Fond za zaititu okoliša
Federacije BiH
Na osnovu člana 27. stav 1. Zakona o Fondu za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH"broj: 33/03), člana 5., Uredbe o načinu raspodjele i ulaganja prikupljenih naknada za posebne kat¬egorije otpada i uvjetima za dodjelu poticajnih sredstava ("Službene novine Federacije BiH", broj:59/21), člana 3. i 4. Pravilnika o postupku provođenja programa poticaja za aktivnosti sakupljanja i reciklaže posebnih kategorija otpada („Službene novine Federacije BiH" broj 82/23), člana 13. Statuta Fonda za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj:33/06 i 1/15), a u vezi sa Programom rada i Finansijskim planom Fonda za zaštitu okoliša Federacije BiH za 2025. godinu („Službene novine Federacije BiH" broj: 8/23) i Odlukom Upravnog odbora o raspisivanju Javnog konkursa za dodjelu poticaja Fonda za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine za 2025. godinu broj: U0-01-3-25-23-2/2025 od 20.10.2025.godine, Fond za zaštitu okoliša Federacije BiH r a s p i s u j e:
JAVNI KONKURS
za dodjelu poticaja u vidu finansijske pomoći za aktivnosti sakupljanja i reciklaže posebnih kategorija otpada i to otpadnih guma, akumulatora i baterija, otpadnih ulja i otpadnih vozila za 2025. godinu - JK 2025/P
Ukupni iznos sredstava koja Fond dodjeljuje po ovom konkursu je 3.102.302,00 KM.
I PREDMET JAVNOG KONKURSA
Predmet Javnog konkursa je prikupljanje prijava za dodjelu poticaja, a koji će se odnositi na slijedeće programske aktivnosti:
LOT1. Poticaji za sakupljanje i reciklažu otpadnih guma, raspoloživi budžet 1.151.624,00 KM
LOT 2. Poticaji za sakupljanje i reciklažu otpadnih akumulatora i baterija, raspoloživi budžet 583.536,00 KM
LOT 3. Poticaji za sakupljanje i reciklažu otpadnih ulja, raspoloživi budžet 236.850,00 KM
LOT 4. Poticaji za sakupljanje i reciklažu otpadnih vozila, raspoloživi budžet 1.130.292,00 KM
II SUBJEKTI KOJI IMAJU PRAVO NA PODNOŠENJE PRIJAVE
Pravo učešća na Javnom konkursu, za svaki LOT, imaju pravna lica registrovana kod suda ili organa uprave i to privredna društva uključujući javna komunalna preduzeća (za aktivnosti sakupljanja i obrade/reciklaže otpadnih guma, otpadnih akumulatora i baterija, otpadnih ulja i otpadnih vozila.
III. USLOVI KOJE PODNOSITELJI PRIJAVE MORAJU ISPUNITI
Pravna lica koja se prijavljuju na Javni konkurs Fonda moraju ispunjavati sljedeće uslove:
■Da imaju sjedište na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine:
■Da podnesu kompletiranu elektronsku prijayu za dodjelu poticaja Fondu za zaštitu okoliša Federacije BiH u skladu sa objavljenim konkursom;
■Da su upoznata i prihvataju da se poticaji Fonda dodjeljuju samo za dokazane i prihvatljive količine koje ne moraju nužno odgovarati prijavljenim;
■Ispunjavaju i druge uslove utvrđene konkursom.
Na javni konkurs mogu se prijaviti samo oni subjekti koji vrše aktivnosti sakupljanja predmetnih vrsta otpada/ sakupljači koji posjeduju dozvolu za upravljanje otpadom izdatu od strane nadležnog ministarstva, odnosno komu¬nalna preduzeća koja posjeduju općinsku odluku/rješenje za poslove upravljanja otpadom, te koji su registrovani i redovno unose podatke u informacioni sistem upravljanja otpadom.
Na javni konkurs mogu se prijaviti samo oni obradivači/recikleri koji se bave preradom i/ili povratom komponenti iz otpada (reciklažom), izvozom, kao i pripremom goriva iz otpada za energetsko korištenje, a koji imaju dozvolu za upravljanje otpadom i/ili okolinsku dozvolu u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom ("Službene novine Fed¬eracije BiH", br. 33/03,72/09,92/17 i 10/24), te koji su registrovani i redovno unose podatke u informacioni sistem upravljanja otpadom.
Javnim konkursom se neće poticati:
■Aktivnost protektiranja guma
Obrada/reciklaža otpada iz uvoza, kao i otpada preuzetog iz drugog entiteta ili Brčko distrikta, te će te količine otpada, ukoliko komisija utvrdi da su prijavljene, biti oduzete od ukupne količine otpada na koji se odobrava poticaj
• Aktivnost sakupljanja otpada za reciklere koji su u prethodnom periodu (kroz JK/P 2023 i ЈК/Р 2024) ostvarili pravo na poticaje za sakupljanje, a nisu dostavili dokumentaciju o provedenoj obradi/reciklaži ili izvozu otpada.
Ukoliko je aplikant obrađivač/recikler kojem je u prethodnom Javnom konkursu odobren iznos poticaja za sakupljanje, dužan je dostaviti dokaze o reciklaži ili izvozu otpada .
Ukoliko aplikant ne dostavi takvu vrstu dokaza neće ostvariti pravo na poticaj za sakupljanje iz trenutnog javnog konkursa.
Kompletiranom e-prijavom se smatra ona koja je u potpunosti popunjena u elektronskoj formi i Analizirana odabirom opcije „apliciraj". U slučaju da aplikant popuni prijavu, a ne finalizira je odabirom opcije „apliciraj" prije zatvaranja konkursa, ista uopće neće biti registrirana kao podnijeta Sve eventualne dodatne informacije informacije o kranjem isteku roka i si će biti dostupne na stranici informacionog sistema, u samoj aplikaciji, te će biti proslijeđene aplikantima putem datih mail adresa. Nakon zatvaranja konkursa aplikant neće više moći podnijeti e-prijavu.
Svaki aplikant ima pravo da se prijavi na jedan ili više lotova u sklopu ovog javnog konkursa.
Prijave na različite LOT-ove elektronskim putem se vrše posebno za svaki LOT.
Prijave koje nisu podnešene elektronski putem, nego u printanoj formi putem pošte, neće biti razmatrane.
IV POPIS DOKUMENATA KOJE JE POTREBNO PRILOŽITI UZ PRIJAVU .
Prijavljivanje na Javni poziv podnosilac prijave obavlja elektronski (e-prijavom) i to elektronskim popunjavanjem Prijavnog obrasca uz koji je potrebno izvršiti „učitavanje" (upload) kompletne obavezne dokumentacije na način opisan u tački 3. ovog konkursa. ObavezninJokumentaciju čine opšta obavezna i dodatna obavezna dokumentacija. Svi dokumenti čija je ovjera na drugoj starni dokumenta moraju biti dvostrano skenirani ili se isti neće smatrati dostavljenim.
Slijedeću obaveznu dokumentaciju aplikant mora pribaviti i unijeti u sistem e-prijave:
1.Dokaz o registraciji aplikanta kod nadležnog suda (aktuelni izvod iz sudskog registra ili sudsko rješenje o izm¬jenama podataka) ili kod nadležnog organa u zavisnosti gdje je subjekt registrovan.
Datum izdavanja dokaza o registraciji ne smije biti stariji od 3 mjeseca od dana objave ovog konkursa - dostavlja se original ili kopija originala (koji nije stariji od 3 mjeseca) ovjerena u općini ili kod notara.
2.Uvjerenja o poreskoj registraciji, i to:
a)ID broj - odnosi se na sve aplikante;
b)PDV - odnosi se na aplikante koji su PDV obveznici;
c)Uvjerenje Uprave za indirektno oporezivanje - odnosi se na aplikante koji nisu PDV obveznici. Obrasci pod a) i b) mogu biti kopije.
Datum izdavanja uvjerenja (pod c) ne smije biti stariji od 3 mjeseca od dana objave ovog konkursa - dostavlja se original ili kopija originala (koji nije stariji od 3 mjeseca) ovjerena u općini ili kod notara.
3.Uvjerenje nadležnog suda da apliklant nije pod stečajem ili pred likvidacijom, odnosno da nije u postupku stečaja i likvidacije.
Datum izdavanja uvjerenja ne smije biti stariji od 3 mjeseca od dana objave ovog konkursa - dostavlja se original ili kopija originala (koji nije stariji od 3 mjeseca) ovjerena u općini ili kod notara
4.Uvjerenje o izmirenim poreskim obavezama nadležnih organa i to:
-Uvjerenje poreske uprave - odsnosi se na sve aplikante;
-Uvjerenje uprave za indirektno oporezivanje - odnosi se na aplikante koji su PDV obveznici.
Napomena: Uvjerenja iz kojih je vidljivo da obveznik ima neizmirenih dugovanja, a pri četnu u uvjerenju nije navedeno da je potpisan sporazum o izmirenju istih, su neprihvatljiva.
Datum izdavanja uvjerenja ne smije biti stariji od 3 mjeseca od dana objave ovog konkursa - dostavljaju se originali ili kopije originala (koji nisu stariji od 3 mjeseca) ovjerene u općini ili kod notara.
5.Dozvolu za upravljanje otpadom izdatu u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom ("Službene novine Feder¬acije BiH", br. 33/03,72/09,92/17 i 10/24) od strane nadležnog ministarstva ili za komunalna preduzeća općinsku odluku ili rješenje za poslove upravljanja otpadom, za sve važeći dokument za period za koji se podnosi zahtjev.
6.Okolinsku dozvolu samo za one koji potpadaju pod obavezu ishodovanja iste.
Obavezna dodatna dokumentacija:
1. Za aktivnosti sakupljanja otpada godišnji izvještaj o upravljanju otpadom za prethodnu godinu i to:
-Analitički izvještaj - "Izvještajni obrazac za pravna lica koja produkuju otpad i koja upravljaju otpadom" i
-Analitički izvještaj - "Tokovi otpada po dokumentima"
sa iskazanim količinama otpadnih guma (za LOT 1), akumulatora i baterija (za LOT 2), ulja (za LOT 3) i vozila (za LOT 4) sakupljenih u Federaciji BiH i predatih obrađivaču, recikleru ili prerađivaču otpada za energetsko korištenje na teritoriji BiH ili izvezenih i to kao izvod iz Informacionog sistema upravljanja otpadom za aktivnosti sakupljanja.
2.Za aktivnosti obrade i reciklaže otpada godišnji izvještaj o upravljanju otpadom za prethodnu godinu i to:
-Analitički izvještaj - "Izvještajni obrazac za pravna lica koja produkuju otpad i koja upravljaju otpadom",
-Analitički izvještaj - "Tokovi otpada po dokumentima" i
-Analitički izvještaj - "Količine obrađenog otpada po tipu tretmana",
sa iskazanim količinama otpadnih guma (za LOT 1), akumulatora i baterija (za LOT 2), ulja (za LOT3) i vozila (za LOT 4) recikliranih, izvezenih ili prerađenih za energetsko iskorištenje u Federaciji BiH, a koji su sakupljeni ili preuzeti sa teritorije Federacija BiH i to kao izvod iz Informacionog sistema upravljanja otpadom za aktivnosti obrade i reciklaže.
3.Dokazi o provedenim aktivnostima i količinama:
a)dokaznice sakupljača - prateći i vagarski list sa pripadajućim računom o predaji sakupljenog otpada kao sirovine obrađivaču/recikleru,
b)CMR list - u slučaju dokazivanja izvoza otpada na obradu,
c)prateći listovi, vagarski listovi sa pripadajućim računom obrađivača/reciklera o preuzimanju otpada,
d)ovjereni izvod iz materijalne evidencije proizvoda i otpada nastalog procesom obrade/reciklaže - za aplikante koji dokazuju obradu i reciklažu,
Napomena!
Ukoliko aplikant, ovlašten za sakupljanje predmetnih vrsta otpada, ujedno posjeduje i ovlaštenje za obradu/reciklažu otpada, tada će mu se sakupljene količine otpada priznati kao predate obrađivaču, recikleru ili prerađivaču otpada za energetsko korištenje.
Ukoliko je aplikant obrađivač/recikler kojem je u prethodnom javnom konkursu odobren iznos poticaja za sakupljanje, dužan je dostaviti dokumente o reciklaži ili izvozu ili daljoj predaji otpada na energetsko korištenje. Ukoliko aplikant ne dostavi takvu vrstu dokaza neće moći ostvariti pravo na poticaj za aktivnosti sakupljanja iz aktuelnog javnog konkursa.
Aplikanti kroz sistem e-prijave mogu dostaviti i ostale dodatne dokumente koji mogu poslužiti za dokazivanje sakupljenih i/ili obrađenih/recikliranih količina otpada od guma, akumulatora i baterija, ulja i vozila.
V KRITERIJI ODABIRA
Poticajna sredstva dodjeljuju se sakupljaču za količine otpadnih guma, akumulatora i baterija, ulja i vozila koje su predate dalje na obradu/reciklažu, energetsko korištenje ili izvoz, a koje su dokazane i dokumentovane kao sakupljene i predate za prethodnu (2024) godinu.
Poticajna sredstva dodjeljuju se operatoru-obrađivaču/recikleru otpada, za količine, prerađenog, recikliranog ili pripremljenog za energetsko korištenje, otpada od guma, akumulatora i baterija, ulja i vozila, za prethodnu (2024) godinu.
Analizu pristiglih prijava na Javni konkurs, vršit će Komisija koju imenuje direktor Fonda za zaštitu okoliša Federacije BiH.
Komisija je dužna izvršiti uvid u sve pristigle e-prijave, utvrditi da se odnose na predmet javnog konkursa, da su podnesene od strane subjekta na kojeg se javni konkurs odnosi, te da li je uz prijavu dostavljena dokumentacija tražena javnim konkursom. Prijave koje nisu podnešene elektronski putem, nego u printanoj formi putem pošte, neće biti razmatrane.
Komisija će izvršiti provjeru ispunjenosti uvjeta za dodjelu poticajai to prvenstveno:
1.u potpunosti popunjen aplikacijski obrazac kroz modul e-poticaji,
2.unos podataka u informacioni sistem,
3.tačnost priloženih podataka o količinama,
4.dokumentaciju kojom se dokazuju količine za koje se traži poticaj - dokazi navedeni u poglavlju IV konkursa.
Evaluacija prijava se vrši elektronski, ali i provjerom svih dostavljenih podataka i dokumenata, te utvrđivanjem njihove validnosti itačnosti. Po utvrđivanju validnosti prijave i provjere podataka u informacionom sistemu upravljanja otpadom, provjere prateće dokumentacije, Komisija iz sistema produkuje listu onih koji zadovoljavaju uvjete konkursa, kao i listu onih koji ne zadovoljavaju uvjete, i to posebno za svaki LOT.
Ukoliko se ustanovi da je aplikant prijavio otpad iz uvoza ili drugog entiteta, te Brčko distrikta, utvrđene količine će biti oduzete od ukupno prijavljenih (sakupljenih i/ili obrađenih), odnosno za iste se neće moči ostvariti poticaj.
Proračun pripadajućih poticaja iz raspoloživog budžeta vrši se elektronski za svaki LOT i to srazmjerno količinama koie ie svaki pnhvatiirv ood-x».iac pnjave dokazao kao sakupljene i predate obrađivaču/recikleru/za energetsko konštefife/za izvoz ili kao obrađene, reciklirane >i> prerađene za energetsko korištenje.
Maksimalni iznos poticaja po kg definiran javnim konkursom ne smije biti prekoraćen
Ukoliko je proračunati iznos po kg veći od maksimalnog iznosa, kandidatu se dodjeljuje maksimalni iznos po kg.
Izvještaj sa pratećim rang listama po lotovima Komisija dostavlja direktoru.
Direktor priprema prijedlog o dodjeli poticaja koji dostavlja Upravnom odboru Fonda na usvajanje.
Na prijedlog direktora, Upravni odbor Fonda donosi odluku o dodjeli poticaja po objavljenom javnom konkursu. Odluka se objavljuje na web stranici Fonda.
Fond će sve sudionike javnog konkursa obavjestiti o donošenju odluke Upravnog odbora o dodjeli poticaja nakasnije u roku od 15 dana od dana donošenja Odluke.
U obavještenju će se korisnicima poticaja naložiti dostava potrebne dokumentacije i informacija, u najdaljem roku od 30 dana od dana prijema pismene obavijesti.
Sa korisnicima poticaja koji u ostavljenom roku dostave traženu dokumentaciju Fond će potpisati ugovor, u kojim se navodi iznos odobrenog poticaja, odredba da Fond u bilo kojem momentu može zatražiti kontrolu /verifikaciju podataka od nadležene inspekcije, obaveze korisnika da nastavi redovno izvještavati Fond o aktivnostima koje pro¬vodi u smislu sakupljanja, obrade i reciklaže otpada, kao i obaveza unosa podataka u Informacioni sistem upravljanja otpadom, te obaveza korisnika poticaja da izvrši povrat sredstava u slučaju naknadnog saznanja o dostavljanju krivih i netačnih podataka, rok važenja ugovora, te ostala međusobna prava i obaveze korisnika poticaja i Fonda. Ukoliko korisnik poticaja ne dostavi traženu dokumentaciju sa istim se neće zaključiti ugovor, te će Upravni odbor na prijedlog direktora, donijeti odluku o stavljanju van snage odluke o dodjeli poticaja u odnosu na navedenog korisnika, o čemu će isti biti pismeno obaviješten u roku od 7 dana od donošenja ove odluke. Ukoliko je aplikant ujedno i ob¬veznik plaćanja naknada po osnovu plasmana guma, akumulatora i baterija, ulja ili vozila, neće se pristupiti potpisu ugovora za dodjelu poticaja, ukoliko isti nije izmirio obaveze plaćanja naknade prema Fondu.
a)Maksimalni iznos poticaja za aktivnost sakupljanja i aktivnost reciklaže za 2024.g. za otpadne gume je Kmах = 0,3 KM/kg
b)Maksimalni iznos poticaja za 2024.g. za otpadne akumulatore i baterije je Кmах = 0,3 KM/kg
c)Maksimalni iznos poticaja za 2024.g. za otpadna ulja je Кmах = 0,5 KM/kg
d)Maksimalni iznos poticaja za 2024.g. za otpadna vozila је-Кmах = 0,5 KM/kg
VI ROK ZA DOSTAVLJANJE PRIJAVA
Prijave se podnose isključivo elektronski putem aplikacije e-poticaji
Rok za podnošenje prijava je najkasnije 24.11.2025. godine do 23.59 h.
VII ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O ODABIRU
Rok za donošenje Odluke Upravnog odbora o odabiru korisnika je do 30 dana od dana zatvaranja Javnog konkursa. Rezultati Javnog konkursa o izboru korisnika poticaja, biti će objavljeni na službenoj web stranici Fonda www.fzofbih. org.ba i u Informacionom sistemu upravljanja otpadom, u roku od 7 dana od dana donošenja odluke.
VIII ZAVRŠNE ODREDBE
Fond za zaštitu okoliša Federacije BiH ne snosi nikakve troškove nastale pripremom, sačinjavanjem i podnošenjem aplikacije, te aplikant nema prava na naknadu bilo kakvih troškova po osnovu učešća na ovom Javnom konkursu. Za dodatne informacije može se obratiti svakim radnim danom do zatvaranja konkursa, i to od 12:00 - 14:00 h putem kontakt telefona: +387 (0)33 72 36 80.
Direktor
Slađan Bevanda