Bosna i Hercegovina

Federacija Bosne i Hercegovine

ZENIČKO - DOBOJSKIKANTON

MINISTARSTVO ZA PROSTORNO I REĐENJE, PROMET I KOMUNIKACIJE I ZAŠTITU OKOLINE

KANTONALNA DIREKCIJA ZA CESTE

Broj: 12-27-15430-7/19

Zenica, 25.12.2019.godine

Na osnovu člana 70. stav (1), (2) i (3) Zakona o javnim nabavkama ("Službeni glasnik BiH" broj:39/14 ), Zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda, broj: 12-27-15430-6/19, od 23.12.2019. godine, u otvorenom postupku javne nabavke za radove broj: 1417-1-3-24-3-24/19 od 18.10.2019. godine, ministar Ministarstva za prostorno uređenje, promet i komunikacije i zaštitu okoline Zeničko-dobojskog kantona, donosi:

ODLUKU

o izboru najpovoljnijeg ponuđača

I

U otvorenom postupku javne nabavke radova - „Sanacija i modernizacija dijela regionalne ceste R441 Zenica - Vjetrenice" broj: 1417-1-3-24-3-24/19 od 18.10.2019. godine, ponuda ponuđača ,,ALMY- TRANSPORT" d.o.o. Zenica (broj: 675/1 19 od 20.11.2019. godine) sa ukupno ponuđenom cijenom od 358.879,97 KM (bez uračunatog PDV-a) izabrana je kao najpovoljnija.

II

Ponuđač „ ALMY-TRANSPORT" d.o.o. Zenica (ID broj: 4218398500008), adresa Bistua Nuova do br. 17, Zenica,, dužanje dostaviti dokumente iz člana 45. stav (2) tačka od a) do d) Zakona o javnim nabavkama BiH („Službeni glasnik BiH" broj 39/14) navedene u tački 12.3.1. i dokumente iz tačke 12.5.2. tenderske dokumentacije i to u roku od 5 (pet) dana od dana zaprimanja Odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača. Ugovorni organ će odbaciti ponudu izabranog ponuđača u slučaju da propusti blagovremeno dostaviti validne dokumente iz stava (1) ovog člana.

U skladu sa članom 72. i 98. stav (1) Zakona o javnim nabavkama BiH („Službeni glasnik BiH" broj:39/14) ugovorni organ zaključit će ugovor sa najpovoljnijim ponuđačem iz tačke I i II ove Odluke nakon isteka roka od 15 (petnaest) dana od dana kada su svi ponuđači obaviješteni o izboru najpovoljnije ponude.

III

Ponuda ponuđača "EURO-ASFALT" d.o.o. Sarajevo, zatim ponuda ponuđača „JATA GROUP" d.o.o. Srebrenik, te ponuda Grupe ponuđača ALMY d.o.o. Zenica, ALMY-GRADNJA d.o.o. Zenica i DEMUS d.o.o. Sarajevo se u skladu sa članom 68. Zakona o javnim nabavkama BiH („Službeni glasnik BiH" broj: 39/14) odbacuju jer nisu potpune i ne ispunjavaju zahtjeve iz tenderske dokumentacije.

IV

Ova odluka objaviće se na web stranici www.zdk.ba istovremeno s upućivanjem ponuđačima koji su učestvovali u postupku javne nabavke, u skladu sa članom 70. stav (6) Zakona o javnim nabavkama BiH.

V

Ova odluka stupa na snagu danom donošenja i zajedno sa Zapisnikom o pregledu i ocjeni ponuda dostavlja se svim ponuđačima koji su sudjelovali u postupku javne nabavke, u skladu sa članom 71. stav (2) Zakona o javnim nabavkama BiH.

Obrazloženje

Postupak nabavke pokrenut je Odlukom broj: 12-27-15430/19 od 15.10.2019. godine. Javna nabavka provedena je po otvorenom postupku javne nabavke za radove u skladu sa članom 25. Zakona o javnim nabavkama BiH („Službeni glasnik BiH" broj: 39/14).

Obavještenje o nabavci broj: 1417-1-3-24-3-24/19 objavljeno je na Portalu javnih nabavki 18.10.2019. godine.

Komisija za javne nabavke imenovana rješenjem broj: 12-27-15430-2/19 od 20.11.2019. godine, ugovornom organu blagovremeno je dostavila zapisnike o otvaranju i o pregledu i ocjeni pristiglih ponuda. U predviđenom roku za dostavljanje ponuda pristiglo je ukupno 4 (četiri)

U periodu od 20.11.2019. godine do 23.12.2019. godine Komisija je pregledala dostavljene ponude u skladu sa uslovima za učešće, obaveznim elementima ponude i tehničkim karakteristikama i utvrdila slijedeće:

Ponuda ponuđača EURO-ASFALT d.o.o. Sarajevo se odbacuje jer nije dostavljena u skladu sa uslovima iz tenderske dokumentacije.

Tačkom 12.5.1. tenderske dokumentacije je propisano da ponuđač treba da ima aktivan najmanje jedan bankovni račun otvoren kod komercijalnih banaka dokje tačkom 12.5.2. podtačka a) propisano da se kao dokaz dostavi Uvjerenje Centralne banke BiH sa spiskom aktivnih bankovnih računa. Takode je propisano da se dokumenti iz tačke 12.5.2. podtačka a) dostavljaju u običnoj kopiji, a koji ne mogu biti stariji od 30 dana računajući od momenta predaje ponude.

Ponuđač EURO-ASFALT d.o.o. Sarajevo je u ponudi dostavio traženo Uvjerenje Centralne banke BiH od 02.10.2019. godine te je vidljivo daje isto starije od 30 dana računajući od momenta predaje ponude (ponuda predata na protokol ugovornog organa 21.11.2019. godine).

Imajući u vidu navedeno, kao i odredbe člana 68. stav (4) tačka i) Zakona o javnim nabavkama BiH („Službeni glasnik BiH" broj: 39/14), ponuda ponuđača EURO-ASFALT d.o.o. Sarajevo se odbacuje, jer nije potpuna i ne ispunjava zahtjeve iz tenderske dokumentacije.

Ponuda ponuđača JATA GROUP d.o.o. Srebrenik se odbacuje jer nije dostavljena u skladu sa uslovima iz tenderske dokumentacije.

Tačkom 19.1. Tenderske dokumentacije propisano je da „Ponuđač je dužan ponuditi jediničnu cijenu za svaku pojedinu stavku predmjera radova.", a tačkom 19.5. Tenderske dokumentacije propisano je „...Ponuđači su dužni dostaviti popunjen obrazac za cijenu ponude u skladu sa svim zahtjevima koji su definisani, za sve stavke koje su sadržane u obrascu. U slučaju da ponuđač propusti popuniti obrazac u skladu sa postavljenim zahtjevima, za sve stavke koje su navedene, njegova ponuda će biti odbačena.". Ponuđač JATA GROUP d.o.o. Srebrenik je u dostavljenom Obracsu za cijenu ponude na stranici 12., propustio da upiše jediničnu cijenu za stavku 50. „Prijem temeljne jame od strane geologa". Imajući u vidu navedeno, kao i odredbe člana 68. stav (4) tačka i) Zakona o javnim nabavkama BiH („Službeni glasnik BiH" broj: 39/14), ponuda ponuđača JATA GROUP d.o.o. Srebrenik se odbacuje, jer nije potpuna i ne ispunjava zahtjeve iz tenderske dokumentacije.

Ponuda Grupe ponuđača ALMY d.o.o. Zenica, ALMY-GRADNJA d.o.o. Zenica i DEMUS d.o.o. Sarajevo se odbacuje jer nije dostavljena u skladu sa uslovima iz tenderske dokumentacije.

Tačkom 12.6. Tenderske dokumentacije propisano je da ponuđači u smislu dokazivanja tehničke i profesionalne sposobnosti, trebaju ispuniti minimalne uslove: u vidu „uspješnog iskustva u realizaciji 1 (jednog) ugovora na izgradnji, rekonstrukciji ili sanaciji javnih cesta, minimalne vrijednosti 350.000,00 KM, u posljednjih 5 (pet) godina(2014„ 2015., 2016., 2017., 2018.), atačkom 12.7. Tenderske dokumentacije je propisano da se ocjena tehničke i profesionalne sposobnosti ponuđača vrši na osnovu: a) Spisak izvršenih ugovora iz oblasti izgradnje, rekonstrukcije ili sanacije javnih cesta, koji su realizovani u prethodnih 5 (pet) godina (2014., 2015., 2016., 2017. i 2018.). Spisak mora sadržavati naziv i sjedište ugovornih strana, predmet ugovora, vrijednost ugovora, godinu ugovora. Uz spisak izvršenih ugovora dostaviti najmanje jednu potvrdu naručioca o uspješno izvedenim radovima - izgradnje, rekonstrukcije ili sanacije javnih cesta, minimalne vrijednosti 350.000,00 KM, u posljednjih 5 (pet) godina (2014., 2015., 2016., 2017. i 2018.).

Grupa ponuđača ALMY d.o.o. Zenica, ALMY-GRADNJA d.o.o. Zenica i DEMUS d.o.o. Sarajevo je u svojoj ponudi dostavila spisak izvršenih ugovora i slijedeće potvrde:

Uvjerenje o kvalitetu izvršenog posla, broj: 04-14-3633/18 izdatu od strane Općine Ilidža, u kojoj je izjavljeno da je Izvodač radova Demus d.o.o. Sarajevo realizovao radove prema Okvirnom sporazumu, broj 06-224/18, za više ugovora u 2018. godini od kojih niti jedan ne ispunjava dati uslov u pogledu minimalne vrijednosti od 350.000 KM. Također, ovi ugovori se ne nalaze na dostavljenom spisku.

Uvjerenje/Potvrda, broj 368-60/18 izdato od strane Orman d.o.o. Kiseljak, u kojem davalac potvrde potvrđuje da je Demus d.o.o. Sarajevo izvodio radove na isporuci i ugradnji asfalta na gradilištu ,,INA" Podlugovi u ukupnoj vrijednosti sa PDV-om od 145.367,24 KM, što ne ispunjava dati uslov u pogledu minimalne vrijednosti od 350.000 KM, kao ni uslov da se radi o poslovima izgradnje, rekonstrukcije ili sanacije javnih cesta.

Potvrda, broj 19-06-01/18, izdata od strane Konstrukcije d.o.o. Mostar, kojom potvrđuje daje Demus d.o.o. Sarajevo uspješno realizovao kooperantski ugovor na projektu asfalterskih radova objekta

HOLD INA d.o.o. Olovo, ukupne vrijednosti 35.739,12 KM (bez PDV-a), što ne ispunjava dati uslov u pogledu minimalne vrijednosti od 350.000 KM, kao ni uslov da se radi o poslovima izgradnje, rekonstrukcije ili sanacije javnih cesta.

Imajući u vidu navedeno, kao i odredbe člana 68. stav (4) tačka i) Zakona o javnim nabavkama BiH („Službeni glasnik BiH" broj: 39/14), ponuda Grupe ponuđača ALMY d.o.o. Zenica, ALMY-GRADNJA d.o.o. Zenica i DEMUS d.o.o. Sarajevo se odbacuje, jer nije potpuna i ne ispunjava zahtjeve iz tenderske dokumentacije.

U skladu sa tačkom 23. tenderske dokumentacije, a na osnovu kriterija najniža cijena tehnički ispravne ponude, Komisija je izvršila rangiranje ponuda kako slijedi:

R/br Ponuđač Ukupna cijena ponude bez PDV-a Dati popust Ukupna cijena ponude sa popustom bez PDV-a

1. ALMY-TRANSPORT d.o.o. Zenica 358.879,97 - 358.879,97

S obzirom da je preostala samo jedna prihvatljiva ponuda, u skladu sa članom 3. stav (3) „Pravilnika o uslovima i načinu korištenja e-aukcije", e-aukcija se nije mogla zakazati, nego je Komisija na osnovu sačinjene rang liste jednoglasno predložila ugovornom organu da donese Odluku o izboru najpovoljnije ponude za ponuđača ,,ALMY-TRANSPORT" d.o.o. Zenica. Ugovorni organ je prihvatio preporuku Komisije za javne nabavke da se najpovoljnijem ponuđaču, ,,ALMY-TRANSPORT" d.o.o. Zenica, dodijeli Ugovor za radove sanacije i modernizacije dijela regionalne ceste R441 Zenica - Vjetrenice. Zbog svega naprijed navedenog odlučeno je kao u dispozitivu.

Odluka će se objaviti na službenoj stranici ugovornog organa www.zdk.ba i to istovremeno s upućivanjem odluke ponuđačima koji su učestvovali u postupku javne nabavke.

Ugovorni organ će u skladu sa članom 70. i 71. Zakona o javnim nabavkama, Odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača dostaviti svim učesnicima postupka zajedno sa Zapisnikom o pregledu i ocjeni ponuda.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba Ministarstvu za prostorno uređenje, promet i komunikacije i zaštitu okoline Zeničko-dobojskog kantona - Kantonalnoj direkciji za ceste, u roku od 10 (deset) dana od dana prijema ove Odluke, na način propisan članom 99. Zakona o javnim nabavkama BiH („Službeni glasnik BiH" 39/14).

Paket Tender

Paket Tender

Sanacija i modernizacija dijela ceste R441 Zenica – Vjetrenice

Više o naručiocu