Bosna i Hercegovina
Federacija Bosne i Hercegovine
KANTON SARAJEVO
Ministarstvo kulture i sporta
Broj: 12-02-11-31395/24
Sarajevo, 04.06.2024. godine
Na osnovu člana 2. stav (1), člana 3. stav (2), člana 4. i člana 11. stav 2. Zakona o filmskoj djelatnosti ("Službene novine Kanona Sarajevo", br. 07/01 i 45/21), člana 7. stav (1) Uredbe o vrstama, visini i načinu korištenja sredstava iz Budžeta Kantona Sarajevo za filmsku produkciju („Službene novine Kantona Sarajevo", br. 48/21, 23/22 i 17/24) i Odluke Vlade Kantona Sarajevo o usvajanju Programa utroška sredstava s kriterijima raspodjele tekućih transfera utvrđenih Budžetom Kantona Sarajevo Ministarstva kulture i sporta za 2024. godinu ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 11/24) Ministarstvo kulture i sporta Kantona Sarajevo, objavljuje
JAVNI POZIV
ZA DODJELU POTICAJNIH SREDSTAVA ZA FILMSKU PRODUKCIJU
Ministarstva kulture i sporta Kantona Sarajevo za 2024. godinu
I - PREDMET JAVNOG POZIVA
Poticaji se dodjeljuju za ulaganja u proizvodnju filmskog djela u Kantonu Sarajevo, u cilju poticanja filmskog stvaralaštva i distribucije istog, stvaranja povoljnih uslova za razvoj struke i projekata iz područja filmske djelatnosti, kao i promocije kulturnih proizvodnih i uslužnih potencijala Kantona Sarajevo kao produkcijske lokacije.
II - IZNOS POTICAJNIH SREDSTAVA
Poticaji, u skladu s Uredbom o vrstama, visini i načinu korištenja sredstava iz Budžeta Kantona Sarajevo za filmsku produkciju (u daljem tekstu: Uredba), dodjeljuju se kao bespovratna sredstva u iznosu do 30% prihvatljivih i opravdanih troškova utrošenih za proizvodnju audiovizualnog djela na teritoriji Kantona Sarajevo nastali u toku tekuće fiskalne godine, u skladu sa izvještajem ovlaštene revizorske kuće.
Kao kvalifikovani (prihvatljivi) troškovi, priznaju se:
a) troškovi u vezi sa izradom audiovizualnog djela koji su nastali i isplaćeni pravnim ili fizičkim licima na teritoriji Kantona Sarajevo, a koji su u vezi sa nabavljenom robom i pruženim uslugama, korištenjem lokacija, isplatama honorara članovima ekipe koji imaju prebivalište u Kantonu Sarajevu, Federaciji BiH, koji su državljani BiH, ili strancima koji imaju boravak od najmanje tri mjeseca na teritoriji Kantona Sarajevo.
b) troškovi nastali u vezi sa upotrebom dobara, odnosno iznajmljivanjem pokretnih i nepokretnih stvari mogu se priznati samo u slučaju da su dobra, odnosno pokretne stvari i nepokretnosti u vlasništvu pravnih ili fizičkih lica sa teritorije Kantona Sarajevo.
Troškovi koji se naročito ne priznaju kao kvalifikovani troškovi nastali u vezi sa proizvodnjom audiovizualnog djela su: troškovi marketinga, troškovi vezani za kupovinu nepokretnosti, troškovi distribucije i troškovi poreza na dodatnu vrijednost.
Vrste i sadržaj obrazloženja kvalificiranih, kao i nekvalificiranih troškova propisane su Uredbom.
Ukupan iznos Poticajnih sredstava za filmsku djelatnost u 2024. godini predviđen Programom utroška sredstava s kriterijima raspodjele tekućih transfera utvrđenih Budžetom Kantona Sarajevo Ministarstva kulture i sporta za 2024. godinu ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 11/24) je 1.500.000,00 KM (milionipetstotina hiljada KM).
III - PRAVO UČEŠĆA NA JAVNOM POZIVU
Pravo učešća na javnom pozivu ima pravno lice registrovano u Kantonu Sarajevo koje proizvodi audiovizualno djelo na teritoriji Kantona Sarajevo kao producent, koproducent ili za koje obavlja produkcijski servis ili udruženje sa sjedištem u Kantonu Sarajevo koje ima ciljeve i djelatnosti usmjerene za podršku razvoja filmske produkcije i audiovizualnog djela.
Pravo na poticaj nema podnosilac zahtjeva:
a) nad kojim je pokrenut prethodni stečajni postupak, reorganizacija, stečaj ili likvidacija, u skladu sa propisima kojim se uređuju stečaj i likvidacija;
b) koji ima dospjele, a neizmirene obaveze po osnovu javnih prihoda u Kantonu Sarajevo, Federaciji Bosne i Hercegovine i Bosni i Hercegovini i druge finansijske obaveze prema Kantonu Sarajevo, Federaciji Bosne i Hercegovine i Bosni i Hercegovini.
IV - KRITERIJI ZA DODJELU POTICAJNIH SREDSTAVA
Podnosilac zahtjeva koji se prijavi na javni poziv treba da ispunjava sljedeće uslove: - da u svrhu proizvodnje audiovizualnog djela u budžetu produkcije namjeni sredstva za realizaciju projekta u Kantonu Sarajevo u iznosu većem od minimalnih sredstva za konkretan format namijenjen saopćavanju javnosti u smislu Zakona o autorskim i srodnim pravima Bosne i Hercegovine („Službenik glasnik BiH", broj 63/10):
a) za dugometražni igrani film i TV film: 100.000 KM;
b) za TV seriju: 100.000 KM po epizodi;
c) za dokumentarni film: 100.000 KM;
d) za kratke filmove i video spotove: 60.000 KM.
- da projekat koji prijavljuje na javni poziv nije već sufinansiralo Ministarstvo kulture i sporta Kantona Sarajevo (u daljem tekstu: Ministarstvo) kroz druge konkurse ili za projekte koje sufinansiraju druga ministarstva Kantona Sarajevo, ili organi i tijela drugih kantona, Federacije Bosne i Hercegovine ili Bosne i Hercegovine, osim u slučajevima propisanim čl. 4. i 19. Uredbe.
Audiovizuelno djelo koje se prijavljuje na javni poziv treba da ispunjava sljedeće uslove:
- da nema sadržaj koji je u suprotnosti sa moralom, javnim poretkom i javnim interesom Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine i Kantona Sarajevo, ne narušava ugled Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine i Kantona Sarajevo, ne promoviše nasilje, rasizam, govor mržnje, kršenje ljudskih prava, ponašanja u suprotnosti sa interesima javnog zdravlja i javne sigurnosti, nema pornografski sadržaj i sl.;
- da je u formatu dugometražnog igranog filma, TV filma, igrane TV serije, dugometražnog dokumentarnog filma i serijala, kratkog filma i video spota.
V - PRIJAVA ZA POTICAJNA SREDSTVA
Zahtjev za dodjelu poticajnih sredstava podnosi se Komisiji, putem Ministarstva kulture i sporta Kantona Sarajevo, i uključuje dostavljanje sljedeće dokumentacije:
a) popunjeni propisani obrazac zahtjeva za dodjelu sredstava iz Budžeta Kantona Sarajevo za filmsku produkciju - potpisan i ispečaćen (Obrazac poticaji MKS KS br. 1);
b) izvod iz registra - ne stariji od šest mjeseci od dana objave javnog poziva (original ili ovjerena kopija);
c) uvjerenje o poreskoj registraciji - identifikacioni broj (original ili ovjerena kopija);
d) uvjerenje o izmirenim poreskim obavezama - ne starije od šest mjeseci od dana objave javnog poziva (original ili ovjerena kopija);
e)uvjerenje o izmirenim poreskim obavezama i doprinosima za zaposlenike (ukoliko ima zaposlenika) - ne starije od 6 mjeseci (original ili ovjerena kopija). Ukoliko nema uposlenih, ovjerenu izjavu kod nadležnog organa da nema uposlenih i neizmirenih obaveza;
f) bilans stanja i bilans uspjeha za prethodnu godinu sa vidljivim pečatom Financijsko/finansijsko informatičke agencije (FIA) (original ili ovjerena kopija);
g) bankovnu potvrdu o solventnosti računa - ne stariju od tri mjeseca od dana objave javnog poziva (original ili ovjerena kopija);
h) sinopsis i scenario audiovizualnog djela, uz dokaz o regulisanim autorskim pravima (dokaz: izjava);
i) listu članova ekipe za izradu audiovizualnog djela (reditelj, scenarist, glumci, itd.), uz navođenje poreske rezidentnosti;
j) prikaz cjelokupnog budžeta produkcije, sa prikazom dijela budžeta namijenjenog za proizvodnju u Kantonu Sarajevo izraženog u konvertibilnim markama (KM), po specifikacijama svih troškova sa i bez obračunatih poreza;
k) plan finansiranja proizvodnje cjelokupnog audiovizualnog djela u kojem su navedeni svi izvori finansiranja kao i postotak učestvovanja svakog pojedinog izvora u cjelokupnom budžetu audiovizualnog djela, te finansijski plan proizvodnje audiovizualnog djela u Kantonu Sarajevo; l) izjavu da audiovizualno djelo ispunjava uslove iz člana 4. Uredbe;
m) kalendar proizvodnje audiovizualnog djela, sa datumima realizacije aktivnosti u Kantonu Sarajevo; n) izjavu o početku proizvodnje audiovizualnog djela u Kantonu Sarajevo;
o) dokaz da ne postoje razlozi za odbijanje iz člana 5. Uredbe - potvrda poreske uprave ili nadležnog registra (original ili ovjerena kopija);
p) koprodukcijski ugovor ili ugovor o produkcijskom servisu na osnovu koga se u ime i za račun inostranog producenta u Kantonu Sarajevo proizvodi audiovizualno djelo, odnosno drugi validan dokaz da će isplaćena sredstva pripasti stranom producentu, samo ukoliko je podnosilac zahtjeva domaće pravno lice koje u ime i za račun stranog producenta u Kantonu Sarajevo proizvodi audiovizualno djelo;
r) dokaz o prethodnom iskustvu podnosioca zahtjeva, odnosno o javnom prikazivanju audiovizualnog djela koje je proizveo tokom prethodne tri godine (potvrda distributera ili TV emitera ili kinoprikazivača ili potvrda o učešću na festivalima ili potvrda o prikazivanju audio-vizualnih djela na streaming servisu); s) dokaz da je na dan podnošenja zahtjeva osigurano najmanje 50% ukupno potrebnih sredstava i 70% sredstva predviđenih za troškove proizvodnje audiovizualnog djela u Kantonu Sarajevo (npr. ugovor, predugovor, bankarska garancija, pismo namjere, itd.);
t) ugovor (i izvještaj prilikom pravdanja doznačenih sredstava) sa ovlaštenom revizorskom kućom u Kantonu Sarajevo (pravno lice) - (original ili ovjerena kopija); u) ovjerena izjava da su podaci u dokumentima istiniti i tačni.
Dokumentacija se dostavlja istim redoslijedom kako je navedeno u Javnom pozivu i treba biti uvezana u cjelinu (spiralno ili jemstvenikom). Sve strane moraju biti numerisane (može i ručno zbog priloga koji se računaju u ukupan broj stranica), ispečaćene i potpisane.
Zahtjev i prateća dokumentacija dostavljaju se na jednom od službenih jezika Bosne i Hercegovine ili na stranom jeziku sa ovjerenim prijevodom na jedan od službenih jezika Bosne i Hercegovine.
Na zahtjev Komisije, podnosilac zahtjeva je dužan da dostavi i druge podatke i dokumentaciju od značaja za dodjelu poticajnih sredstava.
VI - UGOVOR O DODJELI POTICAJA
Nakon donošenja odluke o izboru korisnika sredstava za dodjelu poticajnih sredstava, Ministarstvo će sa izabranim korisnikom potpisati ugovor o dodjeli poticaja (u daljem tekstu: Ugovor), u okviru obima sredstava planiranih za te namjene u budžetu Kantona Sarajevo za tekuću budžetsku godinu.
Ministarstvo isplaćuje odobreni iznos poticajnih sredstava nakon završene proizvodnje audiovizualnog djela ako su ispunjene sve obaveze predviđene Uredbom i Ugovorom.
VII - ZAHTJEV ZA ISPLATU POTICAJNIH SREDSTAVA
Korisnik poticajnih sredstava podnosi Ministarstvu zahtjev za isplatu sredstava iz Budžeta Kantona Sarajevo za filmsku produkciju u roku od 45 dana od dana završetka proizvodnje audiovizualnog djela u Kantonu Sarajevo, najkasnije do 31.12. tekuće godine.
Zahtjev za isplatu poticajnih sredstava podnosi se na propisanom obrascu (Obrazac poticaji MKS KS br. 2), uz sljedeću dokumentaciju:
1) izvještaj nezavisnog ovlaštenog revizora o troškovima proizvodnje audiovizualnog djela u Kantonu Sarajevo koji je izrađen u svrhu podnošenja zahtjeva za isplatu poticajnih sredstava, a koji je sačinjen na bazi cjelokupne evidencije o troškovima proizvodnje i ukupno utrošenim sredstvima na teritoriji Kantona Sarajevo, kao i dokazima kojima se potvrđuje iznos kvalifikovanih troškova za povrat sredstava (fakture, ugovori, izvodi iz poslovne banke sa naznakom izvršenog plaćanja i sl.). Revizorski izvještaj izrađuje se na bazi provjere svih kvalifikovanih troškova i ne može se zasnivati na metodu uzorkovanja, odnosno provjeri samo određenih dokumenata;
2) broj računa na koji treba izvršiti uplatu poticajnih sredstava (potvrda iz banke, ukoliko je različita od potvrde koja je predata prilikom apliciranja);
3) ovjerenu izjavu ovlaštenog lica da su podaci u dokumentima tačni i istiniti.
Na zahtjev Komisije, podnosilac zahtjeva je dužan da dostavi i druge podatke i dokumentaciju od značaja za isplatu poticajnih sredstava.
Izvještajem ovlaštenog revizora utvrđuje se visina troškova koji se kvalifikuju za isplatu poticajnih sredstava.
VIII - PODNOŠENJE ZAHTJEVA ZA DODJELU SREDSTAVA I ZAHTJEVA ZA ISPLATU SREDSTAVA IZ BUDŽETA KANTONA SARAJEVO ZA FILMSKU PRODUKCIJU
Zahtjev za dodjelu i zahtjev za isplatu poticajnih sredstava iz Budžeta Kantona Sarajevo za filmsku produkciju na propisanim obrascima, kao i prateća dokumentacija podnosi se na jednom od službenih jezika Bosne i Hercegovine ili na stranom jeziku sa ovjerenim prijevodom na jedan od službenih jezika Bosne i Hercegovine, i može se predati lično na Pisarnicu Kantona Sarajevo (soba 2) ili putem pošte na sljedeću na adresu:
KANTON SARAJEVO
MINISTARSTVO KULTURE I SPORTA
Sektor za kulturu Reisa
Džemaludina Čauševića, 1
71 000 Sarajevo
Na koverti je potrebno naznačiti "Prijava na Javni poziv za dodjelu poticajnih sredstava za filmsku produkciju Ministarstva kulture i sporta Kantona Sarajevo za 2024. godinu - NE OTVARATI".
Javni poziv će biti otvoren od 10.06.2024. do 01.07.2024. godine (21 dan).
VIII - DODATNE INFORMACIJE
Na web stranici Ministarstva kulture i sporta Kantona Sarajevo: https://mks.ks.gov.ba može se preuzeti potrebna dokumentacija: Uredba o vrstama, visini i načinu korištenja sredstava iz Budžeta Kantona Sarajevo za filmsku produkciju, obrazac zahtjeva za dodjelu sredstava iz Budžeta Kantona Sarajevo za filmsku produkciju, prijavni obrazac (Obrazac poticaji MKS KS br. 1) i obrazac zahtjeva za isplatu poticajnih sredstava iz Budžeta Kantona Sarajevo za filmsku produkciju (Obrazac poticaji MKS KS br. 2).
M I N I S T A R
Kenan Magoda