Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine Kanton Sarajevo Grad Sarajevo Općina Novo Sarajevo O PĆINSKI NA ČELNIK
Broj: 13-11-4-6085/23 Sarajevo, 3_.01.2024. godine
Na osnovu člana 70. stav (3) Zakona o javnim nabavkama ("Službeni glasnik BiH", br. 39/14 i 59/22), člana 146. Statuta Općine Novo Sarajevo ("Službene novine Kantona Sarajevo", br. 5/20 - prečišćeni tekst i 20/20 - ispravka) i člana 200. Zakona o upravnom postupku ("Službene novine Federacije BiH", br. 2/98, 48/99 i 61/22), a na prijedlog Komisije za javne nabavke roba, radova i usluga, Općinski načelnik donosi
ODLUKU o izboru najpovoljnijeg ponuđača
I
Za najpovoljnijeg ponuđača za javnu nabavku radova „LOT-1: Izvođenje radova na sanaciji, rekonstrukciji i nadogradnji javne rasvjete na području Općine Novo Sarajevo za MZ: Pofalići 1, Pofalići 2, Velešići, Gornji Velešići, Čengić Vila 1, Čengić Vila 2, Malta, Dolac, Željeznička", po provedenom otvorenom postupku javne nabavke izabran je slijedeći ponuđač:
NEXEN d.o.o. Banja Luka sa ukupnom cijenom od 312.766,78 KM
(slovima: tristotinedvanaesthiljadasedamstotinašezdesetšest i 78/100 konvertibilnih maraka) sa uračunatim PDV-om
n
Za izvršenje ove Odluke zadužuje se Služba za investicije i zaštitu okoliša.
III
Izabrani ponuđač je dužan u roku od 5 (pet) dana od dana zaprimanja ove Odluke, na adresu Općine Novo Sarajevo, Zmaja od Bosne 55, 71000 Sarajevo ili lično na Protokol Općine, dostaviti originale ili ovjerene kopije dokaza traženih tačkom 7.1.3. stav (a) do (e) i tačkom 7.3.2. stav (a) tenderske dokumentacije, ne starije od 3 (tri) mjeseca od dana predaje ponude, u skladu sa dostavljenim izjavama ponuđača.
IV
Odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača objavit će se na web stranici www.novosarajevo.ba, istovremeno sa upućivanjem ponuđačima koji su učestvovali u postupku javne nabavke, u skladu sa članom 70. stav (6) i članom 71. Zakona o j avnim nabavkama BiH.
Obrazlože nj e
Postupak javne nabavke proveden je putem otvorenog postupka javne nabavke, a pokrenut je na osnovu Odluke Općinskog načelnika broj: 13-11-4-6085/23 od 21.08.2023. godine.
Procijenjena vrijednost javne nabavke sa PDV-om za LOT 1 je: 325.000,00 KM (slovima: tristotinedvadesetpethiljada i 00/100 konvertibilnihmaraka).
Obavještenje o javnoj nabavci broj: 935-1-3-176-3-221/23 od 06.09.2023. godine od 20.09.2023. godine poslano je na objavu na Portal javnih nabavki, te ispravke obavještenja o nabavci broj: 935-1-3-176-8-244/23 od 25.09.2023. godine, broj: 935-1-3-176-8-253/23 od 06.10.2023. godine, broj: 935-1-3-176-8-258/23 od 20.10.2023. godine, broj: 935-1-3-176-8-259/23 od 24.10.2023. godine.
Komisija za javne nabavke roba, radova i usluga u postupcima nabavke čija procijenjena vrijednost prelazi 250.000,00 KM je imenovana Rješenjem Općinskog načelnika broj: 01-30-5-8226/23 od 17.10.2023. godine.
U predmetnom postupku utvrđeno je daje Komisija za javne nabavke roba, radova i usluga blagovremeno i pravilno izvršila otvaranje ponuda i ocjenu prispjelih ponuda, o čemu je sačinila Zapisnike, u kojima je utvrđeno slijedeće:
Iz Zapisnika sa otvaranja ponuda vidljivo je da su do dana 31.10.2023. godine, pristigle ponude slijedećih ponuđača:
Red. Br. Nam i sjedište ponuđača l kupna ponuđena cijena sa l'UV-oni
1. NEXEN d.o.o. Banja Luka 324.999,99 KM
i SES d.o.o. Sarajevo 324.877,88 KM
3. STEP d.d. Sarajevo 324.607,56 KM
Zapisnikom o otvaranju ponuda je konstatovano da je ponuđač MANEDRA-COMPANY d.o.o. Mostar dostavio neblagovremenu ponudu koja je zaprimljena izvan roka predviđenog za dostavu ponuda.
Iz Zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda Komisije za javne nabavke roba, radova i usluga je vidljivo da se Komisija sastala radi pregleda i ocjene prispjelih ponuda, te je konstatovala slijedeće:
Ponude ponuđača NEXEN d.o.o. Banja Luka i SES d.o.o. Sarajevo su prihvatljive jer ispunjavaju kvalifikacione uslove (lična sposobnost, sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti, ekonomske i finansijske sposobnosti, tehničke i profesionalne sposobnosti) zahtijevane u tenderskoj dokumentaciji.
Ponudu ponuđača STEP d.d. Sarajevo Komisija je ocijenila kao neprihvatljivu iz sljedećeg razloga:
Tenderskom dokumentacijom u pogledu tehničke i profesionalne sposobnosti traženo je da ponuđač ima uspješno iskustvo u realizaciji najmanje 2 (dva) ugovora koji su se odnosili na izvođenje radova na sanaciji i/ili rekonstrukciji i/ili nadogradnji javne rasvjete u posljednje 3 (tri) godine, računajući od dana objave Obavještenja o predmetnoj javnoj nabavci ili od datuma registracije odnosno početka poslovanja, ako je ponuđač registrovan, odnosno počeo sa radom prije manje od 3 (tri) godine, čija je zbirna vrijednost ne manja od 162.500,00 KM sa PDV;
Ponuđač je cilju dokazivanja tehničke i profesionalne sposobnosti dostavio dvije potvrde o uspješnoj realizaciju ugovora, od kojih je jedna potvrda izdata od strane Općine Novi Grad Sarajevo, a odnosi se na izvođenje radova na modernizaciji i nadogradnji javne rasvjete na parkinzima.
Iz navedene potvrde je vidljivo daje uspješno realizovani ugovor izvršen u periodu od 29.08.2019. godine do 29.01.2020. godine, dok je tenderskom dokumentacijom zahtjevana potvrda da je ugovor uspješno realizovan u posljednje 3 (tri) godine, računajući od dana objave Obavještenja o predmetnoj javnoj nabavci ili od datuma registracije odnosno početka poslovanja, ako je ponuđač registrovan, odnosno počeo sa radom prije manje od 3 (tri) godine.
Samim time potvrda o uspješnoj realizaciji ugovora dostavljena u sklopu ponude ponuđača STEP d.d. Sarajevo nije u skladu sa zahtjevanim iz tačka 7.4.1. a) tenderske dokumentacije.
Iz naprijed navedenih razloga, ponuda ponuđača STEP d.d. Sarajevo se nije mogla uzeti u dalje razmatranje.
slii
Komisija je nakon pregleda dokumentacije priložene uz dostavljene ponude u smislu člana 65. stav (1) i (2) Zakona ocijenila ponude kvalifikovanih ponuđača, primjenjujući kriterij najniže cijene, te sačinila rang listu kako slijedi:
ltcd. NHM Naziv i sjedište ponuđača UKUp •na ponuđena cijcna sa I'DV-om
■MM SLS d.u.u. Sarajevo 324.877,88 KM
i NEXEN d.o.o. Banja Luka 324.999,99 KM
Ptmude ponuđača SES d.o.o. Sarajevo i NEXEN d.o.o. Banja Luka su unesene u sistem e-nabavki i Zakazana je e-aukcija, koja je održana dana 27.11.2023. godine s početkom u 09:00 sati, i koja je trajala 36 ' (tridesetšest) minuta.
Ugovorni organ je od Agencije za javne nabavke zaprimio Izvještaj o toku i završetku e-aukcije i shodno kojoj je ponuđač NEXEN d.o.o. Banja Luka ponudio najnižu cijenu koja iznosi 267.322,03 KM (slovima: dvijestotinešezdesetsedamhiljadatristotinedvadesetdvije i 03/100 konvertibilne marake) bez PDV-a.
Rangiranje prihvatljivih ponuda prema kriteriju za izbor ponude, nakon provedene e-aukcije je kako slijedi:
R. Br. Naziv i sjedište ponuđača IMMMMBMBBHBBBm l kupna ponuđena cijena bez PDV-a Ukupna sa PDV-om l'niccntualiio umanjenje cijene nakon proM-deiii- e- aukcije
NEXEN d.o.o. Banja Luka 267.322,03 KM 312.766,78 KM 3,76 %
-> SES d.o.o. Sarajevo 267.600,00 KM 313.092,00 KM 3,63 %
Označava približnu vrijednost procentualnog umanjenja nakon zaokruživanja na dvije decimale.
Komisija za javne nabavke roba, radova i usluga je jednoglasno predložila Općinskom načelniku da donese Odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača ponuđaču čija ponuda je ocijenjena kao najpovoljnija, na osnovu kriterija najniža cijena, u ukupnom iznosu ponude od 312.766,78 KM (slovima: tristotinedvanaesthiljadasedamstotinašezdesetšest i 78/100 konvertibilnih maraka) uračunatim PDV- om, te da se ponuđaču NEXEN d.o.o. Banja Luka dodijeli Okvirni sporazum.
U postupku ocjene provedenog postupka Općinski načelnik nije našao razloge, nepravilnosti niti propuste u radu, koji bi eventualno bili osnov za neprihvatanje prijedloga Komisija za javne nabavke roba, radova i usluga. Naime, u postupku je ocijenjeno da je Komisija u svemu pravilno postupila, te da je Odluka donesena u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, podzakonskim aktima i tenderskom dokumentacijom.
Iz navedenih razloga, primjenom člana 64. stav (1) tačka b) Zakona o javnim nabavkama, odlučeno je kao u dispozitivu ove Odluke.
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba, najkasnije u roku od 10 (deset) dana od dana prijema.
Žalba se izjavljuje Uredu za razmatranje žalbi Bosne i Hercegovine putem ugovornog organa u pisanoj
formi. Žalba se podnosi u najmanje 3 (tri) primjerka.
Naknada za pokretanje žalbenog postupka plaća se Uredu za razmatranje žalbi, u skladu sa članom 108. Zakona o javnim nabavkama i Instrukcijom Ministarstva finansija i trezora BiH o načinu uplate, kontrole i povrata naknada propisanih članom 108. Zakona o javnim nabavkama BiH, broj: 08-02-2-8303-1/14 od 09.10.2014. godine.
DOSTAVITI:
1. NEXEN d.o.o. Banja Luka
2. SES d.o.o. Sarajevo
3. STEP d.d. Sarajevo
4. a/a
31
ELNIK asan Tanović