Broj: 15-03-16-5-781/15
Datum: 29.8.2016. godine
Na osnovu člana 61. Zakona o upravi (Službeni glasnik BiH broj 32/02), člana 19. Zakona o Agenciji za identifikaciona dokumenta, evidenciju i razmjenu podataka BiH (Službeni glasnik BiH broj 56/08) i člana 70. Zakona o javnim nabavkama BiH (Službeni glasnik BiH broj 39/14), direktor Agencije donosi slijedeću:
ODLUKU
o izboru najpovoljnijeg ponuđača
I
Najpovoljniji ponuđač u postupku javne nabavke usluge stručnog nadzora izgradnje objekta objavljenom na web portalu Agencije za javne nabavke BiH, broj obavještenja: 1110-1-2-39-3-30/15 od 21.08.2015. godine, koji je proveden u skladu sa procedurom otvorenog postupka je Institut za građevinarstvo IG d.o.o. Banja Luka.
II
Ova odluka će se dostaviti ponuđačima u roku od 3 (tri) dana, a najkasnije u roku od 7 (sedam) dana od dana donošenja.
III
Ova odluka stupa na snagu danom donošenja.
O b r a z l o ž e nj e
Na osnovu provedenog postupka nabavke, Komisija za nabavke je konstatovala da je rok za dostavu ponuda 28.10.2015. godine do 10:00 sati, te da su do navedenog roka na protokol Agencije za identifikaciona dokumenta, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Agencija) pristigle 4 ponude i to ponuđača: J.U. Institut za urbanizam, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske, Konzorcijum Getris d.o.o. Banjaluka - HVAC DESIGN d.o.o. Sarajevo, Institut za građevinarstvo 1G~ d.o.o. Banja Luka i Konzorcijum Projekt a.d. Banjaluka-IPSA INSTITUT d.o.o. Sarajevo. Neblagovremenih ponuda nije bilo.
Komisija je prema specifikaciji navedenoj u tenderskoj dokumentaciji, provedenom postupku analize i ocjene ponuda izradila Zapisnik o ocjeni ponuda, u kojem su detaljno obrazloženi razlozi za izbor najpovoljnijeg ponuđača.
Ponuda Konzorcijuma Projekt a.d. Banjaluka-IPSA INSTITUT d.o.o. Sarajevo, nije kvalifikovana i prihvatljiva iz razloga jer navedeni ponuđač na poziv ugovornog organa nije dostavio izjavu o produženju važenja ponude do 1.10.2016.godine i izmjenjenu bankarsku garanciju, te Komisija shodno tome nije razmatrala ponudu u daljnjem toku postupka. U tački 5.10. tenderske dokumentacije je navedeno da u periodu važenja ponude, ugovorni organ može zahtijevati od ponuđača, u pisanoj formi, da produži period važenja do određenog roka. Dalje se navodi da svaki ponuđač ima pravo odbiti takav zahtjev i u tom slučaju ne gubi pravo na povrat garancije za ozbiljnost ponude. Međutim, ako ponuđač ne odgovori na pismeni zahtjev ugovornog organa u pogledu produženja perioda važenja ponude ili ne pristane produžiti rok važenja ponude ili ne osigura produženje garancije za ozbiljnost ponude, smatra se da je ponuđač odbio zahtjev ugovornog organa, te se njegova ponuda ne razmatra u daljnjem toku postupka.
Ponuda ponuđača Javna ustanova Institut za urbanizam, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske je kvalifikovana, ali nije prihvatljiva iz razloga što nije dostavljena u skladu sa zahtjevima iz tenderskog dokumenta, odnosno dostavljena je samo jedna kopija ponude, a bila je obaveza da se dostave dvije kopije ponude.
Komisija je utvrdila da su ponude ponuđača Institut za građevinarstvo IG" d.o.o. Banja Luka i Konzorcijuma Getris d.o.o. Banjaluka - HVAC DESIGN d.o.o. Sarajevo kvalifikovane, dostavljeni su svi traženi dokazi propisani tenderskom dokumentacijom, na propisan način, te da ispunjavaju sve zahtjeve u pogledu opisa predmeta nabavke i tehničkih specifikacija.
Analizom ponuda primjenom kriterija najniža cijena Komisija je utvrdila slijedeće:
Najpovoljnija je ponuda ponuđača Institut za građevinarstvo "IG" d.o.o. Banja Luka sa ukupnom procijenjenom cijenom za ugovor 149.959,99 KM, uzimajući u obzir procenat 0,92 % od cijene ugovora za izvođenje radova sa uračunatim PDV-om. Obzirom da ista u ekonomskom i tehničkom smislu u potpunosti zadovoljava zahtjeve ugovornog organa data je preporuka da se donese odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača.
Na osnovu prijedloga Komisije, odlučeno je kao u dispozitivu ove odluke.
Pouka o pravnom lijeku; Protiv ove odluke pravo žalbe ima svaki privredni subjekat koji ima ili je imao interes za dodjelu ugovora o javnoj nabavci i koji učini vjerovatnim da je u konkretnom postupku javne nabavke bila ili je mogla biti prouzrokovana šteta zbog postupanja ugovornog organa, a koje se u žalbi navodi kao povreda zakona i podzakonskin akata od strane ugovornog organa u postupku javne nabavke. Žalba se izjavljuje u roku od 10 (deset) dana od dana prijema ove odluke. Žalilac izjavljuje žalbu Uredu za razmatranje žalbi Bosne i Hercegovine putem ugovornog organa, u pisanoj formi direktno ili preporučenom poštanskom pošiljkom. Žalba se podnosi u dovoljnom broju primjeraka, a koji ne može biti manji od tri.