Na temelju članka 16. stavak (1) i članka 17. stavak (2) Zakona o Vladi Hercegovačko- neretvanske županije („Narodne novine HNŽ", broj: 3/07 i 5/09) i članka 28. stavak (6), a u svezi sa člankom 62a. Zakona o koncesijama Hercegovačko-neretvanske županije („Narodne novine HNŽ", broj: 1/13, 7/16 i 6/18), Vlada Hercegovačko-neretvanske županije-kantona je na 111. sjednici, održanoj dana 27.11.2019. godine, donijela
ODLUKU O DODJELI KONCESIJE ZA OBAVLJANJE ELEKTROPRIVREDNE DJELATNOSTI PROIZVODNJE, PRIJENOSA I DISTRIBUCIJE ELEKTRIČNE ENERGIJE ZA ELEKTROENERGETSKI OBJEKAT SOLARNA FOTONAPONSKA ELEKTRANA „BINGO SOLAR 05"
I
Vlada Hercegovačko-neretvanske županije-kantona kao koncesor, dodjeljuje koncesiju za obavljanje elektroprivredne djelatnosti proizvodnje, prijenosa i distribucije električne energije za elektroenergetski objekat solarna fotonaponska elektrana „BINGO SOLAR 05" (na krovu objekta TC „Hipermarket" Čitluk) instalirane snage 1.000,00 kW AC (997,50 kWp DC), na lokaciji Gospodarska zona, Tromeđa bb, Čitluk, na zemljištu označenom kao k.č. 1/1361 K.O. SP_Međugorje, koncesionaru gospodarskom društvu „Bingo" d.o.o. export-import Tuzla.
II
(1) Koncesija se dodjeljuje na razdoblje od 10 (deset) godina.
(2) Rok trajanja koncesije počinje teći od dana zaključenja ugovora o koncesiji.
(3) Koncesija prestaje istekom desete godine od dana početka trajanja koncesije.
III
(1) Prava i obaveze koncesora i koncesionara precizirat će se ugovorom o koncesiji koji će, uz prethodnu suglasnost Vlade i pribavljeno mišljenje Županijskog javnog pravobraniteljstva, u ime koncesora s koncesionarom potpisati ministar gospodarstva HNŽ-K.
(2) Krajnji rok za potpisivanje ugovora iz stavka (1) ove točke je 60 dana od dana konačnosti ove Odluke.
(3) Eventualne izmjene i dopune ugovora o koncesiji, te raskid ugovora o koncesiji, ukoliko za to nastanu zakonski uvjeti, vrši se na isti način i postupak kao kod zaključenja ugovora.
IV
(1) Jednokratna koncesiona naknada iznosi 1288,32 KM.
(2) Tekuća (godišnja) koncesiona naknada za korištenje obnovljivih izvora i obavljanje djelatnosti (TKNd) obračunavat će se prema formuli: TKNd=0,03 x GBP x 0,05 x £B(9,25).
(3) Sredstvo osiguranja za izvršavanje obveza plaćanja jednokratne i tekuće (godišnje) koncesione naknade je bezuvjetna bankarska garancija za svaku vrstu naknade posebno, i to u vrijednosti iznosa ovih naknada, a ugovorom o koncesiji pobliže će se propisati ova obveza Koncesionara, kao i rokovi za dostavu ovih garancija, te posljedice neizvršavanja obveze plaćanja ovih naknada.
(1) Koncesijska djelatnost obavljat će se na način i pod uvjetima propisanim svim zakonskim propisima koji reguliraju oblast električne energije i izgradnje elektroenergetskih postrojenja ove vrste.
(2) Zakonski propisi i standardi koji reguliraju pitanja gradnje, zaštite okoliša, vodoprivrede i zaštite na radu, su također obvezujući za koncesionara.
V
Ugovorom o koncesiji obvezno će se propisati i slijedeće obveze:
a) da se koncesionar obvezuje, na svoj trošak i na svoj rizik, ishodovati sve dozvole/suglasnosti koje su propisane posebnim zakonima iz točke V ove Odluke, ukoliko postoje zakonske obveze i uvjeti za to ishodovanje i fotokopije istih dostaviti koncesoru u roku od 15 dana po pravomoćnosti;
b) da će se ugovor o koncesiji raskinuti pod uvjetima predviđenim Zakonom o koncesijama Hercegovačko-neretvanske županije, kao i ako koncesionar tri godine za redom proizvede na godišnjoj razini manje od 20% od planirane godišnje proizvodnje električne energije;
c) da je za nadzor nad ostvarenjem koncesije nadležno Ministarstvo gospodarstva, ili osoba koju ministar gospodarstva ovlasti, kao i Ministarstvo financija za nadzor nad ispunjenjem financijskih obveza;
d) da se dodijeljena koncesija može prenijeti na drugu pravnu osobu sukladno Zakonu o koncesijama Hercegovačko-neretvanske županije;
e) sve druge odredbe propisane člankom 32. Zakona o koncesijama Hercegovačko- neretvanske županije, kao i one koje su od značaja za predmetnu koncesiju.
VI
Nezadovoljni sudionik postupka za dodjelu koncesije može, u roku od 15 dana od dana objavljivanja ove Odluke, putem Ministarstva gospodarstva HNŽ-K Vladi Hercegovačko- neretvanske županije-kantona podnijeti zahtjev za preispitivanje Odluke sukladno članku 29. Zakona o koncesijama Hercegovačko-neretvanske županije.
VII
Odluka stupa na snagu danom njene konačnosti., a objavit će se u „Narodnim novinama Hercegovačko-neretvanske županije".
Broj: 01-1-02-2500/19
Mostar, 27.11.2019. godine
O B R A Z L O Ž E NJ E
Odluke o dodjeli koncesije za obavljanje elektroprivredne djelatnosti proizvodnje,
prijenosa i distribucije električne energije za elektroenergetski objekat solarna fotonaponska elektrana „BINGO SOLAR 05"
Dana 14.06.2019. godine gospodarsko društvo „Bingo" d.o.o. export-import Tuzla podnijelo je Ministarstvu gospodarstva Hercegovačko-neretvanske županije prijedlog (samoinicijativnu ponudu) za dodjelu koncesije za elektroenergetski objekat solarna fotonaponska elektrana „BINGO SOLAR 05" (na krovu objekta TC „Hipermarket" Čitluk) instalirane snage 1.000,00 kW AC (997,50 kWp DC), na lokaciji Gospodarska zona, Tromeđa bb, Čitluk, na zemljištu označenom kao k.č. 1/1361 K.O. SP_Međugorje, na temelju članka 28., a u svezi sa člankom 62a. Zakona o koncesijama Hercegovačko-neretvanske županije („Narodne novine HNŽ", broj: 1/13, 7/16, 6/18). Pravilnikom o prijedlogu, dokumentaciji i postupku za dodjelu koncesije za obavljanje elektroprivredne djelatnosti proizvodnje, prijenosa i distribucije električne energije izgradnjom elektroenergetskih objekata instalirane snage od 23,1 kW do 5MW („Narodne novine HNŽ", broj: 8/18) - (u daljem tekstu: Pravilnik), propisuje se sadržaj prijedloga i dokumentacija koja se podnosi uz prijedlog za dodjelu koncesije. Rješenjem ministra gospodarstva broj: 07-02a)-19-285-11/19 od 30.07.2019. godine, imenovana je Komisija za razmatranje prijedloga i dokumentacije za dodjelu predmetne koncesije. Zadatak ove Komisije je da utvrdi da li je prijedlog za dodjelu koncesije i dokumentacija u prilogu, dostavljena u potpunosti shodno člancima 2., 4. i 6. Pravilnika, te da u okviru svojih stručnih znanja i kvalifikacija razmotri dostavljenu dokumentaciju i da sačini Izvješće o sadržaju dostavljene dokumentacije. U svezi sa navedenim, Komisija je obavila zadatak i sačinila Izvješće o sadržaju dokumentacije prikupljene u postupku po prijedlogu gospodarskog društva „BINGO" d.o.o. export-import Tuzla za dodjelu koncesije koja se odnosi na postrojenje solarna fotonaponska elektrana „BINGO SOLAR 05" od 03.09.2019. godine, kojim je konstatirano da predmetni prijedlog za dodjelu koncesije sadrži podatke propisane člankom 2. Pravilnika; da je uz prijedlog za dodjelu koncesije dostavljena dokumentacija propisana člankom 4. Pravilnika; da je dostavljena dokumentacija međusobno usklađena; da su ispunjeni uvjeti za nastavak postupka dodjele kocesije; da je dostavljenom dokumentacijom podnositelj prijedloga dokazao ispunjenost uvjeta koji se odnose na ekonomske, socijalne, stručne i tehničke pokazatelje kao i utjecaj na životnu sredinu, te da se preporučuje zatražiti dostavu Studije ekonomske opravdanosti sukladnu Pravilnikom propisanim sadržajem. Dana 10.09.2019. godine dostavljena je tražena Studija ekonomske opravdanosti. Rješenjem ministra gospodarstva, broj: 07-02a)-19-285-16/19 od 10.09.2019. godine, imenovana je Komisija za utvrđivanje prijedloga iznosa koncesione naknade koja je utvrdila prijedlog iznosa koncesionih naknada, kako slijedi:
-Jednokratna koncesiona naknada iznosi 1288,32 KM.
-Tekuća (godišnja) koncesiona naknada za korištenje obnovljivih izvora i obavljanje djelatnosti (TKNd) obračunavat će se prema formuli: TKNd=0,03 x GBP x 0,05 x £B(9,25).
Sukladno odredbama članaka 8. i 28. Zakona o koncesijama Hercegovačko- neretvanske županije, kojima je propisano da je resorno ministarstvo obvezno pribaviti suglasnost jedinice lokalne samouprave na čijoj se teritoriji nalazi predmet koncesije o interesu jedinice lokalne samouprave za dodjelu predmetne koncesije, aktom Ministarstva gospodarstva Hercegovačko-neretvanske županije broj: 07-02a)-19-285-6/19 od 04.07.2019. godine zatražena je naprijed navedena suglasnost. Budući da od Općinskog vijeća Općine Čitluk nije zaprimljena niti suglasnost niti akt kojim se ne daje tražena suglasnost, to je sukladno članku 8. stavak (3) Zakona o koncesijama Hercegovačko-neretvanske županije smatrano da je suglasnost dana. Člankom 8. stavak (3) Zakona o koncesijama Hercegovačko- neretvanske županije propisano je da ukoliko jedinica lokalne samouprave u roku od 45 dana od dana podnošenja zahtjeva za davanje suglasnosti, ne dostavi nadležnom ministarstvu suglasnost ili akt kojim se ne daje suglasnost, smatrat će se da je suglasnost dana ukoliko je dodjela predmetne koncesije usklađena sa prostorno planskom dokumentacijom za lokaciju na koju se prijedlog odnosi. Od Službe za graditelj stvo, prostorno uređenje i zaštitu okoliša Općine Čitluk, pribavljen je Izvod iz prostornog plana broj: 06-25-3054/19 od 19.07.2019. godine i Uvjerenje broj: 06-25-1-3054/19 od 16.07.2019. godine na temelju kojeg je utvrđeno da je dodjela predmetne koncesije usklađena sa prostorno planskom dokumentacijom. Slijedom naprijed navedenog, aktom broj: 07-02a)-19-285-14/19 od 06.09.2019. godine, obaviješteno je Općinsko vijeće Općine Čitluk da će Ministarstvo nastaviti postupak dodjele koncesije u skladu sa navedenom odredbom članka 8. stavak (3) Zakona o koncesijama Hercegovačko-neretvanske županije.
Na temelju članka 28. stavak (1) Zakona o koncesijama Hercegovačko-neretvanske županije, te na temelju svega naprijed izloženog, Ministarstvo gospodarstva daje mišljenje da su ispunjeni zakonski uvjeti za dodjelu koncesije, te dostavlja Vladi Hercegovačko-neretvanske županije na procjenu da li postoji javni interes za dodjelu predmetne koncesije.
Ukoliko Vlada Hercegovačko-neretvanske županije procijeni da postoji javni interes za dodjelu predmetne koncesije, može donijeti Odluku o dodjeli koncesije za elektroenergetski objekat solarna fotonaponska elektrana „BINGO SOLAR 05, Koncesionaru gospodarskom društvu „Bingo" d.o.o. export-import Tuzla.