REPUBLIKA SRPSKA
MINISTARSTVO FINANSIJA
PORESKA UPRAVA
Broj: 06/1.01/0205-404.2-73/23
Banja Luka, 30.11.2023. godine
Na osnovu odredbi člana 70. Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH", broj: 39/14 i 59/22), a u skladu sa odredbama člana 193. stav 1. Zakona o upravnom postupku („Službeni glasnik BiH", broj: 29/02, 12/04, 88/07, 93/07, 41/13 i 53/16), rješavajući u upravnoj stvari - postupak nabavke usluga izrade modela za prijevremeno otkrivanje stečajnog postupka u cilјu efikasnije naplate javnih prihoda, direktor Poreske uprave Republike Srpske donosi
ODLUKU
O IZBORU NAJPOVOLjNIJEG PONUĐAČA
1. Ponuđač „DRAFIN" d.o.o. Banja Luka, čija ukupna cijena ponude iznosi 34.866,00 KM sa uračunatim PDV-om i sa ponuđenim rokom plaćanja koji iznosi 60 dana, bira se za najpovolјnijeg ponuđača u postupku nabavke usluga izrade modela za prijevremeno otkrivanje stečajnog postupka u cilјu efikasnije naplate javnih prihoda.
2. Izabrani ponuđač je u svojoj ponudi dostavio, u ovjerenim fotokopijama, dokumentaciju koja se odnosi na ličnu sposobnost ponuđača iz odredbi tačke 3.4. Tenderske dokumentacije (u dalјem tekstu: TD).
3. Po nastupanju konačnosti ove Odluke u upravnom postupku, Ugovorni organ će sa izabranim ponuđačem zaklјučiti Ugovor o izradi modela za prijevremeno otkrivanje stečajnog postupka u cilјu efikasnije naplate javnih prihoda.
Obrazloženje
Dana 04.11.2023. godine ugovorni organ Poreska uprava Republike Srpske donijela je Odluku o pokretanju postupka broj: 06/1.01/0205-404.2-73/23, na osnovu koje je dana 07.11.2023. godine na portalu javnih nabavki objavila TD broj: 06/1.01/0205-404.2-73/23, odnosno Obavještenje o nabavci broj: 221-1-2-55-3-112/23. Vrsta postupka javne nabavke je otvoreni postupak.
Komisija u postupku nabavke usluga izrade modela za prijevremeno otkrivanje stečajpog postupka u cilјu efikasnije naplate javnih prihoda (u dalјem tekstu: Komisija) imenovana je Rješenjem direktora Poreske uprave broj: 06/1.01/0205-404.2-73/23 od 22.11.2023. godine. Komisija je utvrdila da je, u skladu sa odredbama TD broj: 06/1.01/0205-404.2-73/23 od 07.11.2023. godine, izvršeno javno otvaranje ponude u predmetnom postupku, što je konstatovano Zapisnikom o otvaranju ponude od 28.11.2023. godine. Dostavlјanje zapisnika sa otvaranja ponude izvršeno je prema učesniku postupka nabavke u zakonskom roku.
Shodno zapisniku sa otvaranja ponude, Komisija je konstatovala da su u postupku nabavke usluga izrade modela za prijevremeno otkrivanje stečajnog postupka u cilјu efikasnije naplate javnih prihoda primlјena jedna ponuda i to ponuda ponuđača „DRAFIN" d.o.o. Banja Luka, primlјena dana 23.11.2023. godine u 13:15 časova, a čija ukupna cijena iznosi 34.866,00 KM sa PDV-om (29.800,00 KM bez PDV-a).
Prije meritornog razmatranja kriterijuma za dodjelu ugovora (ekonomski najpovolјnija ponuda), Komisija se, u smislu odredbi člana 44. Zakona o javnim nabavkama, prethodno upustila u ocjenu kvalifikacija ponuđača radi utvrđivanja prihvatlјivosti ponude i utvrđivanje ispunjenosti uslova pravilnosti ponude u predmetnom postupku nabavke.
Analizom ponude koju je dostavio ponuđač „DRAFIN" d.o.o. Banja Luka, Komisija je utvrdila da je imenovani ponuđač kvalifikovan za predmetni postupak nabavke te da ponuda ispunjava uslove prihvatlјivosti i pravilnosti ponude koji su definisani u TD.
Komisija je konstatovala da je u tački 7. TD određeno da je kriterijum za dodjelu ugovora ekonomski najpovolјnija ponuda, u okviru kojeg su definisani osnovni potkriterijum - najniža cijena sa pripadajućih 80 bodova i dodatni potkriterijum - rok plaćanja sa pripadajućih 20 bodova. S obzirom da potkriterijum - rok plaćanja nije definisan u sistemu e-Nabavke, Komisija je konstatovala da u konkretnom postupku nije predviđena e-Aukcija, budući da je odredbama člana 2. stav 2. Pravilnika o uslovima i načinu korištenja e-Aukcije („Službeni glasnik BiH", broj: 66/16) propisano da se u slučaju primjene kriterijuma ekonomski najpovolјnije ponude, opjena ponuda vrši samo po potkriterijumima definisanim u sistemu e-Nabavke.
S obzirom na gore navedeno, Ugovorni organ je pristupio rangiranju kvalifikovanih ponuđača u predmetnom postupku nabavke te rang lista kvalifikovanih ponuđača glasi:
|
Redni broj |
Naziv ponuđača |
Broj osvojenih bodova |
|
1. |
„DRAFIN" d.o.o. Banja Luka |
100 |
Saglasno cjelini saopštenog, Komisija je utvrdila da je ponuda ponuđača „DRAFIN" d.o.o. Banja Luka ekonomski najpovolјnija ponuda sa aspekta ponuđene cijene i roka plaćanja te Komisija jednoglasno daje preporuku direktoru da, u skladu sa članom 70. Zakona o javnim nabavkama, u predmetnom postupku donese Odluku kojom će kao najpovolјniji ponuđač biti izabran ponuđač „DRAFIN" d.o.o. Banja Luka, čija ukupna cijena iznosi 34.866,00KM sa PDV-om (29.800,00 KM bez PDV-a) i sa ponuđenim rokom plaćanja koji iznosi 60 daia. Ugovor o izradi modela za prijevremeno otkrivanje stečajnog postupka u cilјu efikasnije naplate javnih prihoda zaklјučiće se na iznos od 34.866,00 KM sa uračunatim PDV-om.
Imajući u vidu da je izloženo činjenično stanje pravilno i potpuno utvrđeno, te da pravila materijalnog prava pružaju pouzdan osnov za odlučivanje, direktor Poreske uprave je prihvatio preporuku Komisije i donio odluku kao u dispozitivu.
UPUTSTVO O PRAVNOM JTIJEKU:
U skladu sa članom 97. Zakona o javnim nabavkama izabrani ponuđač, zbog nedostatka pravnog interesa, nema pravo žalbe.