SLUŽBA ZA ZAJEDNIČKE POSLOVE INSTITUCIJA BIH
Broj: 01-16-11-2305-73 /16
Datum: 22.03.2017. godine
Na osnovu člana 64. stav (1) tačka (b) i člana 70. st. (1), [3) i (6) Zakona o javnim nabavkama(„Službeni glasnik BiH", broj 39/14), člana 10. st (5) i (7) Pravilnika o unutarnjoj organizaciji Službe za zajedničke poslove Institucija BiH broj: 01-02-1-2093¬20/13 od 28.04.2014. godine, Pravilnika o izmjenama i dopuni Pravilnika o unutranjoj organizaciji SZZP broj: 01-02-1-2093-34/13 od 24.09.2014. godine, Pravilnika o izmjenama Pravilnika o unutarnjoj organizaciji Službe za zajedničke poslove institucija BiH broj: 01-02-1-2093-59/13 od 05.08.2015. godine i Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o unutarnjoj organizaciji Službe za zajedničke poslove institucija BiH broj: 01-02-1-2093-75/13 od 17.03.2016. godine, na Preporuku Komisije za javne nabavke u postupku javne nabavke prehrambenih roba LOT 1 direktor Službe uz saglasnost oba zamjenika direktora donosi:
ODLUKU
o izboru najpovoljnijeg ponuđača za javnu nabavku prehrambenih roba LOT 1 pekarski proizvodi
Član 1.
Prihvata se Preporuka Komisije za javne nabavke i Ugovor za javnu nabavku prehrambenih roba LOT 1 pekarski proizvodi se dodjeljuje sljedećim ponuđačima :
1.Prvorangiranom ponuđaču MBA CENTAR doo Sarajevo, po ukupnoj ponuđenoj cijeni u iznosu od 50.473,80 KM sa uključenim iznosom pripadajućeg indirektnog poreza.
2.Drugorangiranom ponuđaču NERRO doo Sarajevo po ukupnoj ponuđenoj cijeni u iznosu od 53.890,20 KM sa uključenim iznosom pripadajućeg indirektnog poreza.
3.Trećerangiranomponuđaču KLAS doo Pale, po ukupnoj ponuđenoj cijeni u iznosu od 58.856,85 KM sa uključenim iznosom pripadajućeg indirektnog poreza.
Član 2.
(1) Prijedlog Ugovora o nabavci dostavit će se na potpis izabranim ponuđačima po isteku roka od 15 (petnaest] dana, računajući od dana kada su svi ponuđači obaviješteni o izboru najpovoljnijih ponuda.
(2) Izabrani ponuđači su dužni dostaviti dokaze o kvalificiranosti u roku do 7 (sedam] dana nakon što svi ponuđači budu obaviješteni od strane ugovornog organa o rezultatima postupka nabavke a prema odredbama tenderske dokumentacije.
(3) U slučaju da izabrani ponuđači propuste dostaviti dokaze o kvalificiranosti u navedenom roku ili dostave neprihvatljive dokaze, odluka o izboru najpovoljnijih ponuđača će se poništiti.
Član 3.
Za izvršenje ove odluke zadužuje se i ovlašćuje Odsjek za finansijsko-materijalne poslove, Odsjek za ugostiteljstvo i Odsjek za elektroniku Službe za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine.
Član 4.
Ova odluka objavit će se na web-stranici Službe, www.szzp.gov.ba, istovremeno s upućivanjem iste ponuđačima koji su učestvovali u postupku javne nabavke, shodno članu 70. stav [6] Zakona o javnim nabavkama.
Član 5.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja i dostavlja se svim ponuđačima koji su učestvovali u postupku javne nabavke, shodno članu 71. stav (2] Zakona o javnim nabavkama.
Obrazloženje
Postupak javne nabavke pokrenut je Odlukom o pokretanju postupka javne nabavke broj: 01-16-11- 2305-3/16 od 18.01.2017. godine.Javna nabavka je provedena putem otvorenog postupka sa međunarodnom objavom.Procijenjena vrijednost javne nabavke bez PDV-a iznosi 54.307,69 KM. Obavijest o nabavci broj 618-1-1-1-3-5/17 poslana je na objavu 18.01.2017. godine, te je istog dana objavljena na Portalu javnih nabavki. Komisija za javne nabavke [u daljem tekstu: Komisija) imenovana je Rješenjem broj 01¬16-11-353/16 od dana 28.01.2016. godine, Rješenjem o dopuni rješenja o imenovanju Komisije za javne nabavke broj 01-16-11-445-3/15 od dana 28.03.2016. godine i Rješenjem o dopuni Rješenja o imenovanju Komisije za javne nabavke broj 01-16-11¬2305-7/16 od 18.01.2017. godine.
Komisija je dana 21.03.2017.godine, dostavila Zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda i Preporuku za LOT 1 za potrebe Službe za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine.
U postupku donošenja ove odluke, posebno su cijenjene činjenice da je Komisija, pravilno i potpuno, izvršila ocjenu kvalificiranosti ponuđača te ocjenu prispjelih ponuda, shodno kriterijima iz Tenderske dokumentacije.
U postupku po izvještaju o radu je utvrđeno da je Komisija za javne nabavke blagovremeno i pravilno izvršila otvaranje ponuda i ocjenu prispjelih ponuda, o čemu je sačinila odgovarajuće zapisnike, u kojima je utvrđeno sljedeće:
- da je ukupan broj pristiglih ponuda :4 (četiri);
- da su blagovremeno zaprimljene 4 (četiri) ponude ;
- da nema neblagovremeno zaprimljenih ponuda;
Komisija je izvršila provjeru kvalifikacija ponuđača u predmetnom postupku nabavke prehrambenih roba LOT 1 i ocijenila ponude prema kriteriju za dodjelu Ugovora „najniža cijena" utvrđenih u tenderskoj dokumentaciji.
Aktom broj 01-16-11- 2305-27/16 od 13.03.2017. Komisija za javne nabavke je uputila ovlaštenom pokretaču nabavke zahtjev za tehničku ocjenu ponuda u postupku javne nabavke te da izvještaj o stručnoj ocjeni ponude dostavi Komisiji za javne nabavke putem protokola Službe.
Aktom broj 01-16-11-2305-28/16 od dana 14.03.2017. godine , ovlašteni pokretač nabavke je dostavio dopis Komisiji za javne nabavke u kojem obavještava sljedeće: ..."u skladu sa dopisom u kojem tražite dostavu tehničkog mišljenja na ponude za nabavku prehrambenih roba LOT 1, konstatujem sljedeće:
... sve pristigle ponude zadovoljavaju tehničke parametre iz tenderske dokumentacije"...
Komisija je izvršila provjeru kvalifikacija svih ponuđača prema minimalnim uslovima za kvalifikaciju i jednoglasno smatra da su sve pristigle ponude kvalifikovane i prihvatljive u skladu sa odredbama tenderske dokumentacije, te izvršila ocjenu ponuda u skladu sa kriterijem najniže cijene tehnički zadovoljavajuće ponude.
U skladu sa članom 17. stav [3) i [5] Uputstva za pripremu modela tenderske dokumentacije i ponuda („Službeni glasnik BiH" broj 90/14], Komisija je u obavezi provjeriti računsku ispravnost ponuda za nabavku 1 isporuku prehrambenih roba LOT 1 pekarski proizvodi.
Detaljnim pregledom utvrđeno je da je ponuđač MBA CENTAR doo Sarajevo napravio računske greške u Obrascu za cijenu ponude u ukupnoj rekapitulaciji 1 to :
Greška u množenju I sabiranju:
> Stavka 15.iznosi 480,00 KM bez PDV-a,a treba da iznosi 600,00 KM bez PDV-a;
> Ukupna cijena ponude bez PDV-a iznosi 43.020,00 KM, a treba da iznosi 43.140,00 KM;
> PDV iznosi 7.313,40 KM, a treba da iznosi 7.333,80 KM;
> Ukupna cijena sa popustom I PDV-om iznosi 50.333,40 KM , a treba da iznosi 50.473,80 KM.
Pismeno prihvatanje ispravke računske greške ponuđač MBA CENTAR doo Sarajevo dostavio na adresu Ugovornog organa do utvrđenog krajnjeg roka, te je ista sastavni dio Zapisnika o pregledu I ocjeni ponuda.
Ugovorni organ je predvidio zaključivanje Okvirnog sporazuma sa više dobavljača, najmanje 3 [tri] za svaki LOT posebno,na osnovu člana 32.stav 4) i stav 5) tačka a) Zakona o javnim nabavkama BiH.S tim u vezi, Komisija je nakon uvida u priloženu dokumentaciju konstatovala da su najpovoljnije niže navedene ponude i predložila njihov izbor koji je prihvaćen
|
PODACI O NAJPOVOLJNIJEM DRUGORANGIRANOM PONUĐAČU |
|
|
Naziv ponuđača |
MBA CENTAR doo |
|
Adresa |
Sarajevo, Hasana Merdžanovića br.3 |
|
Ukupna cijena ponude sa PDV-om |
50.473,80 KM |
|
PODACI O NAJPOVOLJNIJEM DRUGORANGIRANOM PONUĐAČU |
|
|
Naziv ponuđača |
NERRO doo Sarajevo |
|
Adresa |
Sarajevo, Armaganuša 30 |
|
Ukupna cijena ponude sa PDV-om |
53.890,20 KM |
|
PODACI O NAJPOVOLJNIJEM DRUGORANGIRANOM PONUĐAČU |
|
|
Naziv ponuđača |
KLAS DOO Pale |
|
Adresa |
Pale, Karađorđeva br.46 |
|
Ukupna cijena ponude sa PDV-om |
58.856,85 KM |
U postupku ocjene provedenog postupka, Direktor Službe za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine uz saglasnost oba zamjenika direktora nije našao razloge, nepravilnosti niti propuste u radu, koji bi eventualno bili osnov za neprihvatanje preporuke Komisije za javnu nabavku.
Naime, u postupku je ocijenjeno da je Komisija u svemu pravilno postupila te da je izbor najpovoljnijeg ponuđača izvršen u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, podzakonskim aktima, internim aktima i tenderskom dokumentacijom. Izabrani ponuđač je izabran primjenjujući kriterij „najniže cijene".
Iz navedenih razloga, primjenom člana 64. stava (1) tačka (b] Zakona o javnim nabavkama, te člana 10. st (5) i [7) Pravilnika o unutarnjoj organizaciji Službe za zajedničke poslove Institucija BiH broj: 01-02-1-2093-20/13 od 28.04.2014. godine, Pravilnika o izmjenama i dopuni Pravilnika o unutranjoj organizaciji SZZP broj: 01-02-1¬2093-34/13 od 24.09.2014. godine, Pravilnika o izmjenama Pravilnika o unutarnjoj organizaciji Službe za zajedničke poslove institucija BiH broj: 01-02-1-2093-59/13 od 05.08.2015. godine i Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o unutarnjoj organizaciji Službe za zajedničke poslove institucija BiH broj: 01-02-1-2093-75/13 od 17.03.2016.godine, odlučeno je kao u dispozitivu ove Odluke.
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove odluke može ce izjaviti žalba Ugovornom organu, najkasnije u roku od 10 (deset) dana od dana prijema ove odluke.
DIREKTOR Siniša Perković