Datum objave: 06.05.2020. 09:30

Radovi na rekonstrukciji ograde stadiona Ešref Pustahija Ešo u Svrakama

Broj: 03-36-696/20

Vogošća, 04.05.2020. godine

Na osnovu člana 70. Zakona o javnim nabavkama BiH ("Službeni glasnik BiH" broj: 39/14), i čl. 71. i 125. Statuta Općine Vogošća ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 27/14 i 14/15 Prečišćeni tekst), Općinski načelnik dana 04.05.2020. godine donio je

ODLUKU

O IZBORU NAJPOVOLJNIJEG PONUĐAČA ZA IZVOĐENJE RADOVA NA REKONSTRUKCIJI OGRADE STADIONA "EŠREF PUSTAHIJA EŠO" U SVRAKAMA

Član 1.

Ponuda ponuđača "Vizija" d.o.o. Visoko, ulica Muhašinovići bb Visoko, odabrana je za izvođenje radova na rekonstrukciji ograde stadiona "Ešref Pustahija Ešo" u Svrakama, kao prvoplasirana na Rang listi, sa ponuđenom ukupnom cijenom nabavke u iznosu od 75.000,00 KM bez uračunatog PDV-a, odnosno 87.750,00 KM sa uračunatim PDV-om.

Član 2.

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objaviće se na web stranici Općine Vogošća, istovremeno s upućivanjem ponuđačima koji su učestvovali u postupku javne nabavke, u skladu sa članom 70. stav 6. Zakona o javnim nabavkama BiH.

OBRAZLOŽENJE

Općinski načelnik je dana 10.04.2020. godine donio Odluku o pokretanju Otvorenog postupka nabavke radova na rekonstrukciji ograde stadiona "Ešref Pustahija Ešo" u Svrakama, zajedno sa objavljivanjem Obavještenja o nabavci i tenderske dokumentacije na Portalu javnih nabavki BiH dana 10.04.2020. godine pod brojem: 1353-1-3-57-3-66/20.

Sažetak Obavještenja o nabavci objavljen je u "Službenom glasniku BiH" broj: 22/20 od 17.04.2020. godine.

Tendersku dokumentaciju sa Portala javnih nabavki BiH je preuzelo 35 (trideset i pet) ponuđača.

Krajnji rok za dostavu ponuda bio je 27.04.2020. godine do 12:00 sati, te je izvršeno javno otvaranje ponuda, što je konstatovano Zapisnikom sa otvaranja ponuda od 27.04.2020. godine.

Nakon izvršenog otvaranja ponuda, Komisija za javne nabavke je pristupila analizi dokumentacije priložene uz ponude, u smislu provjere njihove validnosti, s obzirom na iskazane zahtjeve ugovornog organa u Tenderskoj dokumentaciji broj: 03-36-696/20 iz aprila 2020. godine, odnosno pregledu ponuda u skladu sa procedurama i pravilima utvrđenim Tenderskom dokumentacijom, te Zakonom o javnim nabavkama BiH i pripadajućim podzakonskim aktima.

Shodno navedenom Zapisniku sa otvaranja ponuda, Komisija za javne nabavke je konstatovala da je zaprimljeno 5 (pet) ponuda i to:

Uvidom u priloženu dokumentaciju i suštinskom provjerom sadržaja i validnosti iste, Komisija za javne nabavke je utvrdila sljedeće:

Ponuda ponuđača Obrt "Meta-B" Zavidovići ne ispunjava formalno-pravne uslove tražene Tenderskom dokumentacijom i to:

• Tačkom 7.4.2. pod c) TD je propisano da su ponuđači u svrhu ispunjavanja zahtjeva iz tačke 7.4.1. pod c) TD dužni dostaviti između ostalog i Izjavu na obrascu ponuđača da imaju u posjedu odgovarajuće građevinske mašine (mehanizaciju) i opremu potrebnu za izvođenje predmetnih radova sa priloženim ovjerenim popisom sredstava rada i opreme na obrascu ponuđača, ili inventurnom listom ili ugovor o najmu shodno tački 7.4.1. c) TD.

Ponuđač Obrt "Meta-B" Zavidovići je u svojoj Ponudi propustio da dostavi zahtjevanu Izjavu na obrascu ponuđača da ima u posjedu odgovarajuće građevinske mašine (mehanizaciju) i opremu potrebne za izvođenje predmetnih radova, propisanu tačkom 7.4.2. pod c) TD.

Zbog prethodno navedenog, a u skladu sa odredbom člana 68. stav 4. Zakona o javnim nabavkama BiH ("Službeni glasnik BiH", broj 39/14) predmetna ponuda je formalno-pravno neispravna i kao takva nije prihvatljiva za ugovorni org.

Detaljnim postupkom pregleda i ocjene ponuda, Komisija za javne nabavke je utvrdila da Ponude ponuđača:

• "Ame" d.o.o. Breza,
• "Sela" d.o.o. Sarajevo,
• "Mibral" d.o.o. Sarajevo i
• "Vizija" d.o.o. Visoko

ispunjavaju formalno-pravne uslove, odnosno zahtjeve ugovornog organa tražene Tenderskom dokumentacijom.

Zatim je Komisija za javne nabavke pristupila razmatranju finansijskog dijela Ponuda ponuđača koji ispunjavaju formalno-pravne uslove, odnosno zahtjeve ugovornog organa tražene Tenderskom dokumentacijom, te je izvršena računska provjera dostavljenih ponuda, nakon čega je utvrđeno da postoji računska grešaka u Ponudi ponuđača "Sela" d.o.o. Sarajevo i Ponudi ponuđača "Mibral" d.o.o. Sarajevo.

Komisija za javne nabavke postupajuću u skladu sa odredbom člana 17. stav 5. Uputstva za pripremu modela tenderske dokumentacije i ponuda ("Službeni glasnik BiH" broj: 90/14) je

izvršila ispravku računske greške, te je aktom broj: 03-36-696/20 od 29.04.2020. godine dostavila na davanje saglasnosti ponuđaču "Sela" d.o.o. Sarajevo i ponuđaču "Mibral" d.o.o. Sarajevo.

Ponuđač "Sela" d.o.o. Sarajevo je svojim aktom od 29.04.2020. godine dao saglasnost na ispravku računske greške, tako da umjesto ukupne ponuđene cijene u iznosu od 74.709,11 KM bez uračunatog PDV-a, ukupna cijena ponude nakon prihvaćene ispravke od strane ponuđača iznosi 84.670,72 KM bez uračunatog PDV-a.

Ponuđač "Mibral" d.o.o. Sarajevo je svojim aktom broj: 111-2.1-04/20 od 29.04.2020. godine dao saglasnost na ispravku računske greške, tako da umjesto ukupne ponuđene cijene u iznosu od 81.790,05 KM bez uračunatog PDV-a, ukupna cijena ponude nakon prihvaćene ispravke od strane ponuđača iznosi 92.124,10 KM bez uračunatog PDV-a.

Komisija za javne nabavke je konstatovala da su svi ponuđači u skladu sa tačkom 9.2.1.TD u svojim ponudama dostavili Potvrde Vanjskotrgovinske komore BiH, a u cilju dokazivanja ispunjenja uslova o primjeni preferencijalnog tretmana domaćeg, u skladu sa Odlukom o obaveznoj primjeni preferencijalnog tretmana domaćeg, donesenoj od strane Vijeća ministara Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj: 83/16) i Odlukom o izmjenama i dopunama odluke o obaveznoj primjeni preferencijalnog tretmana domaćeg ("Službeni glasnik BiH" broj: 54/19).

Tačkom 9.2.TD je propisano da će ugovorni organ u svrhu poređenja ponuda primijeniti preferencijalni tretman domaćeg, u skladu sa Odlukom o obaveznoj primjeni preferencijalnog tretmana domaćeg, donesenoj od strane Vijeća ministara Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH" broj: 83/16), te će u svrhu poređenja ponuda umanjiti cijene domaćih ponuda za preferencijalni faktor od 5 % za ugovore koji se dodjeljuju u 2020. godini. Domaćim ponudama se smatraju ponude koje dostave pravna ili fizička lica sa sjedištem u BiH i kod kojih, u slučaju ugovora o uslugama i radovima, najmanje 50% radne snage za izvršenje ugovora su rezidenti iz BiH.

Tenderskom dokumentacijom-tačkom 9. 5. (Ispravka računskih grešaka i E-aukcija), a u skladu sa Pravilnikom o uslovima i načinu korištenja E-aukcije ("Službeni glasnik BiH" broj: 66/16) predviđen je postupak E-aukcije, koji uključuje podnošenje novih cijena, izmijenjenih naniže, ili cijena i novih (poboljšanih) vrijednosti koje se odnose na određene elemente ponuda, a odvija se nakon početne ocjene ponuda i omogućava njihovo rangiranje pomoću automatskih metoda ocjenjivanja u informacionom sistemu E-nabavke. E-aukcija je bila zakazana za 04.05.2020. godine u 09:05 sati.

Nakon provedenog postupka E-aukcije i po završetku iste, a u skladu sa Izvještajem o toku i završetku E-aukcije od 04.05.2020. godine, Komisija za javne nabavke je sačinila sljedeću Rang listu u Otvorenom postupku nabavke radova na rekonstrukciji ograde stadiona "Ešref Pustahija Ešo" u Svrakama kako slijedi:

Iz navedenih razloga, a primjenom člana 64. stav 1. tačka b) Zakona o javnim nabavkama BiH ("Službeni glasnik BiH" broj: 39/14), Komisija za javne nabavke je jednoglasno dala preporuku Općinskom načelniku da donese Odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača "Vizija" d.o.o. Visoko, za izvođenje radova na rekonstrukciji ograde stadiona "Ešref Pustahija Ešo" u Svrakama, kao prvoplasiranom na Rang listi, sa ponuđenom najnižom cijenom tehnički zadovoljavajuće ponude u iznosu od 75.000,00 KM bez uračunatog PDV-a, odnosno 87.750,00 KM sa uračunatim PDV- om.

Pouka o pravnom lijeku: Ponuđač koji je učestvovao u postupku nadmetanja može radi zaštite svojih prava, u roku od deset dana od prijema Odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača izjaviti žalbu. Žalba se podnosi Uredu za razmatranje žalbi BiH putem ugovornog organa.