Mješoviti Holding „Elektroprivreda Republike Srpske"

Matično preduzeće a.d.Trebinje

Zavisno preduzeće „Rudnik i Termoelektrana Ugljevik" a.d. Ugljevik

Broj: 29387/18.

Dana 10.10.2018. Godine

Na osnovu člana 64. stav 1. tačka b), člana 70. stav 1, 2, 3. i 6. Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH broj 39/14.), člana 8. Pravilnika o uspostavljanju i radu Komisije za nabavke („Službeni glasnik BiH" broj: 103/14), a na preporuku Komisije za javnu nabavku broj: 29022/18 od 05.10.2018. godine u postupku javne nabavke „Nabavka vatrostalnih materijala" - putem otvorenog postupka - interni broj 75/18, LOT 3: Nabavka kamene vune u tablama. Uprava preduzeća donijela je:

ODLUKU

o dodjeli okvirnog sporazuma u postupku javne nabavke „Nabavka vatrostalnih materijala " - putem otvorenog postupka - interni broj 75/18- LOT 3 - Nabavka kamene vune u tablama

Član 1.

Prihvata se Preporuka Komisije za javne nabavke broj: 29022/18 od 05.10.2018. godine, u predmetu: „Nabavka vatrostalnih materijala "- putem otvorenog postupka - interni broj 75/18, LOT 3: Nabavka kamene vune u tablama, te se Okvirni sporazum na period do 12 mjeseci, dodjeljuje ponuđaču „FERHEM" d.o.o Lukavac na iznos do 30.000,00 KM bez PDV-a.

Član 2.

Prijedlog ugovora o nabavci dostaviti će se na potpis izabranom ponuđaču po proteku roka od 15 dana, računajući od dana kada je ponuđač obaviješten o izboru.

Član 3.

U slučaju ulaganja žalbe na ovu Odluku, postupak će se obustaviti u skladu sa članom 101. Zakona o javnim nabavkama.

Čan 4.

Ova Odluka će se objaviti na WEB stranici Ugovornog organa: www.riteugljevik.com, istovremeno sa upućivanjem ponuđaču koji je učestvovao u postupku javne nabavke, shodno članu 71. stav 2. Zakona o javnim nabavkama.

Član 5.

Za realizaciju ove Odluke zadužuje se Pravna i Komercijalna služba Preduzeća.

Član 6.

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja i dostavlja se svim ponuđačima koji su učestvovali u postupku javne nabavke, shodno članu 70. stav 6. Zakona o javnim nabavkama.

OBRAZLOŽENJE

Postupak javne nabavke pokrenut je na osnovu Odluke Uprave Preduzeća broj: 19839/18 od 01.08.2018. godine kojom je pokrenut postupak javne nabavke „Nabavka vatrostalnih materijala" - putem otvorenog postupka - interni broj 75/18 Javna nabavka je provedena putem otvorenog postupka.

Procijenjena vrijednost javne nabavke za LOT 3 bez PDV-a je 30.000,00 KM.

Obavještenje o nabavci broj: 1276-1-1-499-3-331/18 od 15.08.2018. godine, sažetak obavještenja o nabavci objavljen je u „SI. glasniku BiH" broj: 56/18 od 17.08.2018. godine.

Komisija za javne nabavke imenovana je Rješenjem broj: 26335/18 od 07.09.2018. godine.

Komisija za javnu nabavku dostavila je dana 05.10.2018. godine Izvještaj o radu sa preporukom za dodjelu ugovora broj: 29022/18 od 05.10.2018. godine, u postupku javne nabavke „Nabavka vatrostalnih materijala" - putem otvorenog postupka - interni broj 75/18, LOT 3: Nabavka kamene vune u tablama. U postupku po Izvještaju o radu je utvrđeno da je Komisija za javnu nabavku blagovremeno i pravilno izvršila otvaranje ponude i ocjenu prispjelih ponuda, o ćemu je sačinila odgovarajući zapisnik, u kojem je utvrđeno sljedeće:

Do zakazanog roka za prijem ponuda (do 10.09.2018. godine do IO⁰⁰) na Protokol Preduzeća su zaprimljene ponude:

Do zakazanog roka za prijem ponuda (do 10.09.2018. godine do 10°°) na Protokol Preduzeća su zaprimljene ponude:

Naziv/ime ponuđača
Blagovremene ponude/datum i vrijeme Prijema			Ponuđena cijena u KM bez PDV-a
1.	„FERHEM" d.o.o. Lukavac	26465/18 od 10.09.18 u 08¹⁰	LOT 3: 62.300,00 KM
2.	„MANECO" d.o.o. Kakanj	26479/18 od 10.09.18 u 08⁴⁸	LOT 2: 32.400,00 KM LOT 3: 44.532,60 KM
3.	,,IGV IZOLATER" d.o.o. Tuzla	26500/18 od 10.09.18 u 9⁴⁰	LOT 1: 84.650,00 KM LOT 2: 44.800,00 KM
4.	„VOLCANO REFRACTORY BRICKS AND MONOLITIC" d.o.o. Zrenjanin	26501/18 od 10.09.18 u 09«	LOT 1: 55.390,00 KM LOT 2: 27.400,00 KM LOT 3: 70.608,00 KM
5.	„ORVIS" d.o.o. Zenica	26502/18 od 10.09.18 u 09*^s	LOT 2: 29.000,00 KM
Krajnji rok za prijem ponuda bio je: 10.09.2018. godine do 10°° časova.

(Prilog: Zapisnik sa otvaranja ponuda broj: 26533/18 od 10.09.2018. godine)

Prilikom otvaranja ponuda. Komisija za nabavke je pročitala naziv ponuđača, ukupno ponuđenu cijenu i eventualne popuste.

ANALITIČKI PRIKAZ ZAHTJEVANIH I DOSTAVLJENIH DOKUMENATA NA OSNOVU KOJIH SE UTVRĐUJE POSTOJE U RAZLOZI ELIMINICIJE PONUĐAČA ZA LOT 3: NABAVKA KAMENE VUNE U TABLAMA

	„FERHEM" d.o.o.	„MANECO" d.o.o.	„VOLCANO REFRACTORY
OBAVEZNI DOKUMENTI KOJE PONUDA	Lukavac	Kakanj	BRICKS AND MONOLITIC"
MORA DA SADRŽI			d.o.o.
			Zrenjanin
Obrazac za dostavljanje ponude, Aneks 2	Dostavljen	Dostavljen	Dostavljen
Obrazac za cijenu ponude. Aneks 3	Dostavljen	Dostavljen-nije u skladu sa TD	Dostavljen
Obrazac za povjerljive informacije, Aneks 4	Dostavljen	Dostavljen	Dostavljen
Potpisan i ovjeren Nacrt ugovora i Nacrt	Dostavljen	Dostavljen	Dostavljen
okvirnog sporazuma- Aneks 5
Lista izvršenih ugovora - Aneks 6	Dostavljena	Dostavljena	Dostavljena
Potvrda o izvršenim ugovorima	Dostavljena	Dostavljena	Dostavljena
Proizvođačka dokumentacija	Dostavljena	Dostavljena	Dostavljena
Izjava u skladu sa članom 45. ZJN, Prilog 1	Dostavljena	Dostavljena	Dostavljena
Izvod iz sudskog registra	Dostavljen	Dostavljen	Dostavljen
Izjava u skladu sa članom 47. ZJN, Prilog 2	Dostavljena	Dostavljena	Dostavljena
Potvrda poslovne banke	Dostavljena	Dostavljena-nije uskladu sa TD	Dostavljena
Izjava u skladu sa članom 52. ZJN Prilog 4	Dostavljena	Dostavljena	Dostavljena
Izjava za ateste	Dostavljena	Nije dostavljena	Dostavljena

III. OCJENA PONUDA

-LOT 3: NABAVKA KAMENE VUNE U TABLAMA

PONUDE KOJE SU ISPUNILE SVE TEHNIČKE, FORMALNO-PRAVNE ZAHTJEVE 1 MINIMUM KVAUFIKACIONIH USLOVA:
1.	„FERHEM" d.o.o. Lukavac

PONUDE KOJE NISU ISPUNILE SVE TEHNIČKE, FORMALNO-PRAVNE ZAHTJEVE I MINIMUM KVALIFIKACIONIH USLOVA:

1. Ponuđač:. MANECO" d.o.o. Kakanj

Tenderskim dokumentom tačka 3.1 je zahtjevano je sledeće:

U skladu sa tačkom 3.1 tenderske dokumentacije, vrsta kvalitet i količina predmeta nabavke {specifikacija predmeta nabavke), ponuđeni materijali pod rednim brojem 1 i 2 (vuna kamena u tablama) nisu odgovarajućih dimenzija koje su tražene tenderskim dokumentom.

Tenderskim dokumentom u tački pod rednim brojem 1 je tražena kamena vuna u tablama dimenzija 1000x500x100 mm, A u tački pod rednim brojem 2 tražena je kamena vuna u tablama dimenzija 1000x500x50 mm. Imenovani ponuđač je u svojoj ponudi ponudio: u tački pod rednim brojem 1 kamenu vunu u tablama dimenzija 1200x500x100 mm, a u tački pod rednim brojem 2 kamenu vunu u tablama dimenzija 1200x500x50 mm.

Pored navedenog ,kada se upoređuje proizvođačka dokumentacija dostavljena u predmetnoj ponudi sa ponuđenim materijalom iz ponude takođe se može uočiti neslaganje u dimenzijama materijala iz jednog i drugog dokumenta. U proizvođačkom dokumentu sve table kamene vune su dimenzija (dužina/širina) 1200x600 mm sa različitim debljinama u rasponu od 20-160 mm, dok su u ponudi nuđene table već pomenutih dimenzija,a u svakom slučaju različite od onih koje su tražene u tenderskom dokumentu.

Pored toga, zahtjevana granična temperatura primjene za predmetne materijale je minimalno 660°C, a za ponuđene materijale 650°C.

Uskladu sa tačkom 3.2 TD, ponuđači su obavezni u ponudi dostaviti sledeće dokumente za sve lotove: b) Izjava kojom se potvrđuje da će ponuđač prilikom isporuke robe dostaviti i ateste. Atesti se moraju odnositi na robu koja je isporučena,moraju biti originalni i potpisani od strane proizvođača. Imenovani ponuđač u svojoj ponudi nije dostavio predmetnu izjavu.

Tačkom 7.1.1 tenderskog dokumenta ponuđači su dužni dostaviti popunjen obrazac za cijenu ponude u skladu sa svim zahtjevima koji su definisani, za sve stavke koje su sadržane u obrascu.U slučaju da ponuđač propusti popuniti obrazac u skladu sa postavljenim zahtjevima, za sve stavke koje su navedene, njegova ponuda će biti odbačena.

Ponuđač u Obrascu za cijenu ponude-Aneks 3 u u koloni „naziv proizvođača, proizvođačka oznaka i zemlja porijekla" nije naveo naziv proizvođača i proizvođačku oznaku.

Tačkom 4.7. predmetne tenderske dokumentacije shodno članu 47. ZJN-a (ekonomska i finansijska sposobnost ponuđača) zahtjevano je da ponuđači moraju zadovoljiti sledeće minimalne uslove: „Transakcioni račun otvoren kod poslovne banke koji nije bio blokiran u proteklih 6 mjeseci.

Tačkom 4.8. tenderskog dokumenta zahtjevani su sledeći dokazi:

izjava ovjerena od strane ponuđača koja se dostavlja u formi utvrđenoj u Prilogu 2 tenderske dokumentacije i, dostavljenih običnih kopija sljedećih dokumenata: Potvrda poslovne banke ili druge ovlaštene finansijske institucije iz zemlje iz koje ponuđač dolazi izdata nakon objave obavještenja o nabavci na portalu Javnih nabavki kojom se potvrđuje da transakcioni račun nije bio blokiran najmanje 6 mjeseci od momenta izdavanja potvrde.

Ponuđač ,,MANECO"d.o.o. Banja Kakanj je dostavio u ponudi na strani 2. Izvještaj o računima pravne osobe izdat od strane Centralne banke Bosne i Hercegovine na dan 28.08.2018. godine, kao dokaz zahtjevan tačkom 4.8. tenderske dokumentacije. Izvještaj o računima pravne osobe izdat od strane Centralne banke Bosne i Hercegovine nije prihvatljiv kao dokaz zahtjevan tačkom 4.8. tenderskog dokumenta, obzirom da se iz istog može utvrditi samo datum promjene statusa računa, naziv banaka i broj računa ponuđača, odnosno iz navedenog Izvještaja nije moguće utvrditi da transakcioni račun ponuđača nije bio blokiran najmanje 6 mjeseci od momenta izdavanja potvrde. Dakle, Izvještaj o računima pravne osobe izdat od strane Centralne banke Bosne i Hercegovine nije dokument koji kao dokaz može zamjeniti potvrdu poslovne banke ili druge ovlaštene finansijske institucije kojom se potvrđuje da transakcioni račun nije bio blokiran najmanje 6 mjeseci od momenta izdavanja potvrde Ponuđač: "MANECO" d.o.o. Kakanj dostavio je ponudu u tri dijela,a u sadržaju ponude nije naveo da se ista sastoji od tri dijela,a što je u suprotnosti sa tačkom 6.2 alineja 5 tenderskog dokumenta.Takođe stranice ponude imenovanog ponuđača nisu numerisane na način da, kada je ponuda izrađena od više dijelova,stranice se označavaju na način da svaki sledeći dio započinje rednim brojem stranice kojim završava predhodni dio, a kako je to defi ni sa no tačkom 6.2 alineja 6 tenderskog dokumenta.

Slijedom navedenog, ponuda ponuđača : „MANECO " d.o.o. Kakanj nije prihvatljiva za ugovorni organ, jer imenovani ponuđač nije ispunio zahtjeve tačke 3.1, 7.1.1,4.7 i 6.2. tenderske dokumentacije, zbog čega je ponuda imenovanog ponuđača tehnički i formalno-pravno neprihvatljiva za ugovorni organ.

2. Ponuđač: "VOLCANO REFRACTORY BRIKS AND MONOLITIC' d.o.o. Zrenianin

Tenderskim dokumentom tačka 3.1 je zahtjevano je sledeće:

U skladu sa tačkom 3.1 tenderske dokumentacije, vrsta kvalitet i količina predmeta nabavke (specifikacija predmeta nabavke), ponuđeni materijali pod rednim brojem 1 i 2 (vuna kamena u tablama) u ponudi u proizvođačkoj dokumentaciji nisu definisane odgovarajuće dimenzije, koje su tražene tenderskim dokumentom.

Tenderskim dokumentom u tački pod rednim brojem 1 je tražena kamena vuna u tablama dimenzija 1000x500x100 mm, a u tački pod rednim brojem 2 tražena je kamena vuna u tablama dimenzija 1000x500x50 mm.

Imenovani ponuđač je u svojoj ponudi ponudio materijal, kome je u proizvođačkoj dokumentaciji definisana samo debljina u rasponu od 30-160 mm,dok druge dvije dimenzije nisu definisane.

Pored toga, zahtjevana granična temperatura primjene za predmetne materijale je minimalno 660°C, a za ponuđene materijale je 650° C.

Slijedom navedenog, ponuda ponuđača : „VOLCANO REFRACTORY BRIKS AND MONOLITIC " d.o.o. Zrenjanin nije prihvatljiva za ugovorni organ, jer imenovani ponuđač nije ispunio zahtjeve tačke 3.1 tenderske dokumentacije, zbog čega je ponuda imenovanog ponuđača tehnički neprihvatljiva za ugovorni organ.

U skladu sa članom 64. Zakona o javnim nabavkama, na osnovu kriterijuma najniže cijene prihvatljive ponude, Komisija konstatuje, da je dostavljena ponuda ponuđača „FERHEM" d.o.o Lukavac ispunila minimum kvalifikacionih uslova, kao i sve tehničke i formalno - pravne zahtjeve ugovornog organa.

U postupku ocjene provedenog postupka. Uprava Preduzeća nije našla razloge nepravilnosti niti propusta u radu, koji bi eventualno bili osnovza neprihvatanje Preporuke Komisije za javne nabavke.

Naime, u postupku je ocijenjeno da je Komisija u svemu pravilno postupila u skladu sa Zakonom, podzakonskim i internim aktima i tenderskim dokumentom.

Iz navedenih razloga, primjenom člana 64. ZJN BiH, te člana 57. Statuta MH ,,ERS" MP a.d Trebinje - ZP „RiTE Ugljevik" AD Ugljevik, odlučeno je kao u dispozitivu ove Odluke.

POUKA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ove Odluke može se predati žalba, najkasnije u roku od 10 (deset) dana od dana prijema ove Odluke. Žalba se predaje Kancelariji za razmatranje žalbi, putem ugovornog organa u pisanoj formi direktno ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu: Mješoviti Holding „ERS" - MP a.d. Trebinje ZP „Rudnik i Termoelektrana Ugljevik" a.d. Ugljevik, Ugljevik bb, 76330 Ugljevik. Žalba se podnosi u najmanje 3 (tri) primjerka.

Paket Tender

Paket Tender

Kamena vuna u tablama

Više o naručiocu