BOSNA I HERCEGOVINA

FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVIN

UNSKO-SANSKI KANTON

GRAD BIHAĆ

GRADONAČELNIK

Služba za stručne i zajedničke poslove

Broj: 02/3-11-1883/20

Dana: 31.07.2020. godine

U skladu sa članom 100. stav (3) Zakona o javnim nabavkama BiH („Sl.glasnik BiH", br: 39/14), u daljem tekstu ZJN, rješavajući po žalbi ponuđača „EMTelektro inženjering" d.o.o. Brčko broj: 02/3-11-1183/20 od 24.07.2020. godine, dostavljenoj ugovornom organu dana 27.07.2020. godine, izjavljenoj na Odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača za nabavku roba-Pumpa sa elektromotorom za PS Klokot broj: 02/3-11-1883/20 od 10.07.2020.godine, a na Preporuku Komisije za javnu nabavke imenovane rješenjem broj: 02/3-11-1183/20 od 23.06.2020. godine, po provedenom postupku za nabavku roba-Pumpa sa elektromotorom za PS Klokot, Gradonačelnik grada Bihaća u skladu sa članom 52. stav 1. tačka c. Statuta Grada Bihaća („Sl. glasnik Grada Bihać", broj: 13/15), donosi

ODLUKU

Član 1.

Usvaja se žalba ponuđača „EMTelektro inženjering" d.o.o. Brčko ul.Semberska br.35, Brčko, od 24.07.2020. godine, dostavljena dana 27.07.2020. godine, izjavljena na Odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača za nabavku roba-Pumpa sa elektromotorom za PS Klokot broj: 02/3-11-1883/20 od 10.07.2020.godine, kaodjelimično osnovana.

Član 2.

Ovom Odlukom Poništava se Odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača broj: 02/3-111883/20 od 10.07.2020.godine, kojom se Ugovor za javnu nabavku roba- Pumpa sa elektromotorom za PS Klokot, dodjeljuje ponuđaču „ZE-MI" d.o.o. Tuzla, prema ponudi broj: 30-6/20 od 30.06.2020.godine, kao najpovoljnijem ponuđaču.

Član 3.

Donosi se Odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača za nabavku roba-Pumpa sa elektromotorom za PS Klokot, kojom se ugovor dodjeljuje ponuđaču „EMTelektro inženjering" d.o.o. Brčko ul.Semberska br.35, Brčko, prema ponudi broj: 0489-J/20 od 25.06.2020. godine za ponuđenu cijenu 51.490,00 KM, bez obračunatog PDV-a.

Član 4.

Izabrani ponuđač je dužan da u roku od 5 dana od dana zaprimanja obavještenja o rezultatima ovog postupka javne nabavke (Odluke o izboru), dostaviti dokaze o ispunjavanju uslova traženim u tenderskoj dokumentaciji.

Član 5.

Ova odluka se dostavlja svim ponuđačima koji su učestvovali u postupku javne nabavke, u skladu sa članom 71. stav 2. Zakona o javnim nabavkama.

Član 6.

Ova Odluka objavit će se na web-stranici www.bihac.org istovremeno s upućivanjem odluke ponuđačima koji su učestvovali u postupku javne nabavke, shodno članu 70.stav (6) Zakona o javnim nabavkama.

Član 7.

Po pravosnažnosti ove Odluke, ugovorni organ će pozvati izabranog ponuđača radi zaključenja ugovora kojim će se regulisati međusobna prava i obaveze vezane za predmetnu nabavku shodno zahtjevima-uslovima ugovornog organa navedenim u tenderskoj dokumentaciji i zakonskim propisima koji regulišu postupke ugovaranja.

Član 8.

Ova odluka stupa na snagu danom donošenja.

Obrazloženje

Na osnovu Odluke o pokretanju postupka broj: 02/3-11-1183/20 od 10.06.2020. godine, pokrenut je postupak javne nabavke robe-Pumpa sa elektromotorom za PS Klokot, a shodno tenderskoj dokumentaciji. Obavještenje o nabavci broj: 1034-1-1-40-3-30/20 je objavljeno na Portalu javnih nabavki dana 12.06.2020. godine i u „Službenom glasniku BiH" broj 36 od 19.06.2020. godine.

Ugovorni organ je Tenderskom dokumentacijom predvidio provođenje Otvorenog postupka sa namjerom provođenja E-aukcije. Procjenjena vrijednost javne nabavke bez PDV- a iznosi 51.500,00 KM. Komisija za javne nabavke imenovana je Rješenjem broj: 02/3-111183/20 od 23.06.2020. godine.

U toku postupka javne nabavke Komisija je zaprimila pristigle ponude, izvršila njihovo otvaranje dana 03.07.2020. godine, te pregled i ocjenu ponudu prema zahtjevima i kriterijima iz tenderske dokumentacije.

U postupku javne nabavke roba- Pumpa sa elektromotorom za PS Klokot, utvrđeno je slijedeće:

- da je ukupan broj pristiglih ponuda 5 (pet);

- da je blagovremeno zaprimljeno 5 (pet) ponuda;

- da nije bilo neblagovremnih ponuda;

- da je jedna neprihvatljiva ponuda i to ponuda punuđača „NEXEN" d.o.o. Banja Luka, Kozarska br. 61b, Banja Luka. Ponuda ponuđača „NEXEN" d.o.o. Banja Luka, ne ispunjava zahtjeve iz tenderske dokumentacije u pogledu opisa predmeta nabavke i zahtjevanih tehničkih karakteristika.

Nakon provedene E-aukcije, Komisija za nabavke je dostavila predstavniku ugovornog organa Zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda zajedno sa preporukom za izbor prvorangiranog ponuđača „ZE-MI" d.o.o. Tuzla, broj: 02/3-11-1183/20 od 06.07.2020. godine.

Na osnovu Zapisnika sa preporukom ugovorni organ je donio Odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača broj: 02/3-11-1183/20 od 10.07.2020.godine, kojom dodjeljuje ugovor ponuđaču „ZE-MI" d.o.o. Tuzla.

Dana 13.07.2020. godine, svim ponuđačima koji su učestvovali u postupku nabavke dostavljeno je Obavještenje o rezultatu postupka javne nabavke sa Odlukom o izboru najpovoljnijeg ponuđača.

Nadalje, dana 20.07.2020.godine, ponuđač „ZE-MI" d.o.o. Tuzla je ugovornom organu putem elektronske pošte dostavio obavjest o nemogućnosti isporuke pumpe prema uvjetima i ponudi koju su izkazali u e-aukciji u predmetnom postupku.

Nakon dostavljanja obavještenja svim ponuđačima, ponuđač „EMTelektro inženjering" d.o.o. Brčko je zatražio uvid u ponude ponuđača „ZE-MI" d.o.o. Tuzla, „ERAX-INVEST" d.o.o. Banovići i „ELCOM" D.O.O. Tuzla. Nakon uvida u ponude, obavljenog dana 09.07.2020. godine, ponuđač „EMTelektro inženjering" d.o.o. Brčko je uložio 24.07.2020. godine, koja je dostavljena ugovornom dana 27.07.2020. godine.

Žalba je blagovremena, dopuštena i izjavljena od strane ovlaštenog lica.

Postupajući po Žalbi, razmotreni su navodi iz žalbe, izvršen je uvid u kompletnu dokumentaciju, te je izvršena ponovna analiza dokumenata u odnosu na navode žalitelja, te je utvrđeno da je žalba djelimično osnovana.

Navodi koji se odnosi na ponudu ponuđača „ZE-MI" d.o.o. Tuzla:

Navod u vezi certifikata da se pumpni agregat koristi za vodu i piće izdat od ovlaštene nezavisne certifikacijske kuće je osnovan jer je ponuđač „ZE-MI" d.o.o. Tuzla dostavio certifikat da se ponuđeni pumpni agregat koristi za vodu za piće izdat od ovlaštene nezavisne certifikacijske kuće na stranom jeziku neovjeren, bez prevoda, što je u suprotnosti sa tenderskom dokumentacijom.

Navodi koji se odnosi na ponudu ponuđača „ERAX-INVEST" d.o.o. Banovići:

Navod u vezi certifikata da se pumpni agregat koristi za vodu i piće izdat od ovlaštene nezavisne certifikacijske kuće je osnovan jer je ponuđač nije dostavio original ili ovjerenu kopiju certifikata da se ponuđeni pumpni agregat koristi za vodu za piće izdat od ovlaštene nezavisne certifikacijske kuće, što je u suprotnosti sa tenderskom dokumentacijom (dostavljeni dokument sa kojeg je izvršen prevod je prosta kopija i odnosi se na dokazivanje da je u toku postupak za pribavljanje WRAS odobrenja).

Navodi koji se odnosi na ponudu ponuđača „ELCOM" D.O.O. Tuzla:

Navod u vezi certifikata da se pumpni agregat koristi za vodu i piće izdat od ovlaštene nezavisne certifikacijske kuće je osnovan jer je ponuđač „ELCOM" D.O.O. Tuzla dostavio certifikat da se ponuđeni pumpni agregat koristi za vodu za piće izdat od ovlaštene nezavisne certifikacijske kuće na stranom jeziku neovjeren, sa prevodom u prostoj kopiji, što je u suprotnosti sa tenderskom dokumentacijom.

Žalbeni navodi vezano za obavezu dostavljanja potvrde o izvršenoj posjeti/pregledu od strane svih zainteresiranih ponuđača su osnovani, iz razloga što je iz predmeta vidljivo da je jedini zainteresirani ponuđač koji je obišao lokaciju ponuđač „EMTelektro inženjering" d.o.o. Brčko, a kojem je posjeta omogućena i izdan dokaz o izvršenoj posjeti mjestu izvođenja usluga i radova, što je u skladu sa tenderskom dokumentacijom. Ponude ostalih ponuđača ne sadrže potvrdu o izvršenoj posjeti koja je prema tenderskoj dokumentaciji-OBILAZAK LOKACIJE-uslov prihvatljivosti, odnosno valjanosti ponude.

Žalbeni navod vezano za ugovorni organ da je Odlukom o izboru najpovoljnijeg ponuđača za nabavku roba-Pumpa sa elektromotorom za PS Klokot broj: 02/3-11-1883/20 od 10.07.2020.godine, ponuđaču „ZE-MI" d.o.o. Tuzla dodijelio ugovor u iznosu od 49.990,00 KM bez obračunatog PDV-a, a sve u vezi sa Izvještajem o toku i završetku e-aukcije od 20.07.2020. godine, nije osnovan, jer je na pomenutu Odluku koja je dostavljena žalitelju primjenjen navedeni izvještaj i u članu 1. Odluke, cijena ponude iznosi 30.000,00 KM bez uključenog PDV-a.

Na osnovu navedenog, žalba je djelimično usvojena i donešena je odluka kao u dispozitivu.

POUKA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ove odluke može se izjaviti žalba u roku od 5 (pet) dana od dana prijema ove odluke. Žalba se podnosi Gradonačelniku grada Bihaća, na adresu ul. Bosanska br.4, 77000 Bihać u tri primjerka.

Dostaviti:

„EMTelektro inženjering" d.o.o. Brčko, ul. Semberska br. 35, Brčko;
"ZI-MI" d.o.o. Tuzla, ul.Armije BiH br. 34, Tuzla;
„ERAX-INVEST" d.o.o. Banovići, Željeznička br. 3, Banović
NEXEN d.o.o. Banja Luka, ul. Kozarska br. 61b, Banja Luka
ELCOM d.o.o. Tuzla, ul. M.M. Dizdara-Stupine B2 Tuzla
a/a

Paket Tender

Paket Tender

(izmjena) Pumpe sa elektromotorom za PS Klokot

Više o naručiocu