Radovi na sanaciji krova Zgrade Predsjedništva Bosne i Hercegovine

SLUŽBA ZA ZAJEDNIČKE POSLOVE INSTITUCIJA BOSNE I HERCEGOVINE

 

Broj: 01-16-11-1306-28/16

Datum: 05 09.2016. godine

 

Na osnovu člana 64. stav (1) tačka (b) i člana 70. st. (1], (3] i (6] Zakona o javnim nabavkama(„Službeni glasnik BiH", broj 39/14), člana 10. st (5) i (7) Pravilnika o unutarnjoj organizaciji Službe za zajedničke poslove Institucija BiH broj: 01-02-1-2093¬20/13 od 28.04.2014. godine, Pravilnika o izmjenama i dopuni Pravilnika o unutranjoj organizaciji SZZP broj: 01-02-1-2093-34/13 od 24.09.2014. godine, Pravilnika o izmjenama Pravilnika o unutarnjoj organizaciji Službe za zajedničke poslove institucija BiH broj: 01-02-1-2093-59/13 od 05.08.2015. godine i Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o unutarnjoj organizaciji Službe za zajedničke poslove institucija BiH broj: 01-02-1-2093-75/13 od 17.03.2016. godine, na Preporuku Komisije za javne nabavke u postupku javne nabavke, direktor Službe uz saglasnost oba zamjenika direktora donosi:

 

ODLUKU

o izboru najpovoljnijeg ponuđača za javnu nabavku radova na sanaciji krova Zgrade Predsjedništva Bosne i Hercegovine

 

Član 1.

Prihvata se Preporuka Komisije za javne nabavke i Ugovor za javnu nabavku radova na sanaciji krova Zgrade Predsjedništva Bosne i Hercegovine dodjeljuje se izabranom ponuđaču Konzorcij,, NEIMARI" doo Sarajevo i „EL-TE 3"doo Sarajevo za ponuđenu cijenu od 1.270.030,09 KM bez PDV-a sa uračunatim popustom od 12% ( 1.485.935,20 KM sa PDV-om I uračunatim popustom od 12%) kao najbolje ocijenjenom ponuđaču.

 

Član 2.

(1) Prijedlog Ugovora o nabavci dostavit će se na potpis izabranom ponuđaču po isteku roka od 15 (petnaest) dana, računajući od dana kada su svi ponuđači obaviješteni o izboru najpovoljnije ponude.

(2) Izabrani ponuđač je dužan dostaviti dokaze o kvalificiranosti u roku do 7 (sedam) dana nakon što svi ponuđači budu obaviješteni od strane ugovornog organa o rezultatima postupka nabavke a prema odredbama tenderske dokumentacije.

(3) U slučaju da izabrani ponuđač propusti dostaviti dokaze o kvalificiranosti u navedenom roku ili dostavi neprihvatljive dokaze, odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača će se poništiti.

 

Član 3.

Za izvršenje ove odluke zadužuje se i ovlašćuje Odsjek za finansijsko-materijalne poslove, Odsjek za podršku pravosudnim institucijama BiH i Odsjek za elektroniku Službe za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine.

 

Član 4.

Ova odluka objavit će se na web-stranici Službe, www.szzp.gov.ba, istovremeno s upućivanjem iste ponuđačima koji su učestvovali u postupku javne nabavke, shodno članu 70. stav [6] Zakona o javnim nabavkama.

 

Član 5.

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja i dostavlja se svim ponuđačima koji su učestvovali u postupku javne nabavke, shodno članu 71. stav [2] Zakona o javnim nabavkama.

 

Obrazloženje

Postupak javne nabavke pokrenut je Odlukom o pokretanju postupka javne nabavke broj: 01-16-11- 1306-3/16 od 18.07.2016. godine.Javna nabavka je provedena putem otvorenog postupka.Procijenjena vrijednost javne nabavke bez PDV-a iznosi 1.500.000,00 KM. Obavijest o nabavci broj 618-1-3-83-3-84/16 poslana je na objavu 20.07.2016. godine, te je istog dana objavljena na Portalu javnih nabavki. Komisija za javne nabavke [u daljem tekstu: Komisija] imenovana je Rješenjem broj 01¬16-11-353/16 od dana 28.01.2016. godine.

Komisija je dana 30.08.2016. godine, dostavila Zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda i Preporuku o izboru najpovoljnijeg ponuđača u postupku javne nabavke radova na sanaciji, konzervaciji, restauraciji i rehabilitaciji dijela prizemlja u Zgradi Predsjedništva Bosne i Hercegovine, za potrebe Službe za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine.

U postupku donošenja ove odluke, posebno su cijenjene činjenice da je Komisija, pravilno i potpuno, izvršila ocjenu kvalificiranosti ponuđača te ocjenu prispjelih ponuda, shodno kriterijima iz Tenderske dokumentacije.

U postupku po izvještaju o radu je utvrđeno da je Komisija za javne nabavke blagovremeno i pravilno izvršila otvaranje ponuda i ocjenu prispjelih ponuda, o čemu je sačinila odgovarajuće zapisnike, u kojima je utvrđeno sljedeće:

- da je ukupan broj pristiglih ponuda :3 (tri];

- da su blagovremeno zaprimljene 3 (tri] ponude ;

- da nema neblagovremeno zaprimljenih ponuda;

Komisija je izvršila provjeru kvalifikacija ponuđača u predmetnom postupku nabavke radova na sanaciji krova Zgrade Predsjednišva BiH i ocijenila ponude prema kriteriju za dodjelu Ugovora „najniža cijena" utvrđenih u tenderskoj dokumentaciji.

Aktom broj 01-16-11- 1306-24/16 od 24.08.2016. godine Komisija za javne nabavke je uputila ovlaštenom pokretaču nabavke zahtjev za tehničku ocjenu ponuda u postupku javne nabavke radova na sanaciji krova Predsjedništva te da izvještaj o stručnoj ocjeni ponude dostavi Komisiji za javne nabavke putem protokola Službe. Aktom broj 01-16-11- 1306 -25 /16 od dana 25.08.2016. godine , ovlašteni pokretač nabavke je dostavio dopis Komisiji za javne nabavke u kojem obavještava sljedeće:

Ponuda firme UNIGRADNJA doo ne zadovoljava propisane tehničke kriterijeu pogledu potvrda o uspješno realizovana tri projekta.

Ponuda firme SELA doo ne zadovoljava uslove iz tendera jer ne posjeduje dokaze o radnoj snazi,što je traženo tenderskom dokumentacijom

Ponuda firme Konzorcij,, NEIMARI" doo Sarajevo i „EL-TE 3"doo Sarajevo je kompletna u smislu svih traženih tehničkih uslova iz tenderske dokumentacije."

Komisija je izvršila provjeru kvalifikacija ponuđača u predmetnom postupku nabavke radova na sanaciji krova Zgrade Predsjedništva Bosne I Hercegovine prema minimalnim uslovima za kvalifikaciju ponuđača i ocijenila ponudu prema kriteriju za dodjelu Ugovora „najniža cijena" utvrđenih u tenderskoj dokumentaciji i utvrdila :

Ponuda SELA doo Sarajevo nije prihvatljiva iz sljedećeg razloga:

Ponuđač je propustio da dostavi dokaz iz tačke 12.2.a) kako je propisano tenderskom dokumentacijom odnosno:

a] Izvještaj o računima pravne osobe izdat od Centralne banke Bosne i Hercegovine iz kojeg se vidi da transakcijski računi nisu blokirani za ponuđače iz Bosne i Hercegovine u proteklih 12 mjeseci, a ako je Ponuđač registrovan u drugoj državi, onda Izvještaj o računima pravne osobe izdat od Centralne banke države u kojoj je registrovan iz kojeg se vidi da transakcijski računi nisu blokirani za ponuđače u proteklih 12 mjeseci, i to aktivni i ugašeni računi u navedenom periodu.Ukoliko ijedan račun [aktivni i ugašeni račun] bude blokiran u navedenom periodu od 12 mjeseci ponuda će biti odbijena kao nekvalifikovana. Kao dokaz ponuđači su dužni dostaviti Izvještaj o računima pravne osobe i potvrde banaka za sve transakcijske račune (aktivne i ugašene račune] iz Izvještaja kojima se utvrđuje da transakcijski računi nisu blokirani u periodu od 12 mjeseci. Traženi dokazi se dostavljaju u formi originala ili ovjerene kopije originala, s tim da datum izdavanja originala nije stariji od 15 (petnaest] dana od momenta objave javne nabavke na Portalu javnih nabavki.

Napomena: Ponuđač SELA doo Sarajevo je dostavio potvrde od banaka Čiji je datum izdavanja stariji od 15 (petnaest] dana od momenta objave javne nabavke na Portalu javnih nabavki.

Ponuda SELA doo nije prihvatljiva iz razloga

Ponuđač je propustio da dostavi dokaz iz tačke 12.3.c)7) kako je propisano tenderskom dokumentacijom odnosno:

„Minimalno 3 (tri] montera rashladnih sistema sa završenim petim, četvrim ili trećim stepenom obrazovanja, sa najmanje 5 godina radnog iskustva".

Ponuda UNIGRADNJA dd Sarajevo nije prihvatljiva iz sljedećeg razloga:

Ponuđač je propustio da dostavi dokaz iz tačke 12.3.b] kako je propisano tenderskom dokumentacijom odnosno:

b] Minimalno 3 (tri] ista ili slična izvedena projekta u proteklih 3 (tri] godine ukupne izvedene vrijednosti radova minimalne procijenjene vrijednosti nabavke, od toga minimalno 1 (jedan] iz oblasti zaštite, konzervacije, prezentacije i rehabilitacije nacionalih spomenika, Što se dokazuje potvrdom Ugovornog organa /Investitora o uspješnoj realizaciji Ugovora, a koja mora sadržavati naziv i sjedište ugovornih strana ili privrednih subjekata, predmet ugovora, vrijednost ugovora, vrijeme i mjesto izvršenja ugovora te navode o uredno izvršenim ugovori ma; Ovjerena kopija, ne starija od 3 mjeseca u momentu dostavljanja ponuda. Ponuda Konzorcij,, NEIMARI" doo Sarajevo i „EL-TE 3"doo Sarajevo je prihvatljiva i kvalifikovana u predmetnom postupku javne nabavke. 

Komisija je utvrdila da je ponuđač Konzorcij,, NEIMARI" doo Sarajevo i „EL-TE 3"doo Sarajevo dostavio sve dokaze u smislu tražene dokumentacije te ispunio kvalifikacione uvjete za učešće u predmetnom postupku, te je njegova ponuda označena kao

 

U postupku ocjene provedenog postupka, Direktor Službe za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine uz saglasnost oba zamjenika direktora nije našao razloge, nepravilnosti niti propuste u radu, koji bi eventualno bili osnov za neprihvatanje preporuke Komisije za javnu nabavku.

Naime, u postupku je ocijenjeno da je Komisija u svemu pravilno postupila te da je izbor najpovoljnijeg ponuđača izvršen u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, podzakonskim aktima, internim aktima i tenderskom dokumentacijom. Izabrani ponuđač je izabran primjenjujući kriterij „najniže cijene".

Iz navedenih razloga, primjenom člana 64. stava (1) tačka (b) Zakona o javnim nabavkama, te Člana 10. st (5) i (7) Pravilnika o unutarnjoj organizaciji Službe za zajedničke poslove Institucija BiH broj: 01-02-1-2093-20/13 od 28.04.2014. godine, Pravilnika o izmjenama i dopuni Pravilnika o unutranjoj organizaciji SZZP broj: 01-02-1¬2093-34/13 od 24.09.2014. godine, Pravilnika o izmjenama Pravilnika o unutarnjoj organizaciji Službe za zajedničke poslove institucija BiH broj: 01-02-1-2093-59/13 od 05.08.2015.  godine i Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o unutarnjoj organizaciji Službe za zajedničke poslove institucija BiH broj: 01-02-1-2093-75/13 od 17.03.2016.  godine, odlučeno je kao u dispozitivu ove Odluke.

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

 

Dostaviti:

1.            Odsjeku za finansijsko-materijalne poslove

2.            Odsjeku za arhitektonsko-građevinske poslove

3.            Ponuđaču "SELA" doo Sarajevo

4.            Ponuđaču Konzorcij,, NEIMARI" doo Sarajevo i „EL-TE^doo Sarajevo

5.            Ponuđaču"UNIGRADNJA" dd.Sarajevo

6.            a/a