Republika Srpska
Grad Banja Luka
Gradonačelnik
Trg srpskih vladara 1, Banja Luka
Broj: 11-G-154/23 Dana, 18.01.2023
Na osnovu člana 70. Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH", broj 39/14) i člana 14. Pravilnika o javnim nabavkama Gradske uprave Grada Banja Luka („Službeni glasnik Grada Banja Luka", broj 34/19, 23/21 i 42/21), Gradonačelnik Banje Luke donosi
O D L U K U
I
Prihvata se prijedlog Komisije za javnu nabavku „Nabavka novogodišnjih ukrasa", broj javne nabavke 15-404-541/22.
II
Utvrđuje se da je jedina primljena ponuda „ABC Solutions" d.o.o. Banja Luka prihvatljiva za ugovorni organ.
III
Ponuđač „ABC Solutions" d.o.o. Banja Luka bira se kao najpovoljniji ponuđač u postupku javne nabavke broj 15-404-541/22, jer je ponudio najnižu cijenu u iznosu od 128.109,15 KM sa PDV-om.
IV
Ugovorni organ zaključiće okvirni sporazum sa najpovoljnijim ponuđačem iz tačke III po pod uslovima utvrđenim u tenderskoj dokumentaciji. Prije zaključenja ugovora najpovoljniji ponuđač dužan je, u roku od 8 (osam) dana od dana prijema obavještenja o izboru, ugovornom organu dostaviti dokumente kojima dokazuje svoju ličnu sposobnost. Ovi dokumenti su navedeni u članu 45. stav (2) tačke od a) do d) Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH" broj 39/14). Potrebno je dostaviti originale ili ovjerene fotokopije navedenih dokumenata, s tim što ovi dokumenti ne smiju biti stariji od tri mjeseca računajući od dana podnošenja ponude. U istom roku najpovoljniji ponuđač dužan je dostaviti ugovornom organu i ovjerenu fotokopiju licence za građenje, odnosno izvođenje građevinskih radova na objektima za koje građevinsku dozvolu izdaje organ JLS, i to za izvođenje dijela elektro faze, instalacije jake struje i elektroenergetskih postrojenja, izdatu od strane Ministarstva za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske
O b r a z l o ž e nj e
Odlukom gradonačelnika broj 11-G-5240/22 od 08.11.2022. godine, pokrenut je otvoreni postupak javne nabavke „Nabavka novogodišnjih ukrasa" sa namjerom zaključenja okvirnog sporazuma sa jednim ponuđačem na jednu godinu dana. Rješenjem gradonačelnika broj 11-G-5241/22 od 08.11.2022. godine, imenovana je Komisija za javnu
nabavku. Obavještenje o nabavci je objavljeno na portalu javnih nabavki dana 10.11.2022. godine pod brojem 320-1-1-552-3-409/22 i u Službenom glasniku BiH, broj 76/22, od 18.11.2022. godine. Procijenjena vrijednost javne nabavke navedena u zahtjevu za javnu nabavku Odjeljenja za komunalne iznosi 100.000,00 KM bez PDV-a. Kriterijum za izbor najpovoljnijeg ponuđača je najniža cijena. Predviđeno je provođenje e-aukcije.
Tenderskom dokumentacijom je traženo da ponuđači dostave sljedeće dokaze:
1. popunjen, potpisan i ovjeren pečatom ponuđača obrazac za ponudu, a za grupu ponuđača podatke o svakom članu grupe ponuđača, kao i jasno određenje člana grupe koji je ovlašćeni predstavnik grupe ponuđača za učešće u postupku javne nabavke, za komunikaciju i za zaključivanje ugovora;
2. izjava o ispunjenosti uslova iz člana 45. stav (1) tačka od a) do d) ZJN (potpisana od strane lica ovlaštenog za zastupanje ponuđača i ovjerena od strane nadležnog organa, opštinski/gradski organ uprave ili notar);
3. dokazi predviđeni članom 46. ZJN; ovjerena fotokopija aktuelnog izvoda iz sudskog registra za pravna lica, odnosno rješenja o registraciji ili uvjerenja o aktivnom statusu za fizička lica, (fotokopija ovjerena od strane nadležnog organa, opštinski/gradski organ uprave ili notar);
4. izjava o pribavljanju i dostavljanju tražene licence;
5. dokazi tehničke profesionalne sposobnosti u skladu sa članom 49. ZJN pod 1, 2 i 3;
6. izjava u vezi sa članom 52. stav (2) ZJN (potpisana od strane lica ovlaštenog za zastupanje ponuđača i ovjerena od strane nadležnog organa, opštinski/gradski organ uprave ili notar);
7. popunjena, potpisana i ovjerena pečatom specifikacija robe (obrazac za cijenu ponude);
8. potpisan i ovjeren pečatom ponuđača nacrt okvirnog sporazuma;
9. potpisan i ovjeren pečatom ponuđača nacrt ugovora;
10. spisak povjerljivih informacija (ako ih ima);
11. datum ponude, potpis i pečat ovlaštenog lica ponuđača;
12. popis dokumenata uz ponudu
13. ovlaštenje ili punomoć za lice koje popunjava obrasce izjava ukoliko isto nije zakonski ovlašteno za zastupanje ponuđača
14. garancija za ozbiljnost ponude u iznosu od 1.500,00 KM (1,5%)
Rok za podnošenje ponuda istekao je dana 25.11.2022. godine, u 12:00 časova. Istoga dana u 12:40 časova Komisija je izvršila javno otvaranje ponuda i tom prilikom konstatovala da je pristigla jedna ponuda i to:
1. „ABC Solutions" d.o.o. Banja Luka
Ukupna cijena ponude 128.109,15 KM sa PDV-om
Dana 28.11.2022. godine Komisija za javnu nabavku je pristupila analizi i ocjeni ponuda i tom prilikom ustanovila sljedeće:
Ponuda broj 1, „AVS 80ŠGGOŠ" d.o.o. Banja Luka, od 25.11.2022. godine; koverta sa ponudom ispravno zatvorena i zapečaćena. Ponuda je prihvatljiva za ugovorni organ i sadrži sve dokumente predviđene tenderskom dokumentacijom; obrazac za ponudu, izjavu u vezi sa članom 45. ZJN, aktuelni izvod iz sudskog registra, izjavu u vezi sa dostavljanjem licence za građenje, dokaze tehničke i profesionalne sposobnosti u vezi sa članom 49. ZJN, izjavu u vezi sa članom 52. ZJN, obrazac za cijenu ponude (tehnička specifikacija roba), nacrt okvirnog sporazuma, nacrt ugovora i bankarsku garanciju za ozbiljnost ponude.
Stručni član Komisije za javnu nabavku je izvršio računsku kontrolu dostavljene ponude i ustanovio da u istoj nema računskih grešaka.
S obzirom na to da je primljena jedna ponuda e-aukcija ne može biti zakazana, shodno članu 3. stav (3) Pravilnika o uslovima i načinu provođenja e-aukcije („Službeni glasnik BiH", broj 66/16).
Dana 12.01.2023. godine Komisija za javnu nabavku je od Gradonačelnika pismenim putem zatražila saglasnost za donošenje odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača čija je ukupna cijena ponude veća od procijenjene vrijednosti javne nabavke, u skladu sa članom 26. stav (4) Pravilnika o javnim nabavkama Gradske uprave Grada Banja Luka („Službeni glasnik Grada Banja Luka", broj 39/14, 23/21 i 42/21). Istoga dana Komisija je dobila saglasnost Gradonačelnika, uputila prijedlog za donošenje odluke o izboru najpovoljniejg ponuđača i okončala svoj rad. Ugovorni organ je prihvatio prijedlog Komisije za javnu nabavku i odlučeno je kao u dispozitivu.
Protiv ove odluke može se izjaviti žalba u pisanoj formi Kancelariji za razmatranje žalbi, Filijala Banja Luka, putem Gradonačelnika - Odsjeka za javne nabavke, u roku od 10 (deset) dana od dana prijema obavještenja o ishodu postupka javne nabavke. Žalba se podnosi u 3 primjerka, direktno na protokol ugovornog organa u kancelariju 14 Gradske uprave Grada Banjaluka ili preporučenom pošiljkom.
G R A D O N A Č E L N I K Draško Stanivuković