Na osnovu člana 70. i člana 64. stav 1.b) Zakona o javnim nabavkama (“Službeni glasnik BiH”, broj: 39/14), člana 41. Statuta Općine Jablanica (“Službeni glasnik Općine Jablanica”, broj: 2/09), i na osnovu Preporuke Komisije za javnu nabavku broj: 01-16-63-8/16 od 09.03.2016. godine, Općinski načelnik d o n i o j e
O D L U K U
o izboru najpovoljnijih ponuđača
Član 1.
Prihvata se Preporuka Komisije za javne nabavke, broj: 01-16-63-8/16 od 09.03.2016. godine i ugovori za javnu nabavku - Otvoreni postupak 1/16 – Nastavak projekta sportske dvorane, dodjeljuju za LOT 1 – Nabavka i ugradnja opreme za grijanje, klimatizaciju i ventilaciju dvorane - ponuđaču „ALFA THERM“ d.o.o. Mostar - 230.328,01 KM, za LOT 2 – Nabavka i ugradnja fasadnih staklenih stijenki i opreme ponuđaču „AB NERETVA“ d.o.o. Mostar – 57.809,70 KM, kao najbolje ocijenjenim ponuđačima.
Član 2.
Prijedlog ugovora o nabavci dostavit će se na potpis izabranim ponuđačima „ALFA THERM“ d.o.o. Mostar i „AB NERETVA“ d.o.o. Mostar, nakon proteka roka od 15 dana, računajući od dana kada su svi ponuđači оbaviješteni о izboru najpovoljnije ponude.
Član 3.
Za realizaciju ove Odluke zadužuje se Služba za lokalni ekonomski razvoj i investicije, finansije i trezor.
Član 4.
Оva Odluka objavit će se na web-stranici Općine Jablanica – www.jablanica.ba, istovremeno s upućivanjem ponuđačima koji su učestvovali u postupku javne nabavke, shodno članu 70. stav 6. Zakona o javnim nabavkama.
Član 5.
Оva Odluka stupa na snagu danom donošenja i dostavlja se svim ponuđačima koji su učestvovali u postupku javne nabavke, shodno članu 71. stav 2. Zakona o javnim nabavkama.
Оbrazloženje:
Postupak javne nabavke pokrenut je Оdlukom o pokretanju postupka javne nabavke broj: 01-16-63/16 od 08.01.2016. godine – Nastavak projekta sportske dvorane: LOT 1 – Nabavka i ugradnja opreme za grijanje, klimatizaciju i ventilaciju dvorane, LOT 2 – Nabavka i ugradnja fasadnih staklenih stijenki i opreme.
Јavna nabavka је provedena na osnovu Otvorenog postupka javne nabavke 1/16.
Evidencijski broj nabavke: O.P. 1, broj obavještenja o nabavci sa portala javnih nabavki: 753-1-1-9-3-2/16 („Službeni glasnik BiH“, broj: 2 od 18.01.2016. godine).
Komisija za javnu nabavku imenovana je Rješenjem broj: 01-16-63-1/16 od 08.01.2016. godine. Na javnom otvaranju ponuda su prisustvovali članovi komisije: mr.sc. Amela Muratović, dipl.prav., Dženan Mulahasanović, dipl.ecc., Jasminka Omanović, dipl.ing.građ., Amira Nuhić, dipl.prav., Neska Palić, dipl.ing.arh., sekretar komisije Lejla Macić, dipl.ecc., predstavnici ponuđača: “ALFA THERM” d.o.o. Mostar – Sebastijan Tarčukija, “AB NERETVA” d.o.o. Mostar – Adem Bojčić, “KRISTAL-KOMERC” d.o.o. Konjic – Armin Ćibo, “ENERGOTEHNIKA” d.o.o. – Darko Cvijanović“, “TERMMOS & TOP FRIGO” d.o.o. Mostar – Emir Beco, “KLIMAINVEST” d.o.o. Banovići – Zehrid Hadžiabdić.
Komisija je dana 22.02.2016. godine (ponedjeljak) sa početkom u 13,15 sati otvorila pristigle ponude za Otvoreni postupak 1/16 – Nastavak projekta sportske dvorane LOT 1 – Nabavka i ugradnja opreme za grijanje, klimatizaciju i ventilaciju dvorane, LOT 2 – Nabavka i ugradnja fasadnih staklenih stijenki i konstatovala da je blagovremeno pristiglo jedanaest (11) ponuda.
Naziv svih ponuđača, prema redoslijedu zaprimanja ponuda:
|
R.B.
|
PONUĐAČ
|
Datum i vrijeme prijema ponuda
|
Ukupna cijena na (javnom) otvaranju KM (sa PDV-om)
|
Popust (uračunat u ukupnu cijenu ponude sa PDV-om) |
|
1. |
“ENERGOGAS” d.o.o. Sarajevo |
19.02.2016. 14:10 h |
LOT 1 – 270.351,34 KM |
7.146,48 KM |
|
2. |
„MOUNTAIN“ d.o.o. Sarajevo |
22.02.2016. 8:15 h |
LOT 1 – 256.940,78 KM |
- |
|
3. |
„ELEKTROFAK“ d.o.o. Jablanica |
22.02.2016. 9:50 h |
LOT 2 – 68.506,07 KM |
- |
|
4. |
„ENERGOTEHNIKA“ d.o.o. Doboj |
22.02.2016. 10:40 h |
LOT 1 – 241.738,52 KM |
36.461,31 KM |
|
5. |
„INTERCLIMA“ d.o.o. Sarajevo |
22.02.2016. 10:55 h |
LOT 1 – 253.080,92 KM |
24.034,28 KM |
|
6. |
„KLIMAINVEST“ d.o.o. Banovići |
22.02.2016. 11:15 h |
LOT 1 – 268.245,88 KM |
7.090,82 KM |
|
7. |
„KRISTAL-KOMERC“ d.o.o. Konjic |
22.02.2016. 12:05 h |
LOT 2 – 53.989,65 KM |
- |
|
8. |
„BOR“ d.o.o. Jablanica |
22.02.2016. 12:12 h |
LOT 2 – 44.245,75 KM |
- |
|
9. |
“ALFA THERM” d.o.o. Mostar |
22.02.2016. 12:25 h |
LOT 1 – 230.328,01 KM |
12.565,63 KM |
|
10. |
„TERMMOS & TOP FRIGO“ d.o.o. Mostar |
22.02.2016. 12:38 h |
LOT 1 – 279.390.25 KM |
4.874,17 KM |
|
11. |
„AB NERETVA“ d.o.o. Mostar |
22.02.2016. 12:40 h |
LOT 2 – 57.809,70 KM |
- |
Nakon javnog otvaranja ponuda, Zapisnik o otvaranju ponuda potpisali su prisutni predstavnici ponuđača, članovi komisije i sekretar komisije.
Nije bilo primjedbi na postupak otvaranja ponuda.
Komisija je na zatvorenom sastanku izvršila kontrolu dokumentacije koju su ponuđači trebali dostaviti u svojim ponudama, a sve u skladu sa tenderskom dokumentacijom.
Pregledom dokumentacije ponuđača utvrđeno je slijedeće:
|
R.B.
|
PONUĐAČ
|
OCJENA DOSTAVLJENE DOKUMENTACIJE |
|
1. |
“ENERGOGAS” d.o.o. Sarajevo |
Dokumentacija za učešće u postupku dostavljena u skladu sa zahtjevima iz TD |
|
2. |
„MOUNTAIN“ d.o.o. Sarajevo |
Dokumentacija za učešće u postupku dostavljena u skladu sa zahtjevima iz TD |
|
3. |
„ELEKTROFAK“ d.o.o. Jablanica |
Dokumentacija za učešće u postupku nije dostavljena u skladu sa zahtjevima iz TD
|
|
4. |
„ENERGOTEHNIKA“ d.o.o. Doboj |
Dokumentacija za učešće u postupku dostavljena u skladu sa zahtjevima iz TD |
|
5. |
„INTERCLIMA“ d.o.o. Sarajevo |
Dokumentacija za učešće u postupku nije dostavljena u skladu sa zahtjevima iz TD
|
|
6. |
„KLIMAINVEST“ d.o.o. Banovići |
Dokumentacija za učešće u postupku dostavljena u skladu sa zahtjevima iz TD |
|
7. |
„KRISTAL-KOMERC“ d.o.o. Konjic |
Dokumentacija za učešće u postupku nije dostavljena u skladu sa zahtjevima iz TD
|
|
8. |
„BOR“ d.o.o. Jablanica |
Dokumentacija za učešće u postupku nije dostavljena u skladu sa zahtjevima iz TD
|
|
9. |
“ALFA THERM” d.o.o. Mostar |
Dokumentacija za učešće u postupku dostavljena u skladu sa zahtjevima iz TD |
|
10. |
„TERMMOS & TOP FRIGO“ d.o.o. Mostar |
Dokumentacija za učešće u postupku dostavljena u skladu sa zahtjevima iz TD |
|
11. |
„AB NERETVA“ d.o.o. Mostar |
Dokumentacija za učešće u postupku dostavljena u skladu sa zahtjevima iz TD |
Na osnovu izvršene kontrole dokumentacije koju su ponuđači trebali dostaviti u svojim ponudama, a sve u skladu sa tenderskom dokumentacijom, Komisija je utvrdila da su ponuđači: “ENERGOGAS” d.o.o. Sarajevo, “MOUNTAIN” d.o.o. Sarajevo, “ENERGOTEHNIKA” d.o.o. Doboj “ALFA THERM” d.o.o. Mostar, “TERMMOS & TOP FRIGO” d.o.o. Mostar, “KLIMAINVEST” d.o.o. Banovići, i “AB NERETVA” d.o.o. Mostar ispunili zahtjeve iz TD, a da se ponuđači “INTERCLIMA” d.o.o. Sarajevo, „ELEKTROFAK“ d.o.o. Jablanica, “BOR” d.o.o. Jablanica i “KRISTAL-KOMERC” d.o.o. Konjic trebaju isključiti iz daljeg postupka ocjenjivanja iz slijedećih razloga:
• “INTERCLIMA” d.o.o. Sarajevo – Ponuđač nije dostavio ponudu u skladu sa tehničkim karakteristikama iz TD za LOT 1, tačnije nije dostavio Izjavu ponuđača da će ukoliko budu odabrani dostaviti garanciju za uredno izvršenje ugovora u iznosu od 10% ukupne vrijednosti ugovora i u roku od 7 dana od dana potpisivanja ugovora o nabavci na obrascu „GARANCIJA ZA UREDNO IZVRŠENJE UGOVORA“ koji je u prilogu TD – Prilog X, te je shodno članu 68. stav 4. tačka i) ZJN ugovorni organ dužan odbaciti ponudu koja nije potpuna i ne ispunjava zahtjeve iz TD;
• “ELEKTROFAK” d.o.o. Jablanica – Ponuđač nije dostavio ponudu u skladu sa tehničkim karakteristikama iz TD za LOT 2, odnosno nije dostavio potrebne certifikate koji su u stavci B) Nabavka i ugradnja stolica navedeni kao obavezni prilozi, zbog čega je u skladu sa članom 68. stav 4. tačka i) ZJN ugovorni organ dužan odbaciti ponudu koja nije potpuna i ne ispunjava zahtjeve iz TD;
• “BOR” d.o.o. Jablanica – Ponuđač nije dostavio ponudu u skladu sa tehničkim karakteristikama iz TD za LOT 2, odnosno dostavljeni su certifikati koji ne odgovaraju karakteristikama traženih stolica (dimenzije), zbog čega je u skladu sa članom 68. stav 4. tačka i) ZJN ugovorni organ dužan odbaciti ponudu koja nije potpuna i ne ispunjava zahtjeve iz TD;
• “KRISTAL-KOMERC” d.o.o. Konjic – Ponuđač nije dostavio ponudu u skladu sa tehničkim karakteristikama iz TD za LOT 2, odnosno dostavljeni su certifikati koji ne odgovaraju karakteristikama traženih stolica (dimenzije), zbog čega je u skladu sa članom 68. stav 4. tačka i) ZJN ugovorni organ dužan odbaciti ponudu koja nije potpuna i ne ispunjava zahtjeve iz TD.
Nakon kontrole dokumentacije ponuđača, izvršena je računska kontrola dostavljenih ponuda ponuđača koji su dostavili kompletnu ponudu u skladu sa predmetnom TD i utvrđeno je da jedna ponuda sadrži računske greške za koje je zatražila pismeno odobrenje o ispravci u skladu sa članom 63. Zakona o javnim nabavkama (“Sl.glasnik BiH”, br. 39/14) i to:
• U ponudi ponuđača „KLIMAINVEST“ d.o.o. Banovići ukupna cijena sa PDV-om umjesto upisanih 268.245,88 KM iznosi 268.241,33 KM.
Ponođač “KLIMAINVEST” d.o.o. Banovići je dopisom broj: 012-OJ/16 od 08.03.2016. godine dostavio odobrenje za ispravku greške.
Nakon izvršene ocjene ponuda ponuđača koji su dostavili kompletnu ponudu u skladu sa predmetnom TD, Komisija je rangirala prihvatljive ponude u skladu sa kriterijem definisanim u tački 21. TD - najniža cijena tehnički prihvatljive ponude:
LOT 1
|
R.B.
|
PONUĐAČ
|
NAJNIŽA CIJENA TEHNIČKI PRIHVATLJIVE PONUDE |
BROJ BODOVA
|
|
1. |
„ALFA THERM“ d.o.o. Mostar |
230.328,01 KM |
100 |
|
2. |
„ENERGOTEHNIKA“ d.o.o. Doboj |
241.738,52 KM |
95,28 |
|
3. |
„MOUNTAIN“ d.o.o. Sarajevo |
256.940,78 KM |
89,64 |
|
4. |
„KLIMAINVEST“ d.o.o. Banovići |
268.241,33 KM |
85,87 |
|
5. |
“ENERGOGAS” d.o.o. Sarajevo |
270.351,34 KM |
85,20 |
|
6. |
„TERMMOS & TOP FRIGO“ d.o.o. Mostar |
279.390.25 KM |
82,44 |
LOT 2
|
R.B.
|
PONUĐAČ
|
NAJNIŽA CIJENA TEHNIČKI PRIHVATLJIVE PONUDE |
BROJ BODOVA
|
|
1. |
„AB NERETVA“ d.o.o. Mostar |
57.809,70 KM |
100 |
Na osnovu provedene procedure javne nabavke i ocjene kvalificiranih ponuđača, ponuđenih uslova, cijena, te priložene dokumentacije i primjenjenih kriterija koje je ugovorni organ odredio u tenderskoj dokumentaciji, Komisija je jednoglasno utvrdila da je najnižu cijenu tehnički zadovoljavajuće ponude za LOT 1 ponudio ponuđač „ALFA THERM“ d.o.o. Mostar - 230.328,01 KM, a za LOT 2 ponuđač „AB NERETVA“ d.o.o. Mostar – 57.809,70 KM, na osnovu čega je Komisija za javnu nabavku jednoglasno dala Preporuku Općinskom načelniku, broj: 01-16-63-8/16 od 09.03.2016. godine, da se ugovori za javne nabavke – Otvoreni postupak 1/16, Nastavak projekta sportske dvorane – LOT 1 – Nabavka i ugradnja opreme za grijanje, klimatizaciju i ventilaciju dvorane, LOT 2 – Nabavka i ugradnja fasadnih staklenih stijenki dodijele ponuđačma sa najvećim brojem dodjeljenih bodova.
Komisija za javnu nabavku dostavila је Općinskom načelniku, dana 10.03.2016. godine Izvještaj o radu broj: 01-16-63-9/16 od 09.03.2016. godine, Zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda broj: 01-16-63-7/16 od 22.02.2016. godine i Preporuku o izboru najpovoljnijeg ponuđača broj: broj: 01-16-63-8/16 od 09.03.2016. godine u postupku javne nabavke – Nastavak projekta sportske dvorane.
U postupku donošenja ove Odluke, posebno su cijenjene činjenice da je Komisija, pravilno i potpuno, izvršila ocjenu kvalificiranosti ponuđača tе оcjenu prispjelih ponuda, shodno kriterijima iz tenderske dokumentacije.
U postupku ocjene provedenog postupka, Općinski načelnik nije utvrdio razloge, nepravilnosti niti propuste u radu, koji bi eventualno bili osnov za neprihvatanje Preporuke Komisije za javnu nabavku.
Naime, u postupku je оcijenjeno dа је Komisija u svemu pravilno postupila te da је izbor najpovoljnijeg ponuđača izvršen u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, podzakonskim aktima, internim aktima i tenderskom dokumentacijom.
Uvidom u priloženu dokumentaciju, nesporno je da је izabrani ponuđač najbolje ocijenjen jer je ponudio najnižu cijenu tehnički zadovoljavajuće ponude – član 64. stav 1.b) Zakona o javnim nabavkama – dodjela ugovora na osnovu kriterija – najniža cijena.
Prijedlog ugovora o nabavci dostavit će se na potpis izabranim ponuđačima, nakon proteka roka od 15 dana, računajući od dana kada su svi ponuđači оbaviješteni о izboru najpovoljnije ponude.
Оva Odluka objavit će se na web-stranici Općine Jablanica – www.jablanica.ba, istovremeno s upućivanjem ponuđačima koji su učestvovali u postupku javne nabavke.
Iz naprijed navedenih razloga, оdlučeno je kao u dispozitivu.
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv оve Odluke može sе izjaviti žalba, najkasnije u roku od 10 (deset) dana оd dana prijema ove Odluke.