Bosna i Hercegovina
Federacija Bosne i Hercegovine
KANTON SARAJEVO
Ministarstvo finansija
Broj: 08-04-11-37002-4/25
Sarajevo, 02.07.2025. godine
Na osnovu člana 10a. stav 1 . tačka f) Zakona o javnim nabavkama ("Službeni glasnik Bosne i Hercegovine", broj 39/14, 59/22 i 50/24), člana 15. Zakona o dugu, zaduživanju i garancijama u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Služnene novine Federacije Bosne i Hercegovine" broj 45/25), Odluke Vlade Kantona Sarajevo kojom se ovlašćuje Ministarstvo finansija Kantona Sarajevo da provede postupak dugoročnog kreditog zaduživanja Kantona Sarajevo u 2025. godini putem javnog poziva, broj:02-04-36654-42/25 od 26.06.2025. godine i Odluke Ministra finansija Kantona Sarajevo o pokretanju javnog poziva za dugoročno kreditno zaduživanje Kantona Sarajevo u 2025. godini, broj : 08-04-11-37002-3/25 od 30.06.2025. godine, Ministarstvo finansija Kantona Sarajevo, objavljuje
JAVNI POZIV
za dugoročno kreditno zaduživanje Kantona Sarajevo u 2025. godini
1. Ministarstvo finansija Kantona Sarajevo (u daljem tekstu: Ministarstvo) ima namjeru provesti postupak dugoročnog kreditnog zaduživanja Kantona Sarajevo u 2025. godini do iznosa 90.000.000,00 KM (slovima: devedesetmiliona i 00/100 KM), za potrebe finansiranja dijela kapitalnih projekata i akumuliranog deficita iz predhodnih godina planiranih u Budžetu Kantona Sarajevo za 2025. godinu.
2. Opći uslovi koje banka mora ispuniti iz ovog javnog poziva, su:
a) da ponuđač u krivičnom postupku nije osuđen pravosnažnom presudom za krivična djela organizovanog kriminala, korupciju, prevaru ili pranje novca, u skladu sa važećim propisima u Bosni i Hercegovini ili u zemlji u kojoj je registrovan;
b) da ponuđač nije pod stečajem ili da nije predmet stečajnog postupka, osim u slučaju postojanja važeće odluke o potvrdi stečajnog plana ili da nije predmet postupka likvidacije, odnosno u postupku obustavljanja poslovne djelatnosti, u skladu sa važećim propisima u Bosni i Hercegovini ili u zemlji u kojoj je registrovan;
c) da je ponuđač ispunio obaveze u vezi s plaćanjem penzionog i invalidskog osiguranja i zdravstvenog osiguranja, u skladu sa važećim propisima u Bosni i Hercegovini ili u zemlji u kojoj je registrovan;
d) da je ponuđač ispunio obaveze u vezi s plaćanjem direktnih i indirektnih poreza u skladu sa važećim propisima u Bosni i Hercegovini ili u zemlji u kojoj je registrovan;
e) ponuđači moraju biti registrovani za obavljanje djelatnosti koja je predmet ovog javnog poziva.
3. Opis predmeta javnog poziva:
Predmet ovog javnog poziva je dugoročno kreditno zaduživanje Kantona Sarajevo kod banaka, za potrebe realizacije finansiranja dijela kapitalnih projekata i akumuliranog deficita iz predhodnih godina planiranih u Budžetu Kantona Sarajevo za 2025. godinu, u iznosu do 90.000.000,00 KM (slovima: devedesetmiliona i 00/100 KM), sa fiksnom kamatnom stopom na godišnjem nivou i jednokratnom naknadom na iznos odobrenog kredita, uz minimalni rok otplate 10 (deset) godina uključujući 3 (tri) godine grace perioda i mjenicama kao instrumentom obezbjedenja, sa mogućnošću ugovaranja sa ili bez valutne klauzule uz primjenu službenog deviznog tečaja/kursa EUR/KM 1,95583 utvrđenog Zakonom o Centralnoj banci BiH.
4. Kvalifikovanost banaka za dugoročno kreditno zaduživanje iz tačke 1. ovog javnog poziva izvršit će se na osnovu sljedećih kriterija:
a) visina kamatne stope i naknade do 4,2% (EKS);
b) vrsta kamatne stope- fiksna;
c) rok otplate kredita minimalno 10 (deset) godina uključujući 3 (tri) godine grace perioda;
Rang lista će biti sastavljena prema rastućem redosljedu efektivne kamatne stope, pri čemu će banka sa najnižom efektivnom kamatnom stopom biti rangirana na prvom mjestu.
U slučaju da dvije ili više banaka dostave ponudu sa jednakom visinom kamatne stope i naknade do 4,2% (EKS), prednost će se dati banci sa većim ponuđenim iznosom.
5. Dodjela ugovora
Ugovori će se dodjeljivati kvalificiranim bankama koje su ispunile uslove iz tačke 2. i kriterije iz tačke 4., a u skladu sa rang listom iz tačke 4. ovog javnog poziva.
Kreditno zaduženje će se koristiti za finansiranje dijela kapitalnih projekata i akumuliranog deficita iz predhodnih godina koji su planirani u Budžetu Kantona Sarajevo za 2025. godinu i koji su sastavni dio ovog javnog poziva.
Iznos finansiranja dijela kapitalnih projekata i akumuliranog deficita iz predhodnih godina će se ugovarati sa odabranim bankama.
Ugovori sa odabranim bankama će biti zaključeni nakon donošenja Odluke o dugoročnom kreditnom zaduženju Kantona Sarajevo od strane Vlade Kantona Sarajevo i davanja predhodne pisane saglasnosti za zaduživanje od Federalnog ministarstva finansija Kantonu Sarajevo.
6. Zainteresovane banke, trebaju dostaviti slijedeću dokumentaciju:
a) Obrazac ponude (PRILOG OBRAZAC I),
b) Izjava (PRILOG OBRAZAC II),
Ponuđač može uz svoju ponudu i Izjavu, (PRILOG OBRAZAC I i II), odmah dostaviti i tražene dokaze iz tačke 2. od a) do d). Ovim se ponuđač oslobađa obaveze naknadnog dostavljanja dokaza ako bude izabran. Dostavljeni dokazi moraju biti originali ili ovjerene kopije i ne mogu biti stariji od tri mjeseca, računajući od dana predaje ponude, a dostavlja ih izabrani ponuđač u roku ne dužem od 5 (pet) dana od dana prijema odluke o izboru ponuđača. Dokazi moraju biti fizički dostavljeni na Protokol Kantona Sarajevo najkasnije peti dan po prijemu odluke o izboru, a najkasnije do 16 sati.
Ponuđač kojem bude dodijeljen ugovor obavezan je da dostavi sljedeće dokumente kojima će potvrditi vjerodostojnost date izjave iz tačke 6. b):
• uvjerenje nadležnog suda (prema sjedištu pravnog lica) kojim dokazuje da u krivičnom postupku nije izrečena pravosnažna presuda kojom je osuđen za krivično djelo učešća u kriminalnoj organizaciji, za korupciju, prevaru ili pranje novca;
• potvrdu od Suda Bosne i Hercegovine kojom dokazuje da u krivičnom postupku nije izrečena pravosnažna presuda kojom je osuđen za krivično djelo učešća u kriminalnoj organizaciji, za korupciju, prevaru ili pranje novca;
• uvjerenje nadležnog suda ili organa uprave kod kojeg je registrovan ponuđač, kojim se potvrđuje da nije pod stečajem, niti je predmet stečajnog postupka, da nije predmet postupka likvidacije, odnosno da nije u postupku obustavljanja poslovne djelatnosti;
• uvjerenje izdato od strane nadležnih institucija kojim se potvrđuje da je ponuđač izmirio dospjele obaveze, a koje se odnose na doprinose za penzijsko-invalidsko i zdravstveno osiguranje;
• uvjerenje izdato od strane nadležnih institucija kojim se potvrđuje da je ponuđač izmirio dospjele obaveze u vezi sa plaćanjem direktnih i indirektnih poreza.
Kao dokaz o ispunjavanju uslova iz tačke c) i d) Ministarstvo prihvata i sporazum ponuđača sa nadležnim poreskim institucijama o reprogramiranom, odnosno odloženom plaćanju obaveza, uz dostavljanje potvrde od strane poreskih organa da ponuđač u predviđenoj dinamici izmiruje svoje reprogramirane obaveze.
c) Kao dokaz o ispunjavanju uslova iz tačke 2. e) ponuđač treba dostaviti:
- dokaz o registraciji u odgovarajućem profesionalnom ili drugom registru u zemlji u kojoj su registrovani ili da obezbjede posebnu izjavu ili potvrdu nadležnog organa kojom se dokazuje njihovo pravo da obavljaju profesionalnu djelatnost, koja je u vezi sa predmetom ovog javnog poziva. Dostavljeni dokazi se priznaju, bez obzira na kojem nivou vlasti su izdati. Dokazi koji se dostavljaju moraju biti originali ili ovjerene kopije.
- dozvola za rad izdata od strane Agencije za bankarstvo. Dokazi koji se dostavljaju moraju biti originali ili ovjerene kopije.
d) Ponuđač je dužan dostaviti kopiju ID i PDV broja,
e) nacrt ugovora (popunjen, potpisan i ovjeren),
Obrazac - ponude iz tačke 6. a) ovog javnog poziva, Obrazac - Izjava iz tačke 6. b) i nacrt ugovora tačke e) su sastavni dio dokumentacije koju banka preuzima na web stanici Ministarstva radi prijave za učešće banke iz ovog javnog poziva.
f) Preliminarni otplatni plan u skladu sa dostavljenom ponudom.
7. Kalkulativni datumi za izradu ponude
Ponuđač za izradu svoje ponude može koristiti sljedeće kalkulativne datume:
- Datum plasiranja kredita je 01.09.2025. godine
- Datum prvog obračuna kamate je 01.12.2025. godine
- Datum isteka grace perioda je 01.09.2028. godine
- Datum dospijeća prve otplate glavnice kredita je 01.12.2028. godine
Otplata kamate u grace periodu je kvartalno unazad. Po isteku grace perioda otplata dospjelih obaveza vršit će se kvartalno unazad.
Kod obračuna kamate primjenjuje se jednostavna metoda na bazi 365 dana.
Banka će formirati konačan otplatni plan na dan uplate sredstava na račun JRT Kantona Sarajevo koji ne može biti veći od dostavljene ponude Banke.
Zainteresovani ponuđači mogu tražiti pojašnjenje ovog javnog poziva od Ministarstva putem e- maila, i to blagovremeno, a najkasnije 5 (pet) dana prije isteka roka za podnošenje ponude.
Ministarstvo će pripremiti odgovor na postavljeno pitanje u pisanoj formi u roku od 2 (dva) dana, a najkasnije 3 (tri) dana prije isteka roka za dostavljanje ponuda.
8. Rok i način dostavljanja prijave za učešće
Prijava/ponuda za učešće zajedno sa pratećom dokumentacijom dostavlja se najkasnije do 16.07.2025. godine do 12h.
Ponude važe 120 dana od dana otvaranja ponuda.
Prijava/ponuda za učešće dostavlja se u zatvorenoj i zapečaćenoj koverti na adresu:
Protokol Kantona Sarajevo
Reisa Džemaludina Džauševića br. 1, 71000 Sarajevo
Na koverti obavezno naznačiti: „Za Ministarstvo finansija Kantona Sarajevo - Prijava na Javni poziv za dugoročno kreditno zaduživanje Kantona Sarajevo u 2025. godini" -„NE OTVARATI". Prijave/ponude za učešće koje budu dostavljene nakon navedenog roka neće biti razmatrane. Dokumentacija za prijavu, uključujući i nacrte ugovora koji se zaključuju između Ministarstva i banaka, banke mogu preuzeti na WEB stranici Ministarstvu fmansija Kantona Sarajevo.
Javno otvaranje ponuda će se održati 16.07.2025. godine u 13:00 sati, u Multimedijalnoj sali Kantona Sarajevo, ul. Reisa Džemaludina Čauševića br. 1.
Ponuđači ili njihovi ovlašteni predstavnici, kao i sva druga zainteresovana lica mogu prisustvovati otvaranju ponuda.
Obavijest o rezultatima izbora dostavit će se svim bankama koje su dostavile prijavu/ponudu za učešće.
Osobe ovlaštene za davanje informacija u vezi s ovim javnim pozivom i adrese za postavljanje upita:
Amra Lojić. e-mail: amra.lojic@mf.ks.gov.ba
Lejla Elezović- e-mail: lejla.elezovic@mf.ks.gov.ba
Azra Hadžić Frljak e-mail: azra.hadzic-frljak@mf.ks.gov.ba
Azra Šurković. e-mail: azra.surkovic@mf.ks.gov.ba
Nejra Skendergić e-mail: nejra.skenderagic@mf.ks.gov.ba
Upite postavljati na sve gore navedene e-mail adrese.
MINISTAR
Dr.Afan Kalamujić