Bosna i Hercegovina

Federacija Bosne i Hercegovine

Unsko-Sanski Kanton

MINISTARSTVO PRIVREDE

Na osnovu člana 45. stav (4) Zakona o izvršavanju Budžeta Unsko-sanskog kantona za 2023. godinu („Službeni glasnik Unsko-sanskog kantona", broj: 6/23 i 11/23). Programa poticaja razvoja male privrede za 2023. godinu, broj: 03-02-2190-381/2023 od 20.06.2023. godine i broj: 03-02-2190-447/2023 od 06.07.2023. godine i Odluke o usvajanju Programa utroška sredstava „Subvencije preduzećima i poduzetnicima" iz Budžeta Unsko-sanskog kantona - Ministarstva privrede za 2023. godinu, broj: 03-02-2190-382/2023 od 20.06.2023. godine. Ministarstvo privrede objavljuje:

JAVNI POZIV

za odabir korisnika sredstava po Programu poticaja razvoja male privrede za 2023.

godinu „Poticaj obrtima"

I PREDMET JAVNOG POZIVA

Predmet Javnog poziva je prikupljanje prijava subjekata male privrede - obrta, srodnih djelatnosti, domaće radinosti i tradicionalnih i starih zanata, za sufinansiranje prihvatljivih troškova definisanih tačkom V ovog Javnog poziva.

II PRAVO UČEŠĆA

Pravo učešća imaju subjekti male privrede defmisani Zakonom o obrtu i srodnim djelatnostima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH". broj: 75/21) - obrti, srodne djelatnosti, domaće radinosti i tradicionalni i stari zanati, registrirani do 31.12.2022. godine, a djelatnost obavljaju kao osnovno ili dodatno cjelogodišnje zanimanje u okviru proizvodne, proizvodno- uslužne i uslužne djelatnosti, unutar određenih područja Klasifikacije djelatnosti KD BiH 2010 („Službeni glasnik BiH". broj: 47/10).

III USLOVI ZA DODJELU SREDSTAVA

Pravo na dodjelu poticajnih sredstava ostvaruju subjekti male privrede pod uslovima:

a) da na osnovu Obavještenja o razvrstavanju prema klasifikaciji djelatnosti Zavoda za statistiku obavljaju registrovanu djelatnost unutar sljedećih područja djelatnosti prema Klasifikaciji djelatnosti KD BiH 2010 („Službeni glasnik BiH". broj: 47/10):

RB	OBLAST /GRANA/ RAZRED	DJELATNOSTI ZA KOJE SE DODJELJUJU POTICAJNA SREDSTVA
1.	C/10 C/11.07 C/13-C/18 C/20.42 C/20.53 C/23 - C/29 C/31 -C/33	PRERAĐIVAČKA INDUSTRIJA
0	F/41 - F/43	GRAĐEVINARSTVO
-1	G/45.20	Održavanje i popravak motornih vozila
4.	H/49.31	- Gradski i prigradski kopneni prijevoz putnika;
	H/49.32	- Taksi služba
	H/49.39	- Ostali kopneni prijevoz putnika, d.n.

područja Klasifikacije djelatnosti KD BiH 2010 („Službeni glasnik BiH". broj: 47/10).

III USLOVI ZA DODJELU SREDSTAVA

Pravo na dodjelu poticajnih sredstava ostvaruju subjekti male privrede pod uslovima:

	H/49.41	- Cestovni prijevoz robe
5.	M/74.10	- Specijalizirane dizajnerske djelatnosti
	M/74.20	- Fotografske djelatnosti
6.	N/81.22	- Ostale djelatnosti čišćenja zgrada i objekata
	N/81.30	- Uslužne djelatnosti uređenja i održavanja zelenih površina
	N/85.53	- Djelatnosti vozačkih škola
7.	S/95	- Popravak računara i predmeta za ličnu upotrebu i domaćinstvo;
	S/96	- Ostale lične uslužne djelatnosti

b) da su registrovani do 31.12.2022. godine i imaju sjedište na području Kantona;

c) da imaju pozitivno poslovanje u 2022. godini;

d) da imaju najmanje 1 (jednog) zaposlenog na neodređeno vrijeme (uključujući vlasnika);

e) da osiguraju vlastito učešće u ukupnoj vrijednosti projekta - obrti i srodne djelatnosti minimalno 15% (Izjava o vlastitom učešću fmansijskih sredstava - propisana i dostupna na web stranici Vlade Kantona www.vladausk.ba); a

djelatnosti: domaća radinost i tradicionalni i stari zanati moraju osigurati vlastito učešće u ukupnoj vrijednosti projekta minimalno 10% (Izjava o vlastitom učešću fmansijskih sredstava - propisana i dostupna na web stranici Vlade Kantona www.vladausk.ba);

f) da uredno izmiruju direktne poreze, doprinose za PIO/MIO i zdravstveno osiguranje;

g) da uredno izmiruju indirektne poreze, ukoliko je u sistemu PDV-a;

h) da nije pokrenut ili okončan postupak gašenja, obustave ili ograničenja poslovne aktivnosti;

i) da su opravdali sredstva dodjeljenja po programima ovog Ministarstva iz prethodne tri godine, i izvršili svoju obavezu definisanu u članu 24. stav (7) Programa.

Podnosioci prijava koji ne budu uskladili svoje poslovanje sa Zakonom o obrtu i srodnim djelatnostima u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH". broj; 75/21) biće odbačene i neće biti predmet daljnjeg razmatranja.

Podnosioci prijava koji ne budu uskladili šifre djelatnosti sa Klasifikacijom djelatnosti KD BiH 2010 biće odbačene i neće biti predmet daljeg razmatranja. Izbor korisnika vršit će se na osnovu šifre djelatnosti iz Obavijesti o razvrstavanju poslovnog subjekta prema djelatnosti, koju izdaje Zavod za statistiku Federacije BiH.

Sezonsko obavljanje obrta nemaju pravo učešća.

IV SREDSTAVA ZA IMPLEMENTACIJU

Sredstva za implementaciju obezbjeđena su u Budžetu Ministarstva na ekonomskom kodu 614500 - „Subvencije preduzećima i poduzetnicima" u ukupnom iznosu od 1.500.000,00 KM. Minimalan iznos sredstava za obrt i srodne djelatnosti po jednom korisniku iznosi 1.500,00 KM, a maksimalan iznosi 7.000,00 KM.

Minimalan iznos sredstava za djelatnosti: domaću radinost i tradicionalne i stare zanate po jednom korisniku iznosi 1.000.00 KM. a maksimalan iznosi 4.000.00 KM.

Ukoliko podnosioci prijava podnose prijave za učešće na domaćim i međunarodnim sajmovima kao izlagači, može se odobriti maksimalno do 2.400.00 KM.

V NAMJENA UTROŠKA SREDSTAVA I ROK ZA IMPLEMENTACIJU

Sredstva iz tačke IV Javnog poziva namijenjena su za suflnansiranje prihvatljivih troškova: stalnih sredstava i to: nabavka mašina, proizvodnih linija, uređaja, opreme (uključujući zavisne troškove: transportni troškovi, troškovi špedicije. carinjenja itd.), nabavka ili izrada digitalnih rješenja u cilju automatizacije poslovnih procesa (softver i hardver) u funkciji osnovne djelatnosti.

2

tehničko usklađivanje kroz uvođenje modernizacije i inovacije poslovnih procesa - uvođenja sistema međunarodnih standarda kvalitete kroz odgovarajuće konsultantske usluge i edukacije za certificiranje sistema i certificiranje proizvoda (CE znaka) i stjecanje prava ili obnavljanja upotrebe: ISO. HACCP. HALAL i drugih međunarodnih standarda i

učešće na domaćim i međunarodnim sajmovima kao izlagači (troškovi zakupa sajamskog prostora, najam, uređivanje i vođenje štanda, te troškovi izrade i štampanje promotivnih materijala).

Za djelatnosti iz područja H razred 49.31. 49.32, 49.39, 49.41 i iz područja P razred 85.53. ovisno od oblika organizovanja. namjenjena su za sufmansiranje prihvatljivih troškova: servisiranja vozila, nabavka opreme (zavjese u autobusu, tv, klima, gume za vozilo, presvlačenje sjedala, rezervni dijelovi i slično) i učešće na domaćim i međunarodnim sajmovima kao izlagači (troškovi zakupa sajamskog prostora, najam uređivanje i vođenje štanda, te troškovi izrade i štampanje promotivnih materijala).

Utvrđeni troškovi sufinansiranja moraju biti isključivo namjenjeni djelatnosti koja se obavlja. Mašine, postrojenja i oprema koja se nabavlja ne može biti starija od pet godina.

Podnosilac prijave u Prijavnom obrascu može iskazati potrebu za namjenu utroška sredstava za sve tri vrste sufinansiranja prihvatljivih troškova, navedenih u ovoj tački Javnog poziva, pri čemu ukupan iznos koji traži od Ministarstva za obrt i srodne djelatnosti može biti maksimalno

7.0. 00 KM, a za domaću radinost i tradicionalne i stare zanate može biti maksimalno

4.0. 00 KM.

Neprihvatljivi troškovi za koje se ne mogu koristiti sredstva su: nabavka pribora i sitnog inventara, alata (u zavisnosti od vrste djelatnosti: npr. čekić, četka za feniranje. radne kecelje...). nabavka kancelarijskog namještaja i materijala, nabavka kancelarijske opreme (računari. printeri. nabavka softvera koji nije dio projekta, izrada softvera od strane zaposlenika firme, troškovi izrade web stranice), repromaterijal, police osiguranja imovine i ljudi, kupovina i iznajmljivanje objekata, zemljišta, svih motornih i priključnih vozila, kupovina objekta za najam ili prodaju, plaće i doprinosi na plaće, investicije u solarne elektrane, kao i nabavka mašina, postrojenja, usluga i opreme od lica koja nisu registrovani kao poslovni subjekti i koji spadaju u kategoriju povezanih lica sa podnosiocima prijava (isti vlasnik/ili suvlasnik pravnog lica, vlasništvo i/ili suvlasništvo bračnog druga, i/ili srodnika u prvom koljenu, i/ili lica koja žive u istom domaćinstvu ili imaju međusobno povezane ili zajedničke investicije), cesije. kompenzacije, krediti, lizing. nastavak realizacije aktivnosti na projektima koji su započeti s implementacijom prije dana objave ovog javnog poziva (već izvršene avansne uplate) i svi ostali troškovi koji nisu u skladu sa namjenom projekta iskazanom u Prijavnom obrascu.

Kod prijava čiji projekat uključuje i neprihvatljive troškove navedene u Prijavnom obrascu izvršit će se umanjenje ukupne vrijednosti projekta za iznos neprihvatljivih troškova.

Rok za implementaciju projekta je 6 mjeseci od dana potpisivanja Ugovora o dodjeli sredstava.

Svako korištenje odobrenih sredstava suprotno namjenama utvrđenim u Programu smatrat će se nenamjenskim utroškom.

Korisnici sredstava od Ministarstva po ovom Programu ne mogu prestati sa radom u periodu od minimalno jedne godine od dana potpisivanja Ugovora o dodjeli sredstava, u suprotnom u obavezi su vratiti dodjeljena sredstva u cjelokupnom iznosu, izuzev u slučaju ako je prestanak rada uzrokovan isključivo zbog teške bolesti, smrti ili više sile.

VI KRITERIJI ZA IZBOR KORISNIKA

1. Broj zaposlenih

2. Vrsta djelatnosti

3

3. Ukupan broj zaposlenih iz ciljnih skupina (žene, mladi do 35 godina i osobe sa invaliditetom)

4. Vlastito učešće u ukupnoj vrijednosti projekta

5. Poslovanje subjekta male privrede u jedinicama lokalne samouprave

6. Zaključen ugovor obrtnika, srodne dj.. domaće radinosti i trad, starog zanata sa obrazovnim institucijama o obavljanju praktične nastave i/ili ferijalne prakse

7. Korisnik poticaja Ministarstva privrede u prethodne dvije godine.

VII PRIJAVA PO JAVNOM POZIVU

Prijava na Javni poziv se vrši putem Prijavnog obrasca, a preuzima se direktno sa web

stranice Vlade Kantona www.vladausk.ba.

Uz Prijavili obrazac potrebno je dostaviti sljedeću dokumentaciju:

a) Za obrte i srodne djelatnosti Izjava o vlastitom učešću fmansijskih sredstava za realizaciju projekta (vlastito učešće u ukupnoj vrijednosti projekta minimalno 15% - propisana i dostupna na web stranici Vlade Kantona www.vladausk.ba). ovjerena pečatom podnosioca prijave i potpisana od strane ovlaštene osobe;

b) Za djelatnost domaća radinost i tradicionalni i stari zanati Izjava o vlastitom učešću fmansijskih sredstava za realizaciju projekta (vlastito učešće u ukupnoj vrijednosti projekta minimalno 10% - propisana i dostupna na web stranici Vlade Kantona www.vladausk.ba). ovjerena pečatom podnosioca prijave i potpisana od strane ovlaštene osobe;

c) Izjava o vlastitom učešću fmansijskih sredstava za realizaciju projekta za djelatnosti iz područja II razred 49.31.49.32. 49.39, 49.41, 49.42, 53.20 i iz područja P razred 85.53 (vlastito učešće u ukupnoj vrijednosti projekta u iznosu od minimalno 15% ili 10%. ovisno od oblika organizovanja - propisana i dostupna na web stranici Vlade Kantona www.vladausk.ba). ovjerena pečatom podnosioca prijave i potpisana od strane ovlaštene osobe;

d) Rješenje o registraciji od nadležnog gradskog/općinskog organa iz kojeg se može pouzdano utvrditi da se navedena djelatnost obavlja kao osnovno ili dodatno zanimanje (ovjera ne starija od 3 mjeseca od dana objave Javnog poziva);

e) Ovjerena kopija licence za obavljanje javnog prijevoza ( djelatnost: 49.31,49.32, 49.39 i 49.41) (ovjera ne starija od 3 mjeseca od dana objave Javnog poziva);

f) Ovjerena kopija Uvjerenja o poreznoj registraciji (ID broj) (ovjera ne starija od 3 mjeseca od dana objave Javnog poziva);

g) Ovjerena kopija Obavijesti o razvrstavanju subjekta prema djelatnosti usklađeno sa Klasifikacijom djelatnsti KD BiH 2010 (Federalni zavod za statistiku) (ovjera ne starija od 3 mjeseca od dana objave Javnog poziva);

h) Original ili ovjerena kopija Uvjerenja od Porezne uprave o izmirenju direktnih poreza, doprinosa za PIO/MIO i doprinosa za zdravstveno osiguranje za sve uposlene (ne starija od 3 mjeseca od dana objave Javnog poziva);

i) Original ili ovjerena kopija Uvjerenja o urednom izmirenju indirektnih poreza od Uprave za indirektno oporezivanje (ukoliko je u sistemu PDV-a) (ne starija od 3 mjeseca od dana objave Javnog poziva) ili Izjava podnosioca prijave da isti nije u sistemu PDV- a, potpisana i ovjerena od strane podnosioca prijave;

j) Original ili ovjerena kopija Liste osiguranika izdana od strane Porezne uprave (ne starija od 30 dana od dana objave Javnog poziva);

k) Kopija Specifikacije za utvrđivanje dohotka od samostalne djelatnosti (Obrazac SPR- 1053) za 2022. godinu sa pečatom prijema Porezne uprave ili šifrom DLN, ili Rješenje o paušalnom plaćanju poreza;

4

l) Original ili ovjerena kopija potvrde općinskog/gradskog organa uprave da nije pokrenut postupak gašenja, obustave ili ograničenja poslovne aktivnosti (ne starija od 3 mjeseca od dana objave Javnog poziva);

m) Izjava podnosioca prijave o pripadnosti/nepripadnosti uposlenika sa liste osiguranika o ciljnim skupinama (žene. mladi do 35 godina i osobe sa invaliditetom), potpisana i ovjerena od strane podnosioca prijave:

n) Kopija dokumenta iz kojeg je vidljiv broj transakcijskog računa (ne može se mijenjati u proceduri dodjele sredstava) na koji će se sredstva doznačiti (ugovor., karton deponovanih potpisa, potvrda);

o) Original ili kopija ponude ili predračuna sa uključenom tehničkom specifikacijom troškova, potpisana i ovjerena pečatom, izdana od odgovarajućih poslovnih subjekata, za sve namjene utroška sredstava navedene u Prijavnom obrascu. Dostavljena ponuda ili predračun ne mogu biti stariji od dana objave Javnog poziva;

p) Kopija Ugovora o izvođenju praktične nastave/ferijalne prakse poslovnog subjekta između djeteta/staratelja. škole i subjekta male privrede (dostavljaju samo subjekti male privrede koji imaju potpisane ugovore o izvođenju praktične nastave);

q) Izjava o primljenim pomoćima male vrijednosti (de minimis pomoć), potpisana i ovjerena pečatom podnosioca prijave (dostupna na web stranici Vlade Kantona www.vladausk.ba).

Prijave će biti odbačene kao nepotpune i neće biti predmet daljeg razmatranja ako ne sadrže kompletnu dokumentaciju koja se traži Javnim pozivom.

Podnosioci prijava mogu podnijeti samo jednu prijavu po jednoj mjeri iz ovog Programa i isti nemaju pravo apliciranja na Javni poziv ovog Ministarstva po Programu poticaja razvoja turizma za 2023. godinu. U slučaju više prijava istog podnosioca, sve prijave će biti odbačene kao neosnovane i neće biti predmet daljeg razmatranja.

VIII OBRADA PRIJAVA 1 IZBOR KORISNIKA

Za obradu prijava po Javnom pozivu ministrica Ministarstva privrede (u daljem tekstu; Ministrica) Rješenjem imenuje Komisiju.

Komisija ima zadatak da u skladu sa kriterijima i procedurama utvrđenim Programom poticaja razvoja male privrede za 2023. godinu, ovim Javnim pozivom i Pravilnikom o postupcima u provođenju Programa poticaja razvoja male privrede za 2023. godinu, izvrši evaluaciju i bodovanje, sačini Preliminarnu rang listu korisnika sredstava i listu subjekata male privrede čije su prijave neblagovremene, nepotpune i neosnovane, te iste dostavi Ministrici. Po odobrenju Ministrice, liste se objavljuju na web stranici Vlade Kantona; www.vladausk.ba.

Na objavljene liste subjekti male privrede (obrt. srodne djelatnosti, domaća radinost i tradicionalni i stari zanati), imaju pravo prigovora koji se podnosi Ministarstvu u pisanoj formi, u roku od osam dana od dana objavljivanja listi na web stranici Vlade Kantona.

Nakon isteka roka za prigovor i nakon rješavanja po uloženim prigovorima u roku od 8 dana od dana isteka roka za podnošenje prigovora. Ministrica donosi Konačnu rang listu korisnika sredstava sa ukupnim brojem bodova i iznosom odobrenih poticajnih sredstava, na koju Vlada Kantona daje saglasnost i ista se objavljuje na web stranici Vlade Kantona.

Po dobivanju saglasnosti od Vlade Kantona na Konačnu rang listu korisnika sredstava Ministarstvo sa korisnicima sredstava zaključuje Ugovore o dodjeli sredstava, nakon čega će se sredstva doznačiti na transakcijske račune korisnika.

IX NAČIN DOSTAVLJANJA PRIJAVA

Prijave sa potrebnom dokumentacijom dostavljaju se neposredno na protokol Vlade Kantona ili preporučeno putem pošte, na adresu:

5

Rok za podnošenje prijava je 30 (trideset) dana od dana objave Javnog poziva. Neblagovremene prijave koje su dostavljene nakon isteka roka određenog Javnim pozivom, neće se uzeti u razmatranje i iste se ne vraćaju podnosiocima prijava.

X IZVJEŠTAJ O LTROŠKL SREDSTAVA

Korisnici sredstava su dužni pravdati utrošak ukupnih sredstava (ukupna vrijednost projekta) predviđenih za realizaciju projekta, kako vlastitih, tako i dodijeljenih sredstava Ministarstva. 7a sva neopravdana sredstva. Ministarstvo će pokrenuti proceduru povrata i to u iznosu koji je proporcionalan učešću sredstava Ministarstva u ukupnoj vrijednosti projekta.

Rok za dostavu izvještaja na propisanom obrascu „Izvještaj o utrošku fmansijskih sredstava"/е najkasnije 15 dana od dana isteka roka za implementaciju projekta. Programom poticaja razvoja male privrede za 2023. godinu detaljno je defmisana dokumentacija kojom se pravda namjenski utrošak sredstava, a ista će se regulisati i Ugovorom o dodjeli sredstava. Ministarstvo zadržava pravo traženja i dodatne dokumentacije i pojašnjenja kod provjere namjenskog utroška sredstava (pismenim i usmenim putem).

Ministarstvo vrši nadzor namjenskog trošenja sredstava odobrenih korisnicima na osnovu dostavljenih Izvještaja, a po potrebi i neposrednim nadzorom kod korisnika sredstava, a na osnovu valjanih izvora verifikacije navedenih u samom Prijavnom obrascu.

Ukoliko korisnik sredstava ne dostavi Izvještaj o utrošku sredstava. Ministarstvo pokreće zakonom propisan postupak za povrat fmansijskih sredstava.

XI OSTALO

Sredstva se dodjeljuju korisnicima u skladu sa Konačnom rang listom korisnika sredstava do utroška sredstava predviđenih za implemetaciju pojedinačne poticajne mjere.

U postupku po Javnom pozivu Ministarstvo zadržava pravo da poništi Javni poziv u bilo koje vrijeme do zaključenja ugovora, bez obaveze pismenog ili usmenog obrazloženja.

U slučaju nedostatka sredstava u Budžetu Kantona obustavlja se realizacija dodjele sredstava. Ministarstvo ne snosi troškove nastale u vezi sa prijavom na Javni poziv. Prispjela dokumentacija će se vratiti podnosiocima prijave samo na pismeni zahtjev u slučajevima poništenja Javnog poziva i obustave realizacije zbog nedostatka sredstava u Budžetu Kantona.

Korisnici sredstava po Programu poticaja razvoja male privrede u 2022. godini, koji imaju obavezu povrata sredstava, imaju pravo apliciranja na javni poziv predviđen ovim Programom, s tim da su isti dužni izvršiti svoju obavezu do dana zatvaranja javnog poziva po ovom Programu, te o istom obavijestiti ovaj organ uz prilaganje dokaza.

Kao smjernice podnosiocima prijava uz ovaj Javni poziv, na veb stranici Vlade Kantona: www.vladausk.ba. objavit će se i Program poticaja razvoja male privrede za 2023. godinu.

Paket Tender

Paket Tender

Javni poziv za odabir korisnika sredstava po Programu poticaja razvoja male privrede za 2023. godinu-Poticaj obrtima

Više o naručiocu