Republika Srpska
Grad Banja Luka
Gradonačelnik
Gradska uprava
Odsjek za javne nabavke
Trg srpskih vladara 1, Banja Luka
Broj: 11-G- 3570/26
Dana,03.08.2026. godine
Na osnovu člana 70. stav (3) Zakona o javnim nabavkama (Službeni glasnik BiH br. 39/14, 59/22 i 50/24) i člana 11. Pravilnika o javnim nabavkama Gradske uprave Grada Banja Luka (Službeni glasnik Grada Banja Luka broj 45/22 i 32/23), gradonačelnik Banjaluke donosi sljedeću
O D L U K U
I
Prihvata se prijedlog Komisije za javnu nabavku „Dodatni i nepredviđeni radovi za izgradnju parkovskih staza sa rasvjetom u Ćiriličnom parku“, broj javne nabavke 15-404-121/25.
II
Utvrđuje se da je konačna ponuda grupe ponuđača "ABC SOLUTIONS" d.o.o. Banja Luka i "Kozaraputevi" d.o.o. Banja Luka, prihvatljiva za ugovorni organ.
III
Grupa ponuđača "ABC SOLUTIONS" d.o.o. Banja Luka i "Kozaraputevi" d.o.o. Banja Luka, bira se, kao najpovoljniji ponuđač, u postupku javne nabavke broj 15-404-121/25, jer je ponudio najnižu cijenu ponude u iznosu od 33.928,40 KM sa PDV-om.
IV
Ugovorni organ zaključiće ugovor o javnoj nabavci, sa najpovoljnijim ponuđačem iz tačke III odluke, pod uslovima utvrđenim u tenderskoj dokumentaciji.
O b r a z l o ž e nj e
Odlukom gradonačelnika broj 11-G-1918/25 od 09.06.2025. godine pokrenut je pregovarački postupak bez objavljivanja obavještenja o nabavci „Dodatni i nepredviđeni radovi za izgradnju parkovskih staza sa rasvjetom u Ćiriličnom parku“.Rješenjem gradonačelnika broj 11-G-1919/25 od 09.06.2025. godine imenovana je Komisija za izbor najpovoljnijeg ponuđača za predmetnu javnu nabavku.
Komisija za javnu nabavku - „Dodatni i nepredviđeni radovi za izgradnju parkovskih staza sa rasvjetom u Ćiriličnom parku“. Članom 24. stav (1) tačka a) Zakona o javnim nabavkama propisano je sljedeće: „Ugovor o javnoj nabavci radova može se zaključiti u pregovaračkom postupku bez objave obavještenja u sljedećim slučajevima: u slučaju ugovora o javnoj nabavci radova za dodatne radove koji nisu uključeni u prvobitno razmatrani projekat ili u prvobitno zaključeni ugovor ali koji, usljed nepredviđenih okolnosti, postanu neophodni za izvršenje ili izvođenje u njima opisanih radova, i kada se takvi dodatni radovi ne mogu, tehnički ili ekonomski odvojiti od osnovnog ugovora bez većih nepogodnosti za ugovorni organ. Takav ugovor može se zaključiti sa dobavljačem kojem je dodijeljen osnovni ugovor, a ukupna vrijednost ugovora dodijeljenih za dodatne radove ne može preći 20% od vrijednosti osnovnog ugovora.“ Između naručioca radova i grupe ponuđača "ABC SOLUTIONS" d.o.o. Banja Luka i "Kozaraputevi" d.o.o. Banja Luka zaključen je "ugovor o izgradnju parkovskih staza sa rasvjetom u Ćiriličnom parku". Prema izvještaju nadzornog organa navodi se da se tokom radova pojavila potreba za nepredviđenim radovima. U toku izvođenja radova, na zahtjev investitora, došlo je do izmjene u odnosu na projektovano stanje, tj. do radova koji nisu bili ugovoreni. Osim toga pojedini radovi su izvedeni u manjoj količini ili se nisu izvodili. Izvođač radova je upoznao nadzornog organa i prestavnike investitora da postoje određena odstupanja i neusaglašenosti u projektnoj dokumentaciji, kao i da za određene pozicije radova nisu definisane odnosno predviđene projektnom dokumentacijom i da će se desiti viškovi radova za pojedine ugovorene pozicije radova. Takođe, Investitor je uputio Izvođaču radova i određene zahtjeve čija je realizacija uslovila da se pojave pozicije radova koje nisu ugovorene. Sve izmjene usaglašavane su pismenim i usmenim putem između svih učesnika u realizaciji predmetnih ugovora i evidentirane su kroz gradilišnu dokumentaciju.
U skladu sa navedenim, može se primijeniti pregovarački postupak bez objave obavještenja o nabavci, u skladu sa članom 24. stav (1) tačka a) Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH“ broj 39/14, 59/22 i 50/24).
Poziv za dostavljanje zahtjeva za učešće je poslan grupi ponuđača "ABC SOLUTIONS" d.o.o. Banja Luka i "Kozaraputevi" d.o.o. Banja Luka dana 18.06.2025. godine. Pozivom za dostavljanje zahtjeva za učešće u pregovaračkom postupku bez objavljivanja obavještenja o nabavci je traženo da kandidat dostave sljedeće dokaze:
1) Obrazac za dostavljanje Zahtjeva za učešće - prijava kandidata;
2) Izjava o ispunjavanju uslova po članu 45. Zakona (Lična sposobnost);
3) Original ili ovjerena fotokopija rješenja o registraciji ili aktuelnog izvoda iz sudskog registra;
4) Izjava po članu 52. Zakona (Sukob interesa)
5) Izjava o pribavljanju i dostavljanju licenci za izvođenje radova niskogradnje i važeću licencu za izvođenje elektro radova i to za izvođenje dijela elektro faze, instalacije jake struje, elektroenergetskih postrojenja, izdatu od strane Ministarstva za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske (original ili ovjerena fotokopija).
Rok za podnošenje zahtjeva za učešće istekao je 24.06.2025 u 12:00 časova. Odlukom gradonačelnika broj 11-G-994/26, od 23.03.2026. godine, grupa ponuđača "ABC SOLUTIONS" d.o.o. Banja Luka i "Kozaraputevi" d.o.o. Banja Luka, ocijenjen je kao kvalifikovan kandidat. Dana 06.04.2026. godine ponuđaču je upućen poziv za dostavljanje početne ponude. Rok za dostavljanje početne ponude istekao je 23.04.2026. godine u 12:00 časova. Po isteku ovog roka konstatovano da je ponuđač ponudio početnu cijenu ponude u iznosu od 33.928,40 KM sa PDV-om. Stručni član Komisije za javnu nabavku je izvršio računsku kontrolu početne ponude i ustanovio da u istoj nema računskih grešaka.
Pregovaranje sa kvalifikovanim kandidatom održano je 12.05.2026. godine, sa početkom u 13:00 časova.
Rok za dostavljanje konačne ponude određen je za 19.05.2026. godine do 12:00 časova. Javno otvaranje konačne ponude izvršeno je istoga dana u 12:40 časova kada je konstatovano da je ponuđena cijena u iznosu od 33.928,40 KM sa PDV-om. Analizom i ocjenom konačne ponude ista je ocijenjena kao prihvatljiva za ugovorni organ.
Stručni član Komisije za javnu nabavku je izvršio računsku kontrolu konačne ponude i ustanovio da u istoj nema računskih grešaka.
Imajući u vidu da je kriterijum za izbor najpovoljnijeg ponuđača najniža cijena, te da je grupa ponuđača "ABC SOLUTIONS" d.o.o. Banja Luka i "Kozaraputevi" d.o.o. Banja Luka, ponudila najnižu cijenu Komisija za javnu nabavku je ugovornom organu predložila donošenje odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača. Ugovorni organ je prihvatio prijedlog Komisije i odlučeno je kao u dispozitivu.
Protiv ove odluke može se izjaviti žalba u pisanoj formi Kancelariji za razmatranje žalbi, Filijala Banjaluka, putem Gradonačelnika - Odsjeka za javne nabavke, u roku od 10 (deset) dana od dana prijema obavještenja o ishodu postupka javne nabavke. Žalba se podnosi u 3 primjerka, direktno na protokol ugovornog organa u kancelariju 11 Gradske uprave Grada Banjaluka ili preporučenom pošiljkom.