Javni poziv za podnošenje ponuda za dodjelu koncesije za eksploataciju uglja (lignita) na ležištu Bistrica kod Prijedora

Na osnovu člana 16. Zakona o koncesijama („Službeni glasnik Republike Srpske", br. 59/13,16/18,70/20 i 111/21) i Odluke o pokretanju postupka dodjele koncesije za eksploataciju uglјa (lignita) na ležištu„Bistrica", kod Prijedora("Službeni glasnik Republike Srpske",broj 58/23),Ministarstvo energetike i rudarstva, raspisuje

 

JAVNI POZIV

za podnošenje ponuda za dodjelu koncesije za eksploataciju uglјa (lignita) na ležištu „Bistrica", kod Prijedora

 

1.     Predmet koncesije i lokacija

Predmet koncesije je eksploatacija uglјa (lignita) na ležištu „Bistrica", kod Prijedora. Lokacija na kojoj će se vršiti eksploatacija nalazi se u sjeverozapadnom dijelu Republike Srpske, na području mjesne zajednice Bistrica kod Prijedora. Eksploatacija će se odvijati unutar prostora omeđenog slјedećim krordinatama:

 

 

Ležište „Bistrica" na kom će se vršiti eksploatacija obuhvata dio k.č. broj: 5382/6 i dio k.č. broj: 3396 koje suupisane u Posjedovni list-izvod 32/7 Katastarska opština Bistrica, dio k.č. broj: 3400 koja je upisana u Posjedovni list-izvod 26/9 Katastarska opština Bistrica, k.č. broj: 3395 koja je upisana u Posjedovni list-izvod 76/9 Katastarska opština Bistrica, dio k.č. broj: 3383 i dio k.č. broj: 3385 koje su upisane u Posjedovni list-izvod 172/6 Katastarska opština Bistrica, k.č. broj: 3427, dio k.č. broj: 3428, i dio k.č, broj: 3429 koje su upisane u Posjedovni list-izvod 238/12 Katastarska opština Bistrica, dio k.č. broj: 3199, dio k.č. broj: 3201, i dio k.č. broj: 3201 koje su upisane u Posjedovni list-izvod 318/7 Katastarska opština Bi-strica, k.č. broj: 3186 koja je upisana u Posjedovni list-izvod 368/10 Katastarska opština Bistrica, dio k.č. broj: 3177/3, i dio k.č. broj: 3177/3 koje su upisane u Posjedovni list-izvod 483/1 Katastarska opština Bistrica, dio k.č. broj: 3403 koja ja upisana u Posjedovni list-izvod 505/7 Katastarska opština Bi-strica, k.č. broj: 3384, dio k.č. broj: 3386, dio k.č. broj: 3391, i dio k.č. broj: 3393 koje su upisane u Posjedovni list-izvod 589/9 Katastarska opština Bistrica, dio k.č. broj: 3182, i dio k.č. broj: 3184/4 koje su upisane u Posjedovni list-izvod 618/6 Katastar-ska opština Bistrica, k.č. broj: 3190 koja je upisana u Posjedovni list-izvod 646/6 Katastarska opština Bistrica, dio k.č. broj: 3198 koja je upisana u Posjedovni list 647/6 Katastarska op-ština Bistrica, dio k.č. broj: 3181/3 koja je upisana u Posjedovni list-izvod 1116/1 Katastarska opština Bistrica, k.č. broj: 3183, dio k.č. broj: 3185, k.č. broj: 3187, k.č. broj: 3188, k.č. broj: 3189/1, k.č. broj: 3189/2, k.č. broj: 3189/3, dio k.č. broj: 3191, dio k.č. broj: 3192, i dio k.č. broj: 3394 koje su upisane u Posjedovni list-izvod 1065/6 Katastarska opština Bistrica, i dio k.č. broj: 3401 koja je upisana u Posjedovni list-izvod 1117/1 Katastarska opština Bistrica.

 

2. Opis projekta

Projekat podrazumijeva eksploataciju uglјa (lignita) na ležištu „Bistrica", kod Prijedora površinskom metodom otkopavanja, na način kojim se obezbjeđuje optimalno iskorišćavanje ležišta mineralne sirovine, bezbijednost lјudi objekata i imovine, a u skladu sa odobrenom tehničkom dokumentacijom.

Procjenjena vrijednost investicije iznosi 280.000,00 KM.

Ležište prema Elaboratu o rezervama raspolaže sa 94.2951 bilansnih rezervi uglјa.

 

3. Studija opravdanosti dodjele koncesije

Ponuđač je dužan da uz ponudu dostavi Studiju opravdanosti dodjele koncesije sa elementima procjene zaštite životne sredine, izrađenu od strane privrednog društva ili drugog pravnog lica koje ispunjava uslove za izradu tehničke dokumentacije u oblasti rudarstva.

 

4. Rok trajanja koncesije

Koncesija se dodjelјuje na period do 5 godina, računajući od dana zaklјučenja Ugovora o koncesiji.

 

5. Koncesiona naknada

Minimalni iznos jednokratne koncesiona naknada i koncesione naknade za korišćenje predmeta koncevije utvrđena je na osnovu Pravilnika o koncesionim naknadama i garancijama u oblasti elektroenergetike, energenata, rudarstva i geologije („Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 79/18) i sastoji se od:

- koncesione naknade za ustuplјeno pravo u iznosu od 14.000,00 KM i

- koncesione naknada za korišćenje predmeta koncesije u iznosu od 2,6 KMD.

 

6. Način rješavanja imovinsko-pravnih odnosa

Rješavanje imovinsko - pravnih odnosa na eksploatacionom polјu, pristupnih puteva do eksploatacionog polјa je obaveza koncesionara. Pravo korišćenja zemlјišta u vlasništvu Republike Srpske detalјnije će se regulisati ugovorom o koncesiji.

 

7. Licitaciona garancija

Obavezan uslov za učešće u postupku dodjele koncesije se obezbeđuje u vidu novčanog depozita u iznosu od 14.000,00 KM, sa rokom važenja do pravosnažnosti rješenja o izboru najpovolјnijeg ponuđača i dodjeli koncesije za eksploataciju uglјa (lignita) na ležištu „Bistrica", kod Prijedora.

Depozit se uplaćuje na Jedinstveni račun trezora broj: 5620990000130280; svrha uplate: uplata depozita za obezbjeđenje ponude (uplata se odnosi na Ministarstvo energetike i ru-darstva - depozit po javnom pozivu).

 

8. Uslovi, rok i način vraćanja licitacione garancije

Ponuđaču koji bude izabran za koncesionara licitaciona garancija, odnosno depozit se uračunava u jednokratnu koncesionu naknadu.

Depozit se vraća ponuđaču koji ne bude izabran u roku od 30 dana od dana pravosnažnosti rješenja o izboru najpovolјnijeg ponuđača o dodjeli koncesije za eksploataciju uglјa (lignita) na ležištu „Bistrica", kod Prijedora ili ponuđaču čija ponuda je neblagovremeno dostavlјena u roku od 15 dana od dana kada Komi-sija za koncesije Republike Srpske konstatuje tu činjenicu.

 

Depozit neće biti vraćen ponuđaču ako:

a) ponuđač povuče ponudu nakon isteka roka za dostavlјanje ponuda i

b) izabrani ponuđač:

- ne ispoštuje neki od uslova koji je potrebno is-puniti prije potpisivanja ugovora o koncesiji,

- odustane od zaklјučivanja ugovora o koncesiji.

 

9. Pravo učešća na javnom pozivu

Pravo učešća na Javnom pozivu imaju domaća i strana pravna lica ili konzorcijum dva ili više ugovorom povezanih pravnih lica koja ispunjavaju uslove iz Javnog poziva i koja su otkupila Dokumentaciju za javno nadmetanje.

 

10. Dokazi za učešće na Javnom pozivu

1)izvod iz registra poslovnih subjekata ili drugog odgovarajućeg registra,

2)  izjavu ponuđača potpisanu i ovjerenu kod nadležnog organa zemlјe sjedišta ponuđača kojom dokazuje da sa njim ili sa njegovim povezanim licem nije raskinut ugovor o koncesiji krivicom koncesionara,

3) za domaća pravna lica uvjerenje Osnovnog suda sjedišta ponuđača kojim se dokazuje da ponuđač nije pravosnažnom presudom osuđivan za krivično djelo izvršeno u vršenju registrovane djelatnosti,

4) za strana pravna lica dokaz nadležnog organa zemlјe sjedišta ponuđača kojim se dokazuje da ponuđač nije pravosnažnom presudom osuđivan za krivično djelo izvršeno u vršenju registrovane djelatnosti,

5) uvjerenje nadležnog poreskog organa ili drugog nadležnog organa zemlјe sjedišta ponuđača kojim dokazuje da je ispunio obaveze po osnovu poreza (direktni i indirektni) i doprinosa (penzijsko i zdravstveno osiguranje), u skladu sa važećim propisima,

6) izjavu ponuđača potpisanu i ovjerenu kod nadležnog organa zemlјe sjedišta ponuđača kojom dokazuje da nije ustupio ugovor o koncesiji trećem licu ili finansijskoj organizaciji,

7) dokaz nadležnog organa zemlјe sjedišta ponuđača kojim se dokazuje da nad ponuđačem nije pokrenut postupak stečaja ili postupak likvidacije,

8) finansijski izvještaj ponuđača sastavlјen u skladu sa zakonom i međunarodnim računovodstvenim standardima za poslјednju godinu poslovanja,

9) dokaz da ponuđač ima vlastita finansijska sredstva za realizaciju predmeta koncesije i/ili izjavu odgovarajuće finansijske organizacije da će pratiti po-nuđača u finansiranju predmeta koncesije,

10) ugovor o konzorcijumu ako ponuđači podnose zajed-ničku ponudu,

11) dokaz o uplati novčanog depozita na ime obezbjeđenja ponude,

12) dokaz o uplati sredstava za preuzimanje Dokumenta-cije za javno nadmetanje,

13) izjavu o prihvatanju Dokumentacije za javno nadmetanje,

14) izjavu ponuđača da preuzima obavezu osnivanja privrednog društva za obavlјanje koncesione djelatnosti, ako ponuđač nema osnovano privredno društvo sa sjedištem u Republici Srpskoj,

15) izjava kojom ponuđač potvrđuje da ima obavezu prema svojoj ponudi do zaklјučivanja ugovora o koncesiji,

16) licenca za površinsku eksploataciju ponuđača ili izvođača radova sa kojim je zaklјučio ugovor o izvođenju tih radova i

17) dokaz da je Studiju ekonomske opravdanosti izradilo privredno društvo ili drugo pravno lice koje ispunjava uslove za izradu tehničke dokumentacije u obla-sti rudarstva.

 

10.1. Ukoliko ponudu podnosi konzorcijum dokazi se podnose za svakog člana konzorcijuma osim dokaza podt.10, 11, 12,16 i 17.

 

10.2. Sva dokumenta koja se prilažu moraju biti u oriGinalu ili ovjerenoj kopiji i ne starija od 120 dana.

 

11. Rok za dostavlјanje ponuda

Rok za dostavlјanje ponuda je 30 dana od dana objavlјivanja Javnog poziva u „Službenom glasniku Republike Srpske".

 

12. Način dostavlјanja ponude i adresa

Ponude se dostavlјaju lično ili preporučeno putem pošte u zapečaćenoj koverti sa naznakom „Ponuda na Javni poziv za dodjelu koncesijeza eksploataciju uglјa (lignita) na ležištu „Bistrica" kod Prijedora - NE OTVARATI" na adresu: Ministarstvo energetike i rudarstva, Trg Republike Srpske 1., 78 000 Banja Luka.

 

13. Mogućnost posjete lokaciji

Svim licima koja su preuzela Dokumentaciju za javno nadmetanje, prije dostavlјanja ponude, biće omogućena posjeta lokaciji na kojoj će se obavlјati koncesiona djelatnost, ukoliko za to iskažu interes. Posjeta lokaciji obaviće se u dogovoru sa predstavnicima zainteresovanih lica.

 

14. Rok u kome se ponuda može povući

Povlačenje ponude ponuđač može izvršiti najkasnije do isteka roka za podnošenje ponuda. Zahtjev za povlačenje ponude do stavlјa se Ministarstvu energetike i rudarstva u pisanoj formi. Zahtjev za povlačenje ponude dostavlјa se u koverti sa naznakom: „Povlačenje ponude zaučešće na Javnom pozivuza dodjelu koncesije za eksploataciju uglјa (lignita) na ležištu „Bistrica", kod Prijedora.

 

15. Obavještenje o datumu, vremenu i mjestu otvaranj ponude

Komisija za koncesije Republike Srpske ponuđače će obavjestiti o datumu, vremenu i mjestu otvaranju ponuda.

 

16. Mogućnost poništenja postupka dodjele koncesije

Postupak dodjele koncesije može se poništiti nakon isteka roka za dostavlјanje ponuda u slučajevima predviđenim članom 24. stav 1. Zakona o koncesijama.

 

17. Vrijeme i način preuzimanja Dokumentacije za javno nadmetanje

Pravo učešća na javnom pozivu imaju samo lica koja su otkupila Dokumentaciju za javno nadmetanje, koju čine: Javni poziv za podnošenje ponuda, Opis predmeta koncesije, Uputstvo ponuđačima za izradu ponude, Kriterijumi za vrednovanje i ocjenu ponuda i Nacrt ugovora o koncesiji.

Zainteresovani ponuđači mogu preuzeti Dokumentaciju za javno nadmetanje u prostorijama Ministarstva energetike i rudarstva, svaki radni dan od 08-16 časova u roku od 15 dana od dana objavlјivanja Javnog poziva u „Službenom glasniku Republike Srpske", u kancelariji broj 14 osmi sprat.

Dokumentacija se može preuzeti uz dokaz o uplati nepovratne naknade u iznosu od 2.500,00 KM, koja se uplaćuje na žiro račun Javni prihodi Republike Srpske broj: 5620990000055687; vrsta prihoda: 722511; svrha uplate: otkup dokumentacije za javno nadmetanje; organizacioni kod 1445001, šifra opštine 002.

 

18. Identitet ponuđača i iznos bonusa

Pokretanje postupka dodjele koncesije za eksploataciju uglјa (lignita) na ležištu „Bistrica", kod Prijedora, iniciralo je privredno društvo „DRVO-EXPORT" d.o.o. Teslić.

Podnosiocu inicijative dodjelјuje se bonus za ponuđeno rješenje (tehnički i ekonomsko - finansijski aspekt) koji iznosi 10% od pripadajućih bodova po svim kriterijumima za vrednovanje ponuda.

 

19. Izmjene i dopune Javnog poziva

Eventualne izmjene i dopune Javnog poziva će biti objavlјene na isti način na koji se objavlјuje i osnovni tekst Javnog poziva, a rok za dostavlјanje ponuda produžiće se za vrijeme koje je proteklo od dana objavlјivanja osnovnog teksta Javnog poziva do dana objavlјivanja njegove izmjene i dopune u „Službenom glas-niku Republike Srpske".

 

20. Objavlјivanje Javnog poziva

Ovaj poziv objaviće se u dnevnom listu „Glas Srpske" „Službenom glasniku Republike Srpske" i na sajtu Vlade Republike Srpske, Ministarstva energetike i rudarstva www.vladars.net  i na sajtu Komisije za koncesije Republike Srpske

www.koncesije-rs.org

Neblagovremene, nepotpune, kao i ponude podnesene od strane ne ovlašćenog lica neće se uzeti u razmatranje.

 

Lica zadužena za davanje informacija

Esad Salčin, 051/339-423, Stefan Usorac, 051/339-417.

 

MINISTAR  

Petar Đokić

 

Broj: 05.04/310-510/23

Datum: 03.08.2023. godine