasti koje egzistiraju u Gradu Zenica.

Nakon navedenih konsultacija Rješenjem Gradonačelnika br. 02-49-554/19-1 od 14.02.2019. godine, formirana je Komisija za sport po Javnom pozivu za 2019. godinu.

Komisija je imenovana kao tijelo čiji je zadatak da, u skladu sa odredbama Zakona o sportu Zeničko- dobojskog kantona i strateških ciljeva Grada Zenica u oblasti sporta, izvrši korekcciju postojećih kriterija i utvrdi Program raspodjele budžetskih sredstava namjenjenih za sport za 2019. a na osnovu obrade pristiglih aplikacijasportskih klubova, organizacija, saveza i pojedinaca po javnom pozivu. Ukupan fond sredstava na navedenoj budžetskoj poziciji za 2019. godinu je 750.000, 00 KM.

 

U Komisiju su imenovani:

1. Zijad Softić - predstavnik Grada Zenica;

2. Nedim Talić - predstavnik JP za upravljanje i održavanje sportskih objekata;

3. Goran Bulajić - predstavnik sportskih kolektiva;

4. Đenan Dedić - predstavnik sportskih kolektiva;

5. Ekrem Tuka - predstavnik sportskih kolektiva;

6. Ruždija Radončić - predstavnik sportskih kolektiva;

7. Emir Skopljak - predstavnik sportskih kolektiva;

8. Aziz Kevelj - predstavnik sportskih kolektiva;

9. Haris Topalović - predstavnik sportskih kolektiva;

10. Amir Mahmutović - predstavnik Sportskog saveza Grada Zenica;

11. Mua ner Čičak - predstavnik klubova invalidskog sporta;

12. Darija Jermol-Jonjić - predstavnica sportskih škola;

Komisija u navedenom sastavu održala je tri (3) sjednice i na navedenim raspravljala o Kriterijima i prijedlozima raspodjele sredstava, kao i strateškim pravcima i ciljevima sporta u gradu Zenica. Na osnovu rasprava, diskusija i prijedloga te prijavljenih aplikacija na Javnom pozivu određni su strateški ciljevi za sportske klubove u 2019. godini te izvršeno bodovanje aplikanata prema predatim prijavama. Prijava je sadržavala osnovne podatke i dokaze o klubovima, uključujući i one koji su bitni za vrednovanje klubova.

Opredjeljenje Komisije je da se raspodjela sredstava vrši na sljedeći način: Sredstva za redovan rad i takmičenja klubova; Sredstva za redovan radi i takmičenja klubova osoba sa invaliditetom; Sredstva za klubove nosioce sportskih aktivnosti; Sredstva za rad i aktivnosti sportskih saveza; Sredstva za podršku sportskim manifestacijama; Sredstva za rad i podršku pojedincima;

Sredstva za pokroviteljstvo održavanja manifestaeija i takmičenja u prostorima kojima upravlja JP za upravljanje i održavanje sportskih objekata grada Zeniea

Sredstva za trenažni proces i utakmice klubova korisnika usluga JP za upravljanje i održavanje sportskih objekata grada Zenica

Interventna sredstva

 

Tabela br. 1: Raspodjela sredstava

 

 

l.Sredstva za redovan rad i takmičenja klubova

U toku rada Komisije, na više sastanaka, analizirani su podaci, koje su u aplikacijama dostavljali sportski klubovi i organizacije putem javnog poziva. U svom radu Komisija se opredijelila na raspodjelu sredstava po sportskim kolektivima.

Pri tome se vodilo računa da se svaki sport vrednuje na osnovu tri faktora:

1. razvijenost sporta;

2. postignuti rezultati u pojedinačnom sportu;

3. javni status sporta;

Pored toga u drugoj etapi izvršeno je vrednovanje sportskih klubova i to u skladu sa faktori koji utiču na vrednovanje klubova :

1. broj aktivno registrovanih takmičara;

2. broj selekcija koje klub ima u sistemima takmičenja;

3. rang takmičenja i model takmičenja: ligaški ili turnirski;

4. broj članova u državnim reprezentacijama;

5.postignuti rezultati kluba u prethodnoj godini;

6. dužine aktivnog djelovanja

Prema navadenim kriterijima a po pristiglim aplikacija i predviđenim sredstvima u Budžetu grada pregled vrednovanja sportova klubova prikazan je u tabelama.

 

 

 

2. Sredstva za redovan radi i takmičenja klubova osoba sa invaliditetom

Sportske aktivnosti osoba sa invaliditetom se finansiraju na način da se iznosi za pojedine aplikante određuju prema:

sistemu takmičenja (ligaški, turnirski);

nivou redovnog takmičenja (državni, federalni, kantonalni);

trajanju i učestalosti sportskih aktivnosti;

neophodnosti angažovanja pratilaca i pomagača;

broju učesnika i kontinuiteta učestvovanja;

troškovima takmičenja, organizacije sportske aktivnosti i angažovanja stručnih lica; rejtingu takmičarskih klubova;

Nakon obrađenih podataka, a primjenjujući kriterijume vrednovanja sportova i klubova, raspodjela sredstava po sportovima bi izgledala kao što je navedeno u tabeli:

 

 

 

3. Sredstva za klubove nosioce sportskih aktivnosti

Na prijedlog i sugestije u radu sa sportskim klubovima, te na zajedničkim sastancima Komisija je zauzela jedinstven stav daje klubove koji su reprezenti grada Zenica kao i klubove koji su strateški nosioci sportskih aktivnosti u gradu, kao i potencijalnih nosilaca sportskih rezultata izdvojila kao nosioce sportova u gradu Zenica, te ih kao takve izdvojila i u finansiranju. Ova grupa obuhvata namjenska sredstva, odnosno, dodatna sredstva za finansiranje klubova koji su nosioci kvalitete i razvoja pojedinih sportova. Navedeni klubovi, koji su izdvojeni kao nosioci sportskih aktivnosti su:

 

Od klubova nosioca očekuje se viši stručni rad zasnovan na dugoročnim ciljevima, kao i rezultati postavljeni adekvatnim ciljevima.

 

4. Sredstva za rad i aktivnosti sportskih saveza

Projekti sportskih saveza obuhvataju aktivnosti na popularizaciji sporta, izradi određenih baza podataka o sportskim klubovima, sportovima i istaknutim pojedincima, te objedinjavanju zajedničkih aktivnosti u radu sportskih kolektiva i slično. Komisija je jedinstveno zaključila da će se u okviru navedene stavke izdvojiti finansiranje samo saveza, ali ne škola sporta i društava fmansirati projektno, prema aplikacijama za dostavljene i prijavljcnjc manifestacije. Od aplikanata za navedenu stavku izdvojena su sredstva prema rasporedu u tabeli:

 

 

Napomena:

Sportski savez Grada Zenica u 2019. godini vršit će uslugu besplatnog knjigovodstva za sve klubove koji potpišu ugovor sa istini. Ugovor će biti zasnovan na Zakono o sportu ZDK. Savez će imati pravo vršiti povremene kontrole klubova na zahtjev resorne Službe ili samoinicijativno, ukoliko se ukaže potreba za tim.

Savez će izraditi jedinstveni registar klubova članova, a također, u suradnji sa Komisijom i Gradskom upravom radit će na izradi Strategije za razvoj sporta Grada Zenica. Na ovaj način, Sportski savez Grada vratit će svoju prvobitnu ulogu, a to je da bude jedinstveni servis svim klubovima, a također, istovremeno, da djeluje u suradnji sa Gradskom upravom Zenica.

 

5. Sredstva za podršku sportskim manifestacijama

Sredstva iz pete grupe rezervisana su za posebne projekte, programe i sportske manifestacije. Prema predatim aplikacijama, klubovi su prijavili manifestacije i projekte koji dopinose razvoju sportskih vještina i aktivnosti, razvijanja sposobnosti, zdravih navika, takmičarskih promocija, memorijalnih sportskih događaja kao i međunarodnih događaja koji promovišu sport kako u gradu tako i široj regiji i svijetu. Isto tako, iz ovih sredstava će se fmansirati školski i studentski, odnosno, omladinski sport.

U tom smislu sportski događaji za koje je Komisija ocijenila da će ispuniti navedene kriterije su navedeni u tabeli sa predloženim iznosom sufinansiranja:

 

 

6. Sredstva za pokroviteljstvo održavanja manifestacija i takmičenja u prostorima kojima upravlja JP za upravljanje i održavanje sportskih objekata grada Zenica

Na prijedlog resorne Službe, a nakon uočenih problema i sugestije sportskih kolektiva koji koriste objekte kojima upravlja Javno preduzeće za upravljanje i održavanje sportskih objekata Zenica, Komisija je stava da je potrebno izdvojiti i dio sredstava za plaćanje korištenja sportskih objekata za različite vrste manifestacija. U tom smislu opredjeljena su sredstva od 120.000 KM koja će biti usmjerena na podršku klubovima koji su i koji će tokom kalendarske godine organizovati različite aktivnosti koje će biti u službi promocije kako kluba, tako i grada. Navedena sredstva će biti dodjeljena nakon aplikacije klubova sa detaljnim obrazloženjem i datumima održavanja manifestacije.

- a nakon saglasnosti Gradonačelnika. Grad zadržava pravo da ne dodijeli sva raspoloživa fmansijska sredstva u slučaju neodržavanja manifestacija, kršenja pravila Javnog poziva tokom trajanja kalendarske godine ili saznanja o istupanju iz takmičenja.

 

 

7. Sredstva za rad i podršku pojedincima

Gradska uprava je u konsultaciji sa klubovima u ranijem periodu uočila potrebu podrške pojedincima, sportistima koji zbog različitih okolnosti nemaju mogućnost treniranja u okviru određenog kluba te je po tom osnovu predložila a Komisija isto i prihvatila da se iz postojećih budžetskih sredstava izdvoji i dio za podršku pojedincima.

Za te namjene izdvojena su sredstva u iznosu od 8.000 KM, a ista će biti dodjeljenja prema zahtjevima pojedinaca u toku trajanja kalendarske godine, na prijedlog Službe a nakon saglasnosti Gradonačelnika

8. Sredstva za trenažni proces i utakmice klubova korisnika usluga JP za upravljanje i održavanje sportskih objekata grada Zenica

Na prijedlog resorne Službe, a nakon uočenih problema i sugestije sportskih kolektiva koji koriste objekte kojima upravlja Javno preduzeće za upravljanje i održavanje sportskih objekata Zenica, Komisija je stava da je potrebno izdvojiti i dio sredstava za plaćanje trenažnog proccsa klubova korisnika sportskih objekata. U tom smislu opredjeljena su sredstva od 130.000 KM koja će biti usmjerena na podršku klubovima koji su i koji će tokom kalendarske godine obavljati trenažni proces, kao i odigravati utakmice na terenima JP za upravljanje i održavanje sportskih objekata grada Zenica. Navedena sredstva će biti dodjeljena JP koje će, ista sredstva pravdati na način da na uvid Službi proslijedi zahtjev klubova za treninge/utakmice.

 

 

 

JP za upravljanje i održavanje sportskih objekata Grada Zenica dužno je da, na zahtjev reprezentativnih selekcija Bosne i Hercegovine svoje kapacitete stavi na raspolaganje svim selekcijama.

Svi navedeni klubovi korisnici usluga Javnog preduzeća, termine utakmica i treninga dogovaraju isključivo sa Javnim pred uzećem.

Zaključni dio

A. Komisija predlaže da Gradonačelnik da saglasnost na Plan i program.

B. Nakon dobijene saglasnosti Gradonačelnika, Gradska uprava će poduzeti slijedeće aktivnosti i radnje:

1. Gradska uprava zadržava pravo provjere podataka. Ukoliko prijavljeni podaci ne odgovaraju stvarnim podacima obustavit će se isplate i preračunati prema stvarnom stanju.

2. Korisnici doznačenih sredstava su prema Odluci o izvršenju budžeta Grada Zcnica dužni budžetskom korisniku (Službi) dostaviti izvještaj o namjenskom utrošku sredstava za svaku transu.

3. Ukoliko korisnik (klub) ne dostavi izvještaj o namjenskom utrošku sredstava neće imati pravo na dodjelu sredstava u narednoj transi.

4. Grad Zenica zadržava pravo da ne utroši kompletan iznos za sport u 2018. godini.