Javni poziv za dodjelu subvencija za aviosaobraćaj na Međunarodnom Aerodromu Tuzla u cilju razvoja turizma na području Tuzlanskog kantona

Broj: 05/1-278/25

Tuzla 26.05.2025 godine

Na osnovu člana 3. i 30. Zakona o turističkim zajednicama (Službene novine Tuzlanskog kantona broj 11/15) člana 27. i 30. Statuta Turističke zajednice Tuzlanskog kantona ( Službene novine Tuzlanskog kantona broj 5/17), Programa rada i Finansijskog plana Turističke zajednice Tuzlanskog kantona za 2025. godinu, Programa subvencija za aviosaobraćaj na Aerodromu Tuzla u cilju razvoja turizma na području Tuzlanskog kantona broj: 02/1-04-17170/25 od 22.05.2025.godine, te Odluke o raspisivanju Javnog poziva za dodjelu subvencija na Međunarodnom aerodromu Tuzla (broj 02-277-2/25 od 26.05.2025. godine) voditelj turističkog ureda Turističke zajednice Tuzlanskog kantona objavljuje:

JAVNI POZIV

za dodjelu subvencija za aviosaobraćaj na Međunarodnom Aerodromu Tuzla u cilju razvoja turizma na području Tuzlanskog kantona

I Predmet Javnog poziva

Predmet Javnog poziva je dodjela subvencija aviokompanijama u cilju uspostave baze i novih aviolinija na Međunarodnom Aerodromu Tuzla, odnosno aviolinija na kojima se nije saobraćalo najmanje 12 mjeseci računajući unazad od dana objave teksta ovog Javnog poziva, koje vode ka razvoju turizma u Tuzlanskom kantonu.

Uspostava baze aviokompanije: Uspostava baze aviokompanije podrazumijeva da će aviokompanija na Međunarodnom aerodromu Tuzla stacionirati svoje avione i posadu, te s kojeg će obavljati redovne letove.

Nove aviolinije: Uspostava novih aviolinija odnosi se na strateške destinacije u državama kako slijedi:

1. Austrija;

2. Njemačka;

3. Francuska;

4. Zemlje Beneluksa;

5. Švedska;

6. drugim državama za koje Vlada Tuzlanskog kantona utvrdi da postoji opravdan interes shodno tržišnim promjenama u oblasti aviosaobraćaj a (cijene, regulative, konkurencija, takse...), a na prijedlog Međunarodnog Aerodroma Tuzla.

II Svrha i cilj Javnog poziva

Svrha i cilj Javnog poziva je realizacija projekta razvoja turizma Tuzlanskog kantona kroz subvencioniranje aviosaobraćaj a na Međunarodnom Aerodromu Tuzla, podsticanjem aviokompanija za:

• Uspostavu baze aviokompanije na Međunarodnom Aerodromu Tuzla;

• Uvođenje novih aviolinija ka strateškim destinacijama;

• Povećanje broja dolaznih putnika i razvoj turizma na području Tuzlanskog kantona.

III Način subvencioniranja

Sredstva za subvencioniranje aviosaobraćaja obezbijeđena su za 2025. godinu u iznosu 1.200.000,00 KM (milionidvijestotinehiljada konvertibilnih maraka), na potrošačkoj jedinici 22010001 Ministarstvo trgovine, turizma i saobraćaja - ekonomski kod 614300, subanalitika МАХ100 (funkcija 0473), tekući transfer neprofitnim organizacijama.

Subvencioniranje avio saobraćaja vršit će se po dolazećem putniku na područje Tuzlanskog kantona u iznosu od 6 EUR/putnik, a koji iznos će se preračunavati u protuvrijednost valute KM prema srednjem kursu Centralne Banke BiH na dan realizacije subvencije.

Sredstva koja će se planirati shodno posebnoj odluci Vlade Kantona za period 2026 - 2028. godina u iznosu od 2.000.000,00 KM (dva miliona konvertibilnih maraka) godišnje, realizovat će se na način kako to bude uređeno zakonom o izvršenju budžeta za konkretnu fiskalnu godinu, a po istim principima revizije, kako je to utvrđeno tačkom III Programa subvencija za aviosaobraćaj na Aerodromu Tuzla u cilju razvoja turizma na području Tuzlanskog kantona broj: 02/1-04-17170/25 od 22.05.2025.godine.

Utvrđeni iznos subvencije po dolazećem putniku može biti predmet revizije na osnovu analize ekonomskih efekata u turizmu na području TK i tržišnih promjena u avio saobraćaj u, za period od 24 mjeseca od početka subvencioniranja. Revizija obuhvata procjenu ostvarenih rezultata (broj letova, broj dolaznih putnika, „load factor", sezonalnost), efekata u turizmu (turistički promet, noćenja, prihodi), tržišnih okolnosti i urednosti ispunjavanja ugovornih obaveza. Revizija može dovesti do: nastavka ugovora, izmjene uslova subvencije, privremene obustave isplate ili prijedloga raskida ugovora.

IV Pravo učešća

1. Pravo učešća imaju aviokompanije koje ispunjavaju sljedeće uslove:

a) posjeduju važeću Radnu dozvolu Operatora (Operation licence);

b) posjeduju važeći EU AOC certifikat;

c) registrovane su za obavljanje predmetne djelatnosti;

d) u sastavu flote raspolažu operativnim zamjenskim avionom s najmanje 180 sjedišta;

e) posjeduje uspostavljen sistem „online" prodaje aviokarata i pratećih usluga;

f) saobraćat će avionom/avionima sa minimalnim kapacitetom sjedišta 180.

2. Zainteresovane aviokompanije dužne su dostaviti prijavu koja sadrži dokumentaciju kako slijedi:

a) Popunjen, potpisan i ovjeren obrazac za prijavu koji je sastavni dio Javnog poziva (dostupan na web stranici Turističke zajednice Tuzlanskog kantona www.tourism- tk.ba)

b) Kopiju radne dozvole Operatora (Operation licence);

c) Kopiju certifikata važećeg EU AOC certifikata;

d) Kopiju aktuelnog izvoda iz sudskog registra ili ekvivalentnog dokumenta u svrhu dokaza o registraciji u drugom registru zemlje za obavljanje predmetne djelatnosti;

e) Original Izjave o floti, sistemu prodaje i kapacitetima aviona iz tačke 1. pod d), e) i f) - izjave trebaju biti poptisane i ovjerene od strane lica ovlaštenog za potpisivanje navedenih i sličnih dokumenata, ukoliko je u pitanju lice koje nije navedeno kao lice za zastupanje u registracijskom dokumentu potrebno je dostaviti kopiju ovlaštenja za potpisivanje.

V Kriteriji za ocjenu prijava:

Prijave će se ocjenjivati na osnovu broja baziranih aviona i roka baziranja, broja novih linija ka strateškim destinacijama, ispunjavanja formalno-pravnih i tehničkih uslova, a konkretni kriteriji za bodovanje sadžani su u tabeli kako slijedi:

U slučaju jednakog broja bodova, prednost pri izboru ima aviokompanija koja trenutno održava veći broj redovnih, nesubvencioniranih linija sa Međunarodnog aerodroma Tuzla.

VI Način i rok prijave

Javni poziv objavljen je na službenoj web stranici Turističke zajednice Tuzlanskog kantona, JP „Međunarodni aerodrom Tuzla" d.o.o., Ministarstva trgovine, turizma i saobraćaja Tuzlanskog kantona i Vlade Tuzlanskog kantona.

Rok za dostavljanje prijava ističe petog dana u 13:00 časova od dana objave javnog poziva na web stranici Turističke zajednice Tuzlanskog kantona www.tourism-tk.ba. Istovremeno sa objavom na web stranici www.tourism-tk.ba , tekst Javnog poziva bit će i dodatno upućen, putem elektronske pošte, na adrese najmanje tri potencijalno relevantne aviokompanije.

Prijava na Javni poziv dostavlja se putem elektronske pošte na adresu Turističke zajednice

turzajtk@bih.net.ba.turzajtk@bih.net.ba.

Pored obaveze dostavljanja prijave putem elektronske pošte, aviokompanija obavezna je original prijave sa dokumentacijom dostaviti i na adresu Turističke zajednice (Muftije ef. Kurta br.l, 75000 Tuzla), u zatvorenoj koverti sa naznakom: „Javni poziv za subvencioniranje aviosaobraćaja - Ne otvaraj" najkasnije u roku od 15 dana od isteka roka za dostavljanje prijave putem elektronske pošte.

Otvaranje prijava će se provesti istog dana kada ističe krajnji rok za dostavljanje prijava putem elektronske pošte u 14:00 časova u prostorijama Turističke zajednice.

VII Izbor i rokovi

Po isteku roka za dostavljanje prijava po objavljenom Javnom pozivu Komisija imenovana posebnim aktom Turističke zajednice Tuzlanskog kantona izvršit će pregled, ocjenu i rangiranje dostavljenih prijava aviokompanija u skladu sa uslovima i kriterijima koji su navedeni u ovom Javnom pozivu najkasnije u roku od 2 dana od dana otvaranja prijava.

O rezultatu Javnog poziva Turistička zajednica Tuzlanskog kantona donijet će Odluku koja će biti objavljena službenoj web stranici Turističke zajednice turzaitk@bih.net.ba najaksnije u roku 3 dana od dana dostavljanja preporuke Komisije.

VIII Prigovori

Na Odluku Turističke zajednice Tuzlanskog kantona, aviokompanija, koja je u postupku dostavila formalno-pravno ispravnu prijavu po Javnom pozivu, može izjaviti prigovor putem elektronske pošte na e-mail adresu turzajtk@bih.net.ba, u roku od tri dana od dana objave odluke na web stranici Turističke zajednice Tuzlanskog kantona.

Odluku po prigovoru donosi Turističko vijeće u roku od tri dana od dana dostavljanja prigovora. Odluka Turističkog vijeća je konačna.

IX Zaključenje ugovora

Turistička zajednica će zaključiti ugovor sa izabranom aviokompanijom, a kojim će se detaljno regulisati međusobna prava i obaveze najkasnije u roku 15 dana od dana donošenja Odluke o izboru avio kompanije za dodjelu subvencija.

Ukoliko sredstva subvencije po ovom Javnom pozivu budu dodijeljena aviokompaniji koja, u vrijeme raspisivanja Javnog poziva, već ima uspostavljene aviolinije prema destinacijama u državama iz tačke I ovog Javnog poziva, ugovorom će se propisati obaveza aviokompaniji da je dužna nastaviti saobraćati na već operativnim aviolinijama u trajanju najmanje 12 mjeseci od dana baziranja aviona na Međunarodnom Aerodromu Tuzla.

U suprotnom, davalac subvencije zadržava pravo jednostranog raskida ugovora, osim u slučaju ukidanja/reduciranja već operativnih avio linija iz razloga više sile i/ili dokazivih razloga ekonomske isplativosti.

X Dodatne informacije

Utvrđuje se daje po ovom Javnom pozivu elektronsko sredstvo - elektronska pošta definirano kao način komunikacije a isto će se koristiti za razmjenu dokumenata i provođenje postupka po ovom Javnom pozivu, dok će se za objavu dokumenata koristiti zvanična web stranica Turističke zajednice Tuzlanskog kantona www.tourism-tk.ba. Zvanični jezik na kojem će se vršiti komunikacija sa aviokompanijamaje engleski. Postupak pravne zaštite vodi se najednom od jezika koji su u službenoj upotrebi u Bosni i Hercegovini.