Republika Srpska
Grad Banja Luka
Gradonačelnik
Trg srpskih vladara 1, Banja Luka
Broj: 11-G-1084/23
Dana, 22.03.2023.
Na osnovu člana 70. Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH", broj 39/14) i člana 14. Pravilnika o javnim nabavkama Gradske uprave Grada Banja Luka („Službeni glasnik Grada Banja Luka", broj 34/19, 23/21 i 42/21), Gradonačelnik Banje Luke donosi
O D L U K U
I
Prihvata se prijedlog Komisije za javnu nabavku „Izvođenje radova na izgradnji vidikovca na Banj brdu", broj javne nabavke 15-404-708/22.
II
Utvrđuje se da su obje dostavljene ponude; „TEKTON" d.o.o. Banja Luka i Grupa ponuđača „ABC SOLUTIONS" d.o.o. Banja Luka (vodeći član), „ENIKON-MONT" d.o.o. Zvornik, „PROGRES-GRADNjA" d.o.o. Banja Luka i „PROCESNA OPREMA INŽENjERING" d.o.o. Laktaši prihvatljive za ugovorni organ.
III
Grupa ponuđača „ABC SOLUTIONS" d.o.o. Banja Luka (vodeći član), „ENIKON- MONT" d.o.o. Zvornik, „PROGRES-GRADNjA" d.o.o. Banja Luka i „PROCESNA OPREMA INŽENjERING" d.o.o. Laktaši bira se, kao najpovoljnija grupa ponuđača, u postupku javne nabavke broj 15-404-708/22, jer je ponudila najnižu cijenu ponude u iznosu od 538.655,11 KM sa PDV-om.
IV
Ugovorni organ zaključiće ugovor o javnoj nabavci, sa najpovoljnijom grupom ponuđača iz tačke III odluke, pod uslovima utvrđenim u tenderskoj dokumentaciji. Prije zaključenja ugovora, svi članovi grupe ponuđača su dužni, u roku od 10 (deset) dana od dana prijema obavještenja o izboru, ugovornom organu dostaviti dokumente kojima dokazuju svoju ličnu sposobnost. Ovi dokumenti su navedeni u članu 45. stav (2) Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH" broj 39/14). Potrebno je dostaviti originale ili ovjerene fotokopije navedenih dokumenata, s tim što ovi dokumenti ne smiju biti stariji od tri mjeseca računajući od dana podnošenja ponude. U istom roku vodeći član grupe ponuđača „ABC SOLUTIONS" d.o.o. Banja Luka je dužan dostaviti ovjerenu fotokopiju bilansa uspjeha za 2021. godinu.
O b r a z l o ž e nj e
Odlukom gradonačelnika broj 11-G-6250/22 od 30.12.2022. godine, pokrenut je otvoreni postupak javne nabavke „Izvođenje radova na izgradnji vidikovca na Banj brdu". Rješenjem gradonačelnika broj 11-G-6251/22 od 30.12.2022. godine, imenovana je Komisija za javnu nabavku. Broj obavještenja o javnoj nabavci 320-1-3-8-3-22/23, od 11.01.2023. godine. Sažetak obavještenja objavljen je u Službenom glasniku BiH, broj 3/23, od 13.01.2023. godine. Ispravka obavještenja o nabavci objavljena je pod brojem 320-1-3-8-8- 75/23, od 27.01.2023. godine i 320-1-3-8-8-97/23, od 08.02.2023. godine. Ispravke obavještenja su objavljene i u Službenom glasniku BiH, broj 7/23, od 03.02.2023. godine i broj 9/23, od 10.02.2023. godine. Procijenjena vrijednost javne nabavke navedena u zahtjevu za javnu nabavku Odjeljenja za komunalne poslove iznosi 470.085,47 KM. Kriterijum za izbor najpovoljnijeg ponuđača je najniža cijena.
Tenderskom dokumentacijom je traženo da ponuđači dostave sljedeće dokaze:
1. popunjen, potpisan i ovjeren pečatom ponuđača obrazac za ponudu, a za grupu ponuđača podatke o svakom članu grupe ponuđača, kao i jasno određenje člana grupe koji je ovlašćeni predstavnik grupe ponuđača za učešće u postupku javne nabavke, za komunikaciju i za zaključivanje ugovora;
2. izjava o ispunjenosti uslova iz člana 45. stav (1) tačka od a) do d) ZJN (potpisana od strane lica ovlaštenog za zastupanje ponuđača i ovjerena od strane nadležnog organa, opštinski/gradski organ uprave ili notar);
3. dokazi predviđeni članom 46. ZJN; ovjerena fotokopija aktuelnog izvoda iz sudskog registra za pravna lica, odnosno rješenja o registraciji ili uvjerenja o aktivnom statusu za fizička lica, (fotokopija ovjerena od strane nadležnog organa, opštinski/gradski organ uprave ili notar);
4. izjave o pribavljanju i dostavljanju traženih licenci;
5. izjava u vezi sa članom 47. ZJN, (potpisana od strane lica ovlaštenog za zastupanje ponuđača i ovjerena pečatom ponuđača);
6. fotokopija bilansa uspjeha za 2021. godinu;
7. dokazi tehničke profesionalne sposobnosti u skladu sa članom 51. ZJN (spisak izvršenih ugovora i potvrda druge ugovorne strane);
8. izjava u vezi sa članom 52. stav (2) ZJN (potpisana od strane lica ovlaštenog za zastupanje ponuđača i ovjerena od strane nadležnog organa, opštinski/gradski organ uprave ili notar);
9. popunjen, potpisan i ovjeren pečatom ponuđača primjerak predmjera i predračuna radova (obrazac za cijenu ponude);
10. potpisan i ovjeren pečatom ponuđača nacrt ugovora;
11. spisak povjerljivih informacija (ako ih ima);
12. popis dokumenata uz ponudu;
13. ovlaštenje ili punomoć za lice koje popunjava obrasce izjava ukoliko isto nije zakonski ovlašteno za zastupanje ponuđača;
14. garancija za ozbiljnost ponude u iznosu od 4.700,85 KM
Rok za podnošenje ponuda istekao je dana 13.03.2023. godine, u 12:00 časova. Istoga dana u 12:40 časova Komisija je izvršila javno otvaranje ponuda i tom prilikom konstatovala da su pristigle sljedeće ponude (cijene u KM sa PDV-om):
R.br. Naziv ponuđača Cijena
1. „TEKTON" d.o.o. Banja Luka 549.788,65
2. Grupa ponuđača „ABC SOLUTIONS" d.o.o. Banja Luka (vodeći član), „ENIKON-MONT" d.o.o. Zvornik, „PROGRES-GRADNjA" d.o.o. Banja Luka i „PROCESNA
OPREMA INŽENjERING" d.o.o. Laktaši 538.655,11
Popust uračunat u ukupnu cijenu ponude iznosi 24.231,00 KM, odnosno 5%.
Dana 14.03.2023. godine Komisija za javnu nabavku je pristupila analizi i ocjeni ponuda i tom prilikom ustanovila sljedeće:
Ponuda broj 1: „TEKTON" d.o.o. Banja Luka, od 13.03.2023. godine; koverta sa ponudom ispravno zatvorena i zapečaćena. Ponuda je prihvatljiva za ugovorni organ i sadrži sve dokumente predviđene tenderskom dokumentacijom. Pored dokumenata koji su tenderskom dokumentacijom predviđeni kao obavezni elementi sadržaja ponude, ponuđač je dostavio i dokumente u vezi sa ččanom 45. stav (2) tačke od a) do d) Zakona o javnim nabavkama (Službeni glasnik BiH, broj 39/14 i 59/22).
Ponuda broj 2: „Grupa ponuđača „ABC SOLUTIONS" d.o.o. Banja Luka (vodeći član), „ENIKON-MONT" d.o.o. Zvornik, „PROGRES-GRADNjA" d.o.o. Banja Luka i „PROCESNA OPREMA INŽENjERING" d.o.o. Laktaši, od 13.03.2023. godine; koverta sa ponudom ispravno zatvorena i zapečaćena. Ponuda je prihvatljiva za ugovorni organ i sadrži sve dokumente predviđene tenderskom dokumentacijom. Pored dokumenata koji su tenderskom dokumentacijom predviđeni kao obavezni elementi, ponuda sadrži ovjerenu fotokopiju bilansa uspjeha za 2021. godinu za članove grupe ponuđača „ENIKON-MONT" d.o.o. Zvornik, „PROGRES-GRADNjA" d.o.o. Banja Luka i „PROCESNA OPREMA INŽENjERING" d.o.o. Laktaši. Ponuda sadrži i ovjerenu fotokopiju Licence za građenje, odnosno izvođenje radova na objektima za koje građevinsku dozvolu izdaje Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske i to za izvođenje dijela mašinske faze - mašinskih postrojenja i metalne konstrukcije u građevinarstvu i ovjerenu fotokopiju Licence za građenje, odnosno izvođenje radova na objektima za koje građevinsku dozvolu izdaje organ jedinice lokalne samouprave i to za izvođenje građevinskih radova na objektima visokogradnje i za izvođenje dijela elektro faze, instalacije jake struje i elektroenergetskih postrojenja.
E-aukcija je zakazana za 17.03.2023. godine, sa početkom u 12:00 časova. Početna rang-lista ponuđača koji su pozvani da učestvuju u e-aukciji je sljedeća (cijene u KM bez PDV-a):
R.br. Naziv ponuđača Cijena
1 Grupa ponuđača „ABC SOLUTIONS" d.o.o. Banja Luka (vodeći član), „ENIKON-MONT" d.o.o. Zvornik, „PROGRES-GRADNjA" d.o.o. Banja Luka i „PROCESNA OPREMA INŽENjERING" d.o.o. Laktaši 460.388,98
2. „TEKTON" d.o.o. Banja Luka 469.904,83
E-aukcija je započela u zakazano vrijeme i trajala do 12:30 časova. Tokom trajanja e-aukcije nije bilo podnošenja novih ponuda pa je konačna rang-lista ponuđača koji su učestvovali u e-aukciji identična početnoj.
Komisija za javnu nabavku je jednoglasno odlučila da se ugovornom organu uputi prijedlog za izbor najpovoljnijeg ponuđača, prema kriterijumu najniža cijena i okončala svoj rad 20.03.2023. godine. Ugovorni organ je prihvatio prijedlog Komisije za javnu nabavku i odlučeno je kao u dispozitivu.
Protiv ove odluke može se izjaviti žalba u pisanoj formi Kancelariji za razmatranje žalbi, Filijala Banja Luka, putem Gradonačelnika - Odsjeka za javne nabavke, u roku od 10 (deset) dana od dana prijema obavještenja o ishodu postupka javne nabavke. Žalba se podnosi u 3 primjerka, direktno na protokol ugovornog organa u kancelariju 14 Gradske uprave Grada Banjaluka ili preporučenom pošiljkom.
G R A D O N A Č E L N I K
Draško Stanivuković