Broj: 12-G-2312/20
Dana, 07.07.2020. godine
Na osnovu člana 70. Zakona o javnim nabavkama (Službeni glasnik BiH br. 39/14) i člana 14. Pravilnika o javnim nabavkama Gradske uprave Grada Banja Luka (Službeni glasnik Grada Banja Luka broj 34/19), gradonačelnik Banjaluke donosi sljedeću
ODLUKU
I
Prihvata se prijedlog Komisije za javnu nabavku „Opremanje dječijeg vrtića na Petrićevcu“, broj javne nabavke 20-404-156/20.
II
Ponuda „IN VESTA GROUP“ d.o.o. Banjaluka je prihvatljiva za ugovorni organ, dok ostale ponude „FLEX INVEST“ d.o.o. Sarajevo i „NOVA DIPO“ d.o.o. Gornji Podrgadci nisu prihvatljive.
III
„IN VESTA GROUP“ d.o.o. Banjaluka, bira se kao najpovoljniji ponuđač, jer je ponudio ekonomski najpovoljniju ponudu osvojivši 100 bodova, u skladu s vrijednostima svoje ponude : 155.363,36 KM sa PDV-om i rok isporuke 25 dana od zaključenja ugovora.
IV
Ugovorni organ zaključiće ugovor sa najpovoljnijim ponuđačem, pod uslovima utvrđenim u tenderskoj dokumentaciji. Prije zaključenja ugovora, najpovoljniji ponuđač je dužan, u roku od 10 dana od dana prijema obavještenja o izboru, ugovornom organu dostaviti dokumente kojima dokazuje svoju ličnu sposobnost, ovi dokumenti su navedeni u članu 45. stav (2) Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH“ broj 39/14). Najpovoljniji ponuđač je dužan dostavitioriginale ili ovjerene fotokopije navedenih dokumenata, s tim što ovi dokumenti ne smiju biti stariji od tri mjeseca računajući od dana podnošenja ponude. U ostavljenom roku, najpovoljniji ponuđač je dužan dostaviti i ovjerenu fotokopiju bilansa uspjeha za 2019. godinu.
Obrazloženje
Komisija za javnu nabavku – „Opremanje dječijeg vrtića na Petrićevcu“, imenovana rješenjem gradonačelnika, broj 12-G-1710/20 od 14.05.2020. godine, provela je otvoreni postupak javne nabavke broj 20-404-156/20. Obavještenje o nabavci je objavljeno na portalu javnih nabavki dana 25.05.2020. godine pod brojem 320-1-1-183-3-171/20, a u Službenom glasniku BiH broj 30/20 od 29.05.2020. godine. Procijenjena vrijednost javne nabavke navedena u zahtjevu za javnu nabavku Odjeljenja za komunalne poslove iznosi 133.000,00 KM bez PDV-a. Kriterijum za izbor najpovoljnijeg ponuđača je ekonomski najpovoljnija ponuda sa sljedećim podkriterijumima : cijena 90 % i rok isporuke 10 %.
Tenderskom dokumentacijom je traženo da ponuđači dostave sljedeće dokaze:
a) popunjen obrazac za ponudu - naziv i sjedište ponuđača, a za grupu ponuđača podatke o svakom članu grupe ponuđača, kao i jasno određenje člana grupe koji je ovlašćeni predstavnik grupe ponuđača za učešće u postupku javne nabavke, za komunikaciju i za zaključivanje ugovora,
b) izjava o ispunjenosti uslova iz člana 45. stav (1) tač.a) do d) ZJN (potpisana od strane lica ovlaštenog za zastupanje ponuđača i ovjerena od strane nadležnog organa – gradski/opštinski organ uprave ili notar),
v) original ili ovjerena fotokopija izvoda iz sudskog registra ili rješenja o registraciji, ne starijeg od 6 mjeseci od isteka roka za podnošenje ponuda,
g) izjavu i obične kopije dokumenata kojima ponuđač dokazuje ispunjenost uslova iz člana 47. st. (1) tač. od a) do d) i (4) ZJN (potpisana od strane lica ovlaštenog za zastupanje ponuđača),
d) potpisan i ovjeren primjerak izjave u vezi člana 52. stav (2) ZJN-a (potpisana od strane lica ovlaštenog za zastupanje ponuđača i ovjerena od strane nadležnog organa – gradski/opštinski organ uprave ili notar),
đ) popunjen obrazac za cijenu ponude (predmjer za opremanje vrtića),
e) dokaz tehničke i profesionalne sposobnosti (spisak izvršenih ugovora i potvrda naručioca posla),
ž) potpisan i ovjeren pečatom nacrt ugovora,
z) datum ponude, potpis i pečat ovlaštenog lica ponuđača,
i) spisak povjerljivih informacija,
j) popis dokumenata uz ponudu,
k) garancija za ozbiljnost ponude 1.500,00 KM,
l) punomoć za lice koje popunjava gore navedene izjave, ukoliko to lice nije ovlašteno za zastupanje ponuđača,
lj) dokaz o preferencijalnom tretmanu domaćeg (svi članovi grupe ponuđača).
Dana 09.06.2020. god. u 12:40 časova Komisija je izvršila otvaranje ponuda i tom prilikom konstatovala da su pristigle sljedeće ponude :
1) „FLEX INVEST“ d.o.o. Sarajevo,
- ukupna cijena.........................................................................115.427,64 KM sa PDV-om, - rok isporuke...................................................................10 dana od zaključenja ugovora,
2) „IN VESTA GROUP“ d.o.o. Banjaluka,
- ukupna cijena.........................................................................155.363,36 KM sa PDV-om, - rok isporuke...................................................................25 dana od zaključenja ugovora,
3) „NOVA DIPO“ d.o.o. Gornji Podgradci,
- ukupna cijena.........................................................................111.634,04 KM sa PDV-om, - rok izvođenja radova.......................................................15 dana od zaključenja ugovora.
Razmatrajući ponude, komisija je utvrdila da je ponuda „IN VESTA GROUP“ Banjaluka prihvatljiva za ugovorni organ, dok ostale ponude nisu prihvatljive. U obrascu za cijenu ponude (aneks 6 tenderske dokumentacije - specifikacija) stoji napomena da ponuđač treba prije predaje ponude da prethodno kontaktira JU Centar za predškolsko vaspitanje i obrazovanje Banjaluka, od koje će dobiti detaljne opise za stavke, te da od iste dobije odobrenje za ponuđenu opremu. U ponudi „FLEX INVEST“ d.o.o. Sarajevo i „NOVA DIPO“ d.o.o. Gornji Podgradci, nije dostavljeno odobrenje JU Centar za predškolsko vaspitanje i obrazovanje Banjaluka za ponuđenu opremu. Dana 02.07.2020. godine, Odsjek za javne nabavke Gradske uprave Grada Banjaluka se pismenim putem obratio JU Centar za predškolsko vaspitanje i obrazovanje Banjaluka, dopisom u kojem je zatražio informaciju o tome koji ponuđači su kontaktirali i zatražili odobrenje za ponuđenu opremu. Dana 03.07.2020. godine, JU Centar za predškolsko vaspitanje i obrazovanje Banjaluka je dostavila odgovor u kojem stoji da je samo jedan ponuđač zatražio i dobio odobrenje za ponuđenu opremu, a to je „IN VESTA GROUP“ d.o.o. Banjaluka. Računskom kontrolom je utvrđeno da nema računskih grešaka. U tenderskoj dokumentaciji je određen uslov za kvalifikaciju po pitanju tehničke i profesionalne sposobnosti, koji glasi : da je ponuđač imao uspješno iskusto u realizaciji jednog ili najviše tri ugovora sa predmetom isporuke namještaja za vrtiće, ili po predmetu sličnog ugovora, u prethodne tri godine, ili od datuma registracije, odnosno početka poslovanja, ako je ponuđač registrovan, odnosno počeo da radi prije manje od tri godine, u ukupnoj vrijednosti od najmanje 150.000,00 KM sa PDV-om. Dokaz za ovaj uslov glasi: spisak izvršenih ugovora u posljednje tri godine, uz potvrdu o njihovoj realizaciji, koju izdaje druga ugovorna strana. Ponuđač „NOVA DIPO“ d.o.o. Gornji Podgradci je na strani ponude 31 i 32 dostavio dva pisma preporuke, ali nije dostavio spisak izvršenih ugovora.
Rang lista prihvatljivih ponuda prema kriterijumu ekonomski najpovoljnije ponude (ukupan broj bodova)
|
|
Ponuđač |
-cijena |
- rok |
Ukupno |
|
|
|
- bodovi |
- bodovi |
bodovi: |
|
1. |
IN VESTA |
155.363,36 |
25 |
100 |
|
|
GROUP |
90 |
10 |
|
S obzirom da je tenderskom dokumentacijom, kao kriterijum za izbor najpovoljnijeg ponuđača utvrđena ekonomski najpovoljnija ponuda, Komisija je ocijenila da je ponuđač „IN VESTA GROUP“ d.o.o. Banjaluka, osvojio najviše bodova, te je valjalo prihvatiti prijedlog Komisije i odlučiti kao u dispozitivu.
Protiv ove odluke može se izjaviti žalba u pisanoj formi Kancelariji za razmatranje žalbi, Filijala Banjaluka, putem Gradonačelnika – Odsjeka za javne nabavke u roku od 10 dana od dana prijema obavještenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača. Žalba se podnosi u 3 primjerka, direktno na protokol ugovornog organa u kancelariju 14 Gradske uprave Grada Banjaluka ili preporučenom pošiljkom.
GRADONAČELNIK
Mr Igor Radojičić s.r.