Вгој: 15-03-16-5-30-37/22
Datum: 26.4.2022. godine
Na osnovu člana 61. Zakona o upravi („Službeni glasnik BiH", br. 32/02, 102/09 i 72/17), člana 70. stav 1. Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH", broj 39/14) i člana 19. Zakona o Agenciji za identifikaciona dokumenta, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH", broj 56/08), direktor Agencije za identifikaciona dokumenta, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine donosi
ODLUKU
o izboru najpovoljnijeg ponuđača
Član 1.
Najpovoljniji ponuđač u postupku javne nabavke tahografskih kartica druge generacije (Smart tahografi) sa sistemom za njihovu personalizaciju, izdavanje i primjenu, koji je proveden pregovaračkim postupkom bez objave obavještenja, je Grupa ponuđača CETIS d.d. Celje, Republika Slovenija, i Roaming Networks d.o.o. Banjaluka, BiH.
Član 2.
Ova odluka se dostavlja ponuđaču u roku od tri (3) dana, a najkasnije u roku od sedam (7) dana od dana donošenja.
Član 3.
Ova odluka stupa na snagu danom donošenja.
Obrazloženje
Na osnovu Poziva za dostavljanje zahtjeva za učešće u pregovaračkom postupku bez objave obavještenja za nabavku tahografskih kartica druge generacije (Smart tahografi) sa sistemom za njihovu personalizaciju, izdavanje i primjenu, broj 15-03-16-5-30-5/22 od 29.3.2022. godine, koji je upućen na adrese potencijalnih ponuđača Cetis d.d. Celje, Republika Slovenija, i Muehlbauer d.o.o. Banjaluka, Komisija za provođenje postupka javne nabavke (u daljem tekstu: Komisija) je konstatovala da je rok za dostavljanje zahtjeva za učešće 15.4.2022. godine do 10,00 časova, te da je do navedenog roka na protokol Agencije za identifikaciona dokumenta, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Agencija) pristigla ponuda Grupe kandidata Cetis d.d. Celje - Republika Slovenija i Roaming Netvvorks d.o.o. Banjaluka, BiH.
Komisija je u skladu sa pomenutim pozivom dana 15.4.2022. godine izvršila otvaranje blagovremeno pristiglog Zahtjeva za učešće i tom prilikom utvrdila da Grupa kandidata Cetis d.d. Celje - Republika Slovenija i Roaming Networks d.o.o. Banjaluka, BiH, ispunjava uslove postavljene pozivom, odnosno da je kvalifikovana, i predložila da se kvalifikovanoj grupi kandidata uputi poziv za dostavljanje početne ponude, te isto detaljno obrazložila u svom Zapisniku o pregledu i ocjeni zahtjeva za učešće, broj 15-03-16-5-30-16/22 od 15.4.2022. godine.
Pozivom za dostavljanje početne ponude, br. 15-03-16-5-30-22/22 od 15.4.2022. godine i 15- 03-16-5-30-23/22 od 19.4.2022. godine, pozvana je kvalifikovana grupa kandidata da dostavi početnu ponudu dana 21.4.2022. godine najkasnije do 12,00 časova. Po zaprimanju početne ponude, Komisija je istu pregledala i ocijenila, te sačinila Zapisnik o pregledu i ocjeni početne ponude, broj 15-03-16-5-30-24/22 od 21.4.2022. godine, u kojem je zaključila da se može pristupiti pregovorima sa kvalifikovanom Grupom ponuđača Cetis d.d. Celje - Republika Slovenija i Roaming Networks d.o.o. Banjaluka, BiH. Pregovori sa kvalifikovanom grupom ponuđača su održani istog dana, 21.4.2022. godine, u 13,00 časova.
Po provedenim pregovorima sa predstavnicima kvalifikovane grupe ponuđača sačinjen je Zapisnik o provedenom pregovaranju, broj 15-03-16-5-30-25/22 od 21.4.2022. godine, u kojem je predloženo da se realizacija treče faze pregovaračkog postupka, odnosno dostavljanje konačne ponude izvrši po pozivu od strane ugovornog organa.
Ugovorni organ je dana 21.4.2022. godine Pozivom broj 15-03-16-5-30-29/22 pozvao kvalifikovanu Grupu ponuđača Cetis d.d. Celje - Republika Slovenija i Roaming Netvvorks d.o.o. Banjaluka, BiH da dostavi konačnu ponudu najkasnije do 26.4.2022. godine do 12,00 časova.
Komisija je po blagovremenom zaprimanju dostavljene Konačne ponude Grupe ponuđača CETIS d.d. Celje, Republika Slovenija, i Roaming Netvvorks d.o.o. Banjaluka, BiH, i njenoj analizi sačinila Zapisnik o pregledu i ocjeni konačne ponude, broj 15-03-16-5-30-30/22 od 26.4.2022. godine, u kojem je detaljno obrazložen prijedlog Komisije te konstatovano da je Grupa ponuđača CETIS d.d. Celje, Republika Slovenija, i Roaming Netvvorks d.o.o. Banjaluka, BiH u provedenom postupku pretkvalifikacije, te druge i treće faze pregovaračkog postupka dostavila svu potrebnu i validnu dokumentaciju koja je tražena javnom nabavkom.
U skladu sa izvršenom analizom i ocjenom ponude u postupku javne nabavke tahografskih kartica druge generacije (Smart tahografi) sa sistemom za njihovu personalizaciju, izdavanje i primjenu, Komisija je utvrdila da ponuda Grupe ponuđača CETIS d.d. Celje, Republika Slovenija, i Roaming Networks d.o.o. Banjaluka, BiH, sa ukupnom cijenom od 2.047.200,00 KM bez PDV-a, odnosno 2.395.224,00 KM sa PDV-om, u pravnom, ekonomskom i tehničkom smislu u potpunosti zadovoljava zahtjeve Agencije, te je dala preporuku da se sa ovim ponuđačem zaključi ugovor.
Na osnovu prijedloga Komisije, odlučeno je kao u dispozitivu ove odluke.
Pouka o pravnom lijeku: Protiv ove odluke pravo žalbe ima svaki privredni subjekat koji ima ili je imao interes za dodjelu ugovora o javnoj nabavci i koji učini vjerovatnim da je u konkretnom postupku javne nabavke bila ili je mogla biti prouzrokovana šteta zbog postupanja Agencije, a što se u žalbi navodi kao povreda zakona i podzakonskih akata od strane ugovornog organa u postupku javne nabavke. Žalba se izjavljuje u roku od 10 (deset) dana od dana prijema ove odluke. Žalilac izjavljuje žalbu Kancelariji za razmatranje žalbi Bosne i Hercegovine putem Agencije, u pisanoj formi direktno ili preporučenom poštanskom pošiljkom. Žalba se podnosi u dovoljnom broju primjeraka, a koji ne može biti manji od tri (3).