Broj:01-11-1895-4/20
Sarajevo, 25.09.2020. godine
Na osnovu člana 64. stav 1. tačka b), člana 70. Zakona o javnim nabavkama BiH („Službeni glasnik BiH“ broj 39/14) i Rješenja o ovlaštenju za potpisivanje akata iz nadležnosti Federalnog ministarstva za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata i čuvanju i upotrebi pečata Federalnog ministarstva za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata („Službene novine Federacije BiH“, br. 54/20 i 62/20), a na prijedlog Komisije za provođenje postupka javne nabavke motornih vozila za RVI 100% I grupe u 2020. godini, imenovane rješenjem broj: 01-11-1839/20 od 19.06.2020. godine i broj: 01-11-1839-1/20 od 14.08.2020. godine, Federalno ministarstvo za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata, donosi:
ODLUKU
o izboru najpovoljnijeg ponuđača za „Nabavku putničkih automobila za RV1100% I grupa"
I
Na osnovu provedenog postupka javne nabavke - otvoreni postupak „Nabavka putničkih automobila za RVI 100% I grupe", broj: 01-11-1895/20, obavještenja o nabavci broj: 746-1-1-23-3-7/20 koje je objavljeno na Portalu javnih nabavki dana 29.06.2020. godine („Službeni glasnik BiH“, broj 39/20) i Ispravke obavještenja o nabavci broj: 746-1-1-23-8-10/20 koje je objavljeno na Portalu javnih nabavki dana 15.09.2020. godine („Službeni glasnik BiH“, broj 57/20), kao najpovoljnija i ocjenjena najprihvatljivijom ponudom je ponuda ponuđača Grupa ponuđača „Porsche BH d.o.o. Sarajevo i UNA Auto d.o.o. Bihać" - čija ukupna cijena ponude utvrđena nakon računske kontrole iznosi 1.497.500,00 KM bez PDV-a.
II
Ponuđač iz tačke I. ove odluke ocijenjen je kao najpovoljniji, jer ispunjava uslove postavljene tenderskom dokumentacijom, a u skladu sa kriterijem za dodjelu ugovora - najniža cijena.
III
Po okončanju roka za žalbu, ugovorni organ će pozvati izabranog ponuđača radi zaključenja ugovora kojim će se regulirati međusobna prava i obaveze vezane za predmetnu nabavku shodno zahtjevima-uslovima ugovornog organa navedenim u tenderskoj dokumentaciji i zakonskim propisima koji regulišu postupke ugovoranja.
IV
Ova odluka objaviti će se na web stranici Federalnog ministarstva za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata u skladu sa članom 70. stav (6) Zakona o javnim nabavkama, istovremeno s upućivanjem iste svim ponuđačima koji su učestvovali u predmetnom postupku javne nabavke.
Obrazloženje
Postupak javne nabavke - otvoreni postupak „Nabavka putničkih automobila za RVI 100% I grupe", pokrenut je Odlukom o pokretanju postupka javne nabavke motornih vozila za RVI u 2020. godini, broj: 01-11-1849/20 od 23.06.2020. godine. Ukupna procijenjena vrijednost nabavke iznosila je 1.500.000,00 KM bez PDV-a.
Obavještenje o nabavci broj: 746-1-1-23-3-7/20 objavljeno je na Portalu javnih nabavki dana 29.06.2020. godine („Službeni glasnik BiH", broj 39/20) i Ispravka obavještenja o nabavci broj: 746- 1-1-23-8-10/20 objavljena je na Portalu javnih nabavki dana 15.09.2020. godine („Službeni glasnik BiH", broj 57/20).Tendersku dokumentaciju preuzelo je ukupno 18 ponuđača, a jedan ponuđač je dostavio ponudu.
Naime, Obavještenjem o nabavci broj: 746-1-1-23-3-7/20 otvaranje ponuda bilo je predviđeno za dan 24.08.2020. godine u 16.00 sati. Dana 24.08.2020. godine na Pisarnicu ovog Ministarstva zaprimljena je žalba firme Ргоех d.o.o. Sarajevo na tendersku dokumentaciju za Nabavku putničkih automobila za RVI 100% I grupa.
Postupajući po predmetnoj žalbi donesena je Odluka o obustavi postupka javne nabavke broj; 01- 11-1895/20 od 24.08.2020. godine koja je istog dana dostavljena svim ponuđačima koji su u sistemu e nabavki preuzeli tendersku dokumentaciju.
Nadalje, Komisija je predmetnu žalbu ocjenila kao neosnovanu, nakon čega je pripremljeno Izjašnjenje na navode žalbe koje je sa kompletnom dokumentacijom predmetnog postupka javne nabavke proslijeđeno Uredu za razmatranje žalbi Sarajevo, broj: 01-11-1895/20 od 27.08.2020. godine, a shodno članu 100. stav 1. i 5. Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH“, broj 39/14).
Dana 14.09.2020. godine zaprimljen je Zaključak Ureda za razmatranje žalbi Sarajevo broj: JN2-01- 07-1-2211-7/20 od 10.09.2020. godine, kojim je žalba ponuđača Ргоех d.o.o. Sarajevo odbačena kao neuredna.
Postupajući po naprijed navedenom Zaključku, urađena je Izmjena tenderske dokumentacije broj: 01-11-1895/20-1 od 15.09.2020. godine i Ispravka obavještenja o nabavci broj: 746-1-1-23-8-10/20 koje je objavljeno na Portalu javnih nabavki dana 15.09.2020. godine („Službeni glasnik BiH“, broj 57/20), te je nastavljen postupak javne nabavke i zakazan novi datum prijema ponuda i datum otvaranja ponuda predviđen na dan 23.09.2020. godine.
Polazeći od gore navedenih konstatacija, i činjenice da prihvatljiva ponuda u tehničkom, ekonomskom i finansijskom smislu ispunjava zahtjeve ugovornog organa, Komisija je pristupila računskoj kontroli iskazanih cijena u tehničkoj specifikaciji, te vrednovanju prihvatljive ponude shodno utvrđenom kriteriju: „najniža cijena tehnički zadovoljavajuće ponude", nakon čega je sačinila i dostavila ovlaštenom licu ovog ministarstva Zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda broj: 01-11-1895- 3/20 od 24.09.2020.godine godine sa preporukom o izboru najpovoljnijeg ponuđača Grupa ponuđača „Porsche BH d.o.o. Sarajevo i UNA Auto d.o.o. Bihać", sa registrovanim sjedištem u ulici ul.Bulevar Meše Selimovića 16, ID broj: 4201887660000, za predmetnu nabavku.
Obzirom da je tenderskom dokumentacijom i obavještenjem o nabavci broj: 746-1-1-23-3-7/20 od 29.06.2020. godine i Ispravke obavještenja o nabavci broj: 746-1-1-23-8-10/20 od 15.09.2020. godine bila predviđena e-aukcija, a uzimajući u obzir činjenicu da je pristigla samo jedna ponuda koja je prihvatljiva za Ugovorni organ i to ponuda ponuđača Grupa ponuđača „Porsche BH d.o.o. Sarajevo i UNA Auto d.o.o. Bihać", u skladu sa članom 3. stav 3. Pravilnika o uslovima i načinu korištenja e-aukcije („Službeni glasnik BiH", broj: 66/16), e-aukcija se nije mogla zakazati.
U postupku donošenja ove odluke, posebno su cijenjene činjenice, da je Komisija pravilno i potpuno, izvršila ocjenu kvalificiranosti ponuđača, kao i ocjenu pristigle ponude, shodno kriterijima iz Tenderske dokumentacije, te da je izbor izvršen u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH", broj 39/14), podzakonskim aktima i Tenderskom dokumentacijom. Uzimajući u obzir naprijed navedeno, odlučeno je kao u dispozitivu ove odluke.
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Svaki ponuđač koji ima legitiman interes za konkretan ugovor o javnoj nabavci i koji smatra da je ugovorni organ u toku konkretnog postupka dodjele ugovora prekršio jednu ili više odredbi Zakona o javnoj nabavci i/ili podzakonskih akata ima pravo uložiti žalbu na postupak u pisanoj formi u roku od 10 (deset) dana od dana prijema ove odluke.
Žalba se podnosi naručiocu-ugovornom organu kao prvostepenoj instanci u žalbenom postupku, u dovoljnom broju primjeraka koji ne može biti manji od tri.