Javni poziv za dostavljanje prijave po programu Poticaj direktnih stranih ulaganja - Podrška za osnivanje pravnog lica čiji je osnivač strani ulagač

Bosna i Hercegovina

Federacija Bosne i Hercegovine

KANTON SARAJEVO

Ministarstvo privrede

Broj: 07-06-15-27218/26

Sarajevo, 28.05.2026. godine

Na osnovu člana 4. stav (1) Pravilnika o postupcima u provođenju programa razvoja male privrede ("Službene novine Kantona Sarajevo", br. 17/25 i 18/26), a u skladu sa Odlukom o usvajanju Godišnjeg plana provođenja Programa razvoja male privrede za 2026. godinu, broj: 02-04-22645-35/26 od 30.04.2026. koja je donesena na 126. sjednici Vlade Kantona Sarajevo održanoj 30.04.2026. godine, Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo objavljuje

JAVNI POZIV

za dostavljanje prijave po programu: "Poticaj direktnih stranih ulaganja - Podrška za osnivanje pravnog lica čiji je osnivač strani ulagač"

I PREDMET POZIVA

Predmet ovog Javnog poziva je dodjela finansijske podrške za osnivanje pravnog lica - društva sa ograničenom odgovornošću sa sjedištem u Kantonu Sarajevo čiji je većinski osnivač strano pravno lice koje nema registrovano poslovanje u Bosni i Hercegovini i dodjela finanasijske podrške za subjekte male privrede - društva sa ograničenom odgovornošću sa sjedištem u Kantonu Sarajevo koji su registrovani u periodu od 01.01.2026. godine do dana podnošenja prijave na Javni poziv, a koji imaju većinski udio stranog ulagača u smislu ovog Javnog poziva.

U svrhu učešća na ovom Javnom pozivu naprijed navedena pravna lica moraju ispunjavati uslove za svrstavanje u kategoriju subjekta male privrede prema definiciji subjekata male privrede iz ovog Poglavlja, odnosno prema definiciji subjekata male privrede iz Zakona o poticaju razvoja male privrede ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 29/15) (u daljnjem tekstu: Zakon), kako slijedi:

Definicija subjekata male privrede

Malu privredu čine subjekti male privrede, fizička i pravna lica, koja trajno obavljaju zakonom dozvoljene djelatnosti radi ostvarivanja dohotka odnosno dobiti, uključujući samozapošljavanje i porodične poslove povezane sa obrtom i drugim djelatnostima, registrovani kod nadležnog organa, bez obzira na oblik organizovanja i koji:

a.​ samostalni u poslovanju,

b.​ zapošljavaju prosječno godišnje manje od 250 lica i

c.​ ostvaruju godišnji prihod manji od 97.500.000,00 konvertibilnih maraka i/ili čiji je bilans stanja manji od 84.000.000,00 konvertibilnih maraka.

Samostalnost u poslovanju postoji:

a)​ ako druga fizička ili pravna lica koja ne ispunjavaju uslove za svrstavanje u kategoriju subjekata male privrede pojedinačno ili zajednički, nisu vlasnici kapitala ili ne učestvuju u pravu odlučivanja više od 25% u subjektu male privrede,

b)​ ako je prekoračen udio od 25%, ukoliko udio u vlasništvu ili u pravu odlučivanja u subjektu male privrede ima investicioni fond ili javni sektor, pod uslovom da njihov udio u kapitalu ili u pravu odlučivanja pojedinačno ili zajednički nije veći od 50% i

c)​ ako raspored udjela u vlasništvu subjekta male privrede nije moguće utvrditi te se, na osnovu posebne izjave istog, može opravdano pretpostaviti da druga fizička ili pravna lica iz tačaka a) i b) ove definicije samostalnosti u poslovanju, ne prelaze ograničenja uslova samostalnosti u poslovanju subjekata male privrede iz tačke a) i b) ove definicije.

II DJELATNOSTI OBUHVAĆENE POZIVOM

Tabela 1. Popis registrovanih osnovnih djelatnosti obuhvaćenih Javnim pozivom

abela 1. Popis registrovanih osnovnih djelatnosti obuhvaćenih Javnim pozivom

III PRAVO UČEŠĆA

Po ovom Javnom pozivu, pravo učešća u postupku dodjele poticajnih finansijskih sredstava ima strano pravno lice koje nema registrovano poslovanje u Bosni i Hercegovini, posluje minimalno dvije godine do dana 31.12.2025. godine, posjeduje pisani dokaz izdat od strane banke o načinu/statusu obezbjeđenja vlastitih i/ili kreditnih sredstava potrebnih za realizaciju biznis plana, ispunjava uslove za svrstavanje u kategoriju subjekata male privrede kako je to propisano članom 3. Zakona (u daljnjem tekstu: strani ulagač) i ima kvalitetnu biznis ideju koja je kroz proces cjelovitog biznis planiranja razvijena u perspektivan biznis model predočen u formi biznis plana.

Pravo učešća na Javnom pozivu ima i subjekt male privrede sa sjedištem na području Kantona Sarajevo koji je registrovan u periodu od 01.01.2026. godine do dana podnošenja prijave na ovaj Javni poziv, ima većinski udio stranog ulagača u smislu ovog programa i ima kvalitetnu biznis ideju koja je kroz proces cjelovitog biznis planiranja razvijena u perspektivan biznis model predočen u formi biznis plana (u daljnjem tekstu: subjekt male privrede).

IV IZNOS SREDSTAVA

Ukupan planirani iznos sredstava (limit): Ukupan planirani iznos sredstava (limit) za poticaj prihvatljivih troškova po ovom Javnom pozivu je 300.000,00 KM, a ova finansijska sredstva utvrđena su u Budžetu Kantona Sarajevo za 2026. godinu, na poziciji "Poticaj razvoju male privrede", ekonomski kod 614500, subanalitika IAP 005 i planirana u Godišnjem planu provođenja Programa razvoja male privrede za 2026. godinu broj: broj: 02-04-22645-35.1/26 od 30.04.2026. godine (u daljnjem tekstu: Godišnji plan).

Maksimalni iznos poticajnih sredstava po pojedinačnom korisniku: Maksimalni iznos poticajnih sredstava po pojedinačnom korisniku je 100.000,00 KM za prihvatljive troškove iz Poglavlja V ovog Javnog poziva.

V PRIHVATLJIVI I NEPRIHVATLJIVI TROŠKOVI

Prihvatljivi troškovi koji su predmet poticaja po ovom Javnom pozivu su troškovi direktno i/ili indirektno neophodni za obavljanje osnovne djelatnosti pravnog lica sa većinskim udjelom stranog ulagača, a odnose se na:

1.​ kupovinu mašina, alata, opreme i tehnike, a koja nije starija od deset godina,

2.​ digitalizaciju poslovanja (što uključuje troškove izrade integralnog informacionog sistema, web hosting, business e-mail hosting, korporativne informativne web stranice, izradu webshop platformi, razvoj mobilnih aplikacija, i sl.) i

3.​ jačanje konkurentnosti kroz uvođenje sistema međunarodnih standarda kvalitete, odnosno angažman registrovanih institucija za pružanje odgovarajućih konsultantskih usluga i edukacije za certificiranje sistema i certificiranje proizvoda (CE oznaka) i sticanje prava ili obavljanje upotrebe: ISO, HACCP, HALAL i drugih međunarodnih standarda.

Napomena 1: Za predmete nabavke iz tačaka 1.​, 2.​ i 3.​ ovog Poglavlja dobavljač mora biti poslovni subjekt koji je registrovan i obavlja odnosnu djelatnost u skladu sa zakonskim propisima.

Napomena 2: Poticajna sredstva može koristiti samo novoosnovano pravno lice sa sjedištem u Kantonu Sarajevo u kojem većinski udio ima podnosilac prijave - strani ulagač koji bude odabran kao korisnik sredstava po ovom Javnom pozivu i to samo za one prihvatljive troškove koji su nastali i plaćeni nakon objave Obavještenja o ovom Javnom pozivu u "Službenim novinama Kantona Sarajevo".

Poticajna sredstva za prihvatljive troškove može koristiti i odabrani već registrovani subjekt male privrede sa većinskim udjelom stranog ulagača koji ima sjedište na području Kantona Sarajevo i to samo za one prihvatljive troškove koji su nastali i plaćeni nakon objave Obavještenja o ovom Javnom pozivu u "Službenim novinama Kantona Sarajevo".

Neprihvatljivi troškovi: kupovina zemljišta, stana/kuće, vanjski građevinski radovi i nabavka i najam svake vrste motornog vozila, osim nabavke teretnog vozila i radne mašine registrovanih na korisnika sredstava, vanjski građevinski radovi, troškovi električne energije, vode i drugi komunalni troškovi, troškovi repromaterijala, troškovi nabavke mobilnog telefona, te svi ostali troškovi koji nisu navedeni kao prihvatljivi.

VI PRAVILA UČEŠĆA ZA PRAVNO LICE - STRANI ULAGAČ

Pravo na učešće u postupku dodjele poticajnih sredstava po ovom Javnom pozivu ima strano pravno lice koje nema registrovano poslovanje u BiH - strani ulagač ako podnese prijavu na ovaj Javni poziv i:

1.​ ako posluje minimalno dvije godine do dana 31.12.2025. godine,

2.​ ako ispunjava uslove za svrstavanje u kategoriju subjekata male privrede prema definiciji subjekata male privrede iz Poglavlja I ovog Javnog poziva, odnosno prema definiciji subjekata male privrede iz Zakona,

3.​ ako ima kvalitetnu poslovnu ideju koja je kroz proces cjelovitog planiranja razvijena u perspektivan poslovni model predočen u formi biznis plana,

4.​ ako je izradio biznis plan koji obavezno uključuje ukupna sredstva za realizaciju ovog biznis plana, kao i obezbijeđena sopstvena sredstva i/ili kreditna sredstva i poticajna grant sredstva za realizaciju biznis plana,

5.​ ako u biznis planu nije predvidio korištenje poticajnih grant sredstava za neprihvatljive troškove iz Poglavlja V ovog Javnog poziva,

6.​ ako do dana podnošenja prijave, po istom osnovu nije koristio poticajna grant sredstva iz drugih izvora,

7.​ ako je spreman registrovati pravno lice - društvo sa ograničenom odgovornošću, sa sjedištem na području Kantona Sarajevo u kojem ima većinski udio ukoliko bude odabran kao korisnik sredstava po ovom Javnom pozivu,

8.​ ako je spreman obezbijediti da pravno lice iz tačke 7.​ ovog Poglavlja dostavi bezuslovnu i na prvi poziv naplativu garanciju za dobro izvršenje ugovora o dodjeli poticajnih sredstava po osnovu ovog Javnog poziva u visini iznosa odobrenih sredstava koji je uvećan za ugovorne kazne i pripadajuće zakonske zatezne kamate i to prije zaključenja ovog ugovora (Troškovi obezbjeđenja bankovne garancije padaju na teret korisnika sredstava, a trošak obezbjeđenja bankovne garancije je prihvatljiv trošak u dijelu vlastitog učešća korisnika sredstava),

9.​ ako posjeduje pisani dokaz izdat od strane banke o načinu/statusu obezbjeđenja vlastitih i/ili kreditnih sredstava potrebnih za realizaciju biznis plana iz tačke 4.​ ovog Poglavlja,

10.​ ako je spreman obezbijediti novčani ulog u osnovnom kapitalu pravnog lica iz tačke 7.​ ovog Poglavlja u iznosu minimalno 40% od ukupnog traženog iznosa poticajnih grant sredstava po ovom Javnom pozivu i ako je spreman minimalno ovaj iznos utrošiti za realizaciju biznis plana iz tačke 4.​ ovog Poglavlja,

11.​ ako njegova poslovna ideja (uobličena i razvijena u biznis planu) jeste aktivnost koja se može identifikovati i registrovati kao osnovna djelatnost poslovnog subjekta prema klasifikaciji djelatnosti KD BiH 2010 ("Službeni glasnik BiH", broj 47/10) iz Tabele 1. Poglavlja II ovog Javnog poziva, osim djelatnosti koje podliježu restrikciji u smislu člana 3. Zakona o stranim ulaganjima Federacije BiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 61/01, 50/03 i 77/15),

12.​ ako je dostavio prijavu u skladu sa ovim Javnim pozivom,

13.​ ako ispunjava sve ostale uslove iz ovog Javnog poziva i

14.​ ako je primjenom kriterija za odabir korisnika sredstava iz Poglavlja X ovog Javnog poziva i limita ukupno planiranih sredstava iz Poglavlja IV ovog Javnog poziva odabran kao korisnik sredstava.

Za podnosioca prijave - stranog ulagača ovaj Javni poziv provodi se u dvije faze i to, kako slijedi:

VI.1 I faza provođenja Javnog poziva

U I fazi provođenja ovog Javnog poziva podnosilac prijave - strani ulagač, prilikom apliciranja na Javni poziv obavezan je dostaviti:

1.​ Prijavni obrazac, u originalu, uredno popunjen na jednom od jezika u službenoj upotrebi u BiH, ovjeren potpisom ovlaštenog lica podnosioca prijave i pečatom podnosioca prijave ako po zakonu države u kojoj je sjedište podnosioca prijave podnosilac prijave ima pečat, a ako po zakonu države u kojoj je sjedište podnosioca prijave podnosilac prijave nema obavezu da ima pečat dostavlja dokaz da nema tu obavezu.

2.​ Isprave i dokumentaciju, kako slijedi:

a)​ Aktuelni izvod iz registra društava za strano pravno lice - podnosioca prijave, ne stariji od 90 dana od dana objave Obavještenja o Javnom pozivu u "Službenim novinama Kantona Sarajevo" i nadovjeren Apostille pečatom (original),

b)​ Prijevod izvoda iz podtačke a) ove tačke na jedan od jezika u službenoj upotrebi u BiH, ovjeren od strane ovlaštenog sudskog tumača za taj jezik i dodatno ovjeren Apostille pečatom, a ako službeni prijevod ovjerava ovlašteni sudski tumač na teritoriji BiH nije potrebna nadovjera Apostille pečatom (original),

c)​ Biznis plan, ovjeren od strane podnosioca prijave kako je to propisano u tački 1) ovog Poglavlja, sačinjen na jednom od jezika u službenoj upotrebi u BiH, koji je u skladu sa ekonomskim standardima i sa sadržajem iz Poglavlja X Tabele 2. ovog Javnog poziva (original);

d)​ Pisani dokaz izdat od strane banke podnositelja prijave o načinu/statusu obezbjeđenja vlastitih i/ili kreditnih sredstava potrebnih za realizaciju biznis plana iz Poglavlja VI tačke 4) ovog Javnog poziva ne stariji od 30 dana od dana objave Obavještenja o Javnom pozivu u "Službenim novinama Kantona Sarajevo" (original),

e)​ Prijevod pisanog dokaza iz podtačke d) ove tačke na jedan od jezika u službenoj upotrebi u BiH, ovjeren od strane ovlaštenog sudskog tumača za taj jezik (original),

f)​ Izjavu stranog ulagača ovjerenu od strane nadležnog organa u državi u kojoj je sjedište podnosioca prijave ili kod notara, pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću, kojom potvrđuje:

-​ da do dana podnošenja prijave po istom osnovu nije koristio poticajna grant sredstva iz drugih izvora,

-​ da je spreman registrovati pravno lice - društvo sa ograničenom odgovornošću sa sjedištem na području Kantona Sarajevo u kojem će imati većinski udio ukoliko bude odabran kao korisnik sredstava po ovom Javnom pozivu,

-​ da je spreman obezbijediti da novoosnovano pravno lice dostavi bezuslovnu i na prvi poziv naplativu garanciju za dobro izvršenje ugovora o dodjeli poticajnih sredstava po osnovu ovog Javnog poziva u visini iznosa odobrenih sredstava koji je uvećan za ugovorne kazne i pripadajuće zakonske zatezne kamate i to prije zaključenja ovog ugovora,

-​ da je spreman obezbijediti novčani ulog u osnovnom kapitalu novoosnovanog pravnog lica u iznosu minimalno 40% od ukupnog traženog iznosa poticajnih grant sredstava po ovom Javnom pozivu i da je spreman ovaj iznos utrošiti za realizaciju biznis plana (original),

g)​ Prijevod Izjave iz podtačke f) ove tačke na jedan od jezika u službenoj upotrebi u BiH, ovjeren od strane ovlaštenog sudskog tumača za taj jezik (original).

VI.2 II faza provođenja Javnog poziva

U II fazi provođenja Javnog poziva podnosilac prijave - strani ulagač, koji je na osnovu dostavljene prijave iz I faze odabran kao korisnik poticajnih sredstava, prije zaključenja ugovora o dodjeli poticajnih sredstava obavezan je:

1.​ Registrovati novo pravno lice - društvo sa ograničenom odgovornošću sa sjedištem na području Kantona Sarajevo u kojem ima većinski udio (većinski osnivač),

2.​ Obezbijediti i dostaviti dokaz o uplati novčanog uloga u osnovni kapital novoosnovanog pravnog lica u iznosu navedenom u prijavi na Javni poziv (koji iznosi minimalno 40% od ukupnog iznosa odobrenih poticajnih grant sredstava),

3.​ Obezbijediti da novoosnovano pravno lice dostavi bezuslovnu i na prvi poziv naplativu bankovnu garanciju za dobro izvršenje ugovora o dodjeli poticajnih sredstava po osnovu ovog Javnog poziva u visini iznosa odobrenih sredstava koji je uvećan za ugovorne kazne i pripadajuće zakonske zatezne kamate i

4.​ Dostaviti ostalu dokumentaciju neophodnu za zaključenje ugovora (npr. Rješenje o registraciji novoosnovanog pravnog lica, obavještenje o razvrstavanju po djelatnosti, uvjerenje o poreznoj registraciji - JIB, ugovor o otvaranju transakcijskog računa u poslovnoj banci i dr.).

VII PRAVILA UČEŠĆA ZA SUBJEKT MALE PRIVREDE

Pravo na učešće u postupku dodjele poticajnih sredstava po ovom Javnom pozivu ima subjekt male privrede ako podnese prijavu na ovaj Javni poziv i:

1.​ ako ima sjedište na području Kantona Sarajevo,

2.​ ako je registrovan u periodu od 01.01.2026. godine do dana podnošenja prijave na ovaj Javni poziv,

3.​ ako u vlasničkoj strukturi ima većinski udio stranog ulagača - stranog pravnog lica koje nema registrovano poslovanje u BiH,

4.​ ako strani ulagač - većinski osnivač posluje minimalno dvije godine do dana 31.12.2025. godine u državi u kojoj ima sjedište,

5.​ ako ispunjava uslove za svrstavanje u kategoriju subjekata male privrede prema definiciji subjekata male privrede iz Poglavlja I ovog Javnog poziva, odnosno prema definiciji subjekata male privrede iz Zakona,

6.​ ako ima kvalitetnu poslovnu ideju koja je kroz proces cjelovitog planiranja razvijena u perspektivan poslovni model predočen u formi biznis plana,

7.​ ako je izradio biznis plan koji obavezno uključuje ukupna sredstva za realizaciju ovog biznis plana, kao i obezbijeđena sopstvena sredstva i/ili kreditna sredstva i poticajna grant sredstva za realizaciju biznis plana,

8.​ ako u biznis planu nije predvidio korištenje poticajnih grant sredstava za neprihvatljive troškove iz Poglavlja V ovog Javnog poziva,

9.​ ako je većinski osnivač - strani ulagač uplatio novčani ulog u osnovni kapital subjekta male privrede u iznosu minimalno 40% od ukupnog traženog iznosa poticajnih grant sredstava po ovom Javnom pozivu i ako je subjekt male privrede spreman minimalno ovaj iznos utrošiti za realizaciju biznis plana,

10.​ ako do dana podnošenja prijave, po istom osnovu nije koristio poticajna grant sredstva iz drugih izvora,

11.​ ako dostavi bezuslovnu i na prvi poziv naplativu garanciju za dobro izvršenje ugovora o dodjeli poticajnih sredstava po osnovu ovog Javnog poziva u visini iznosa odobrenih sredstava koji je uvećan za ugovorne kazne i pripadajuće zakonske zatezne kamate i to prije zaključenja ovog ugovora,

12.​ ako njegova osnovna djelatnost (identifikovana i razvijena u biznis planu) jeste aktivnost prema klasifikaciji djelatnosti KD BiH 2010 ("Službeni glasnik BiH", broj 47/10) iz Tabele 1. Poglavlja II ovog Javnog poziva, osim djelatnosti koje podliježu restrikciji u smislu člana 3. Zakona o stranim ulaganjima Federacije BiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 61/01, 50/03 i 77/15),

13.​ ako je dostavio prijavu u skladu sa ovim Javnim pozivom,

14.​ ako ispunjava sve ostale uslove iz ovog Javnog poziva i

15.​ ako je primjenom kriterija za odabir korisnika sredstava iz Poglavlja X ovog Javnog poziva i limita ukupno planiranih sredstava iz Poglavlja IV ovog Javnog poziva odabran kao korisnik sredstava.

VII.1 Dokumentacija koju dostavlja subjekt male privrede

Prilikom apliciranja na ovaj Javni poziv subjekt male privrede obavezan je dostaviti:

1.​ Prijavni obrazac, u originalu, uredno popunjen na jednom od jezika u službenoj upotrebi u BiH, ovjeren potpisom ovlaštenog lica podnosioca prijave i pečatom podnosioca prijave,

2.​ Isprave i dokumentaciju, kako slijedi:

a)​ Aktuelni izvod iz sudskog registra za subjekt male privrede ne stariji od 30 dana od dana objave Obavještenja o Javnom pozivu u "Službenim novinama Kantona Sarajevo" (original ili ovjerena kopija),

b)​ Rješenje o poreznoj registraciji (JIB) (kopija),

c)​ Aktuelni izvod iz registra društava za strano pravno lice - većinskog osnivača, ne stariji od 90 dana od dana objave Obavještenja o Javnom pozivu u "Službenim novinama Kantona Sarajevo" i nadovjeren Apostille pečatom (original),

d)​ Prijevod izvoda iz podtačke c) ove tačke na jedan od jezika u službenoj upotrebi u BiH, ovjeren od strane ovlaštenog sudskog tumača za taj jezik i dodatno ovjeren Apostille pečatom, a ako službeni prijevod ovjerava ovlašteni sudski tumač na teritoriji BiH nije potrebna nadovjera Apostille pečatom (original),

e)​ Dokaz o uplati novčanog uloga većinskog osnivača - stranog ulagača u osnovni kapital subjekta male privrede u iznosu minimalno 40% od ukupnog iznosa traženih poticajnih grant sredstava,

f)​ Biznis plan, ovjeren od strane podnosioca prijave na način propisan u tački 1) ovog Poglavlja, sačinjen na jednom od jezika u službenoj upotrebi u BiH, koji je u skladu sa ekonomskim standardima i sa sadržajem iz Poglavlja X Tabele 2. ovog Javnog poziva (original),

g)​ Izjavu podnosioca prijave - subjekta male privrede ovjerenu kod nadležnog organa ili notara, pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću, kojom potvrđuje:

-​ da do dana podnošenja prijave po istom osnovu nije koristio poticajna grant sredstva iz drugih izvora,

-​ da je spreman dostaviti bezuslovnu i na prvi poziv naplativu garanciju za dobro izvršenje ugovora o dodjeli poticajnih sredstava po osnovu ovog Javnog poziva u visini iznosa odobrenih sredstava koji je uvećan za ugovorne kazne i pripadajuće zakonske zatezne kamate i to prije zaključenja ugovora o dodjeli poticajnih sredstava,

-​ da je spreman iznos uplaćenog novčanog uloga većinskog osnivača u osnovni kapital (koji iznosi minimalno 40% od ukupnog traženog iznosa poticajnih grant sredstava po ovom Javnom pozivu) utrošiti za realizaciju biznis plana (original).

VIII PODNOŠENJE PRIJAVE

Prijava (Prijavni obrazac sa pratećom dokumentacijom) se podnosi u jednoj zatvorenoj koverti, preporučeno putem pošte ili direktno na protokol Kantona Sarajevo (šalter br. 10 ili 11) na adresu:

Na koverti mora biti naznačeno:

"Prijava na Javni poziv za dostavljanje prijave po programu: Poticaj direktnih stranih ulaganja - Podrška za osnivanje pravnog lica čiji je osnivač strani ulagač - NE OTVARAJ"

Na poleđini koverte obavezno navesti:

-​ naziv podnosioca prijave,

-​ adresu i kontakt telefon podnosioca prijave.

Javni poziv ostaje otvoren 30 dana od dana objave Obavještenja o Javnom pozivu u "Službenim novinama Kantona Sarajevo".

Nepotpune i neblagovremene prijave, kao i prijave koje nisu dostavljene u skladu sa uslovima ovog Javnog poziva, neće se uzimati u razmatranje. Dokumentacija dostavljena uz prijavu na Javni poziv neće se vraćati podnosiocu prijave.

IX POSTUPAK IZBORA KORISNIKA SREDSTAVA

Ministar privrede Kantona Sarajevo će rješenjem imenovati Komisiju za provođenje postupka po ovom Javnom pozivu (u daljnjem tekstu: Komisija).

Komisija će nakon otvaranja pristiglih prijava i provjere ispunjavanja formalno-pravnih uslova iz Javnog poziva sačiniti Listu podnosilaca prijava koji ne ispunjavaju formalno-pravne uslove za učešće u Javnom pozivu sa obrazloženjem. Lista će se objaviti na web stranici Ministarstva privrede Kantona Sarajevo.

Prijave koje ispunjavaju formalno-pravne uslove podliježu ocjenjivanju i bodovanju u skladu sa kriterijima za izbor korisnika sredstava iz Poglavlja X ovog Javnog poziva.

U slučaju da se prilikom ocjenjivanja biznis plana utvrdi da biznis plan nije sačinjen u skladu sa ekonomskim standardima ili da biznis plan ne sadrži sve elemente iz Poglavlja X Tabele 2. ovog Javnog poziva ili da su podaci iz biznis plana u suprotnosti sa podacima iz dostavljene prateće dokumentacije ili iz prijavnog obrasca, prijava će se odbiti i ista se neće bodovati.

Na osnovu ostvarenih bodova, Komisija će sačiniti Listu korisnika sredstava po ovom Javnom pozivu prema rangu i broju ostvarenih bodova, a u okviru ukupno planiranih budžetskih sredstava.

Lista korisnika sredstava će se objaviti na web stranici Ministarstva privrede Kantona Sarajevo.

Nakon razmatranja eventualnih prigovora, na prijedlog Komisije, ministar privrede donosi Odluku o izboru korisnika sredstava po ovom Javnom pozivu koja će biti objavljena u "Službenim novinama Kantona Sarajevo" i na web stranici Ministarstva privrede Kantona Sarajevo.

X KRITERIJI ZA IZBOR KORISNIKA SREDSTAVA

Izbor korisnika sredstava vršit će se bodovanjem kriterija navedenih u Tabeli 2.

Tabela 2. Kriteriji za bodovanje

R.b.	Kriteriji za bodovanje	Maksimalan broj bodova
1.	Kvalitet biznis plana (analiza tržišta, tehnološki proces, finansijska analiza, održivost projekta i dr.)	60
2.	Broj planiranih novouposlenih lica (po svakom novouposlenom 2 boda)	20
3.	Visina učešća sopstvenih i/ili kreditnih sredstava u realizaciji biznis plana (iznad obaveznih 40%)	10
4.	Izvozna orijentisanost (planirani izvoz veći od 50% ukupnog prihoda)	10
	UKUPNO	100

Komisija zadržava pravo da u postupku ocjene biznis plana zatraži dodatna pojašnjenja od podnosioca prijave.

XI ZAKLJUČIVANJE UGOVORA I ISPLATA SREDSTAVA

Nakon donošenja Odluke o izboru korisnika sredstava i nakon što izabrani korisnici sredstava obezbijede dokumentaciju i ispune uslove iz Poglavlja VI.2 odnosno Poglavlja VII.1 tačke 2. podtačke g), Ministarstvo privrede će sa korisnicima sredstava zaključiti ugovor o dodjeli poticajnih sredstava kojim će se definisati međusobna prava i obaveze, način isplate i namjenskog utroška sredstava, nadzor nad utroškom sredstava, kaznene odredbe i ostala pitanja.

Isplata odobrenih sredstava vršit će se na transakcijski račun korisnika sredstava otvoren kod poslovne banke nakon zaključenja ugovora i dostavljanja validne bankovne garancije za dobro izvršenje ugovora.

XII DODATNE INFORMACIJE

Sve dodatne informacije u vezi sa ovim Javnim pozivom mogu se dobiti u Ministarstvu privrede Kantona Sarajevo putem telefona: 033/562-121 ili putem e-maila: mp@mp.ks.gov.ba.

Prijavni obrazac može se preuzeti na web stranici Ministarstva privrede Kantona Sarajevo: mp.ks.gov.ba.

n)​ Izjavu ovlaštenog lica podnosioca prijave, u originalu (Prilog 3. Javnog poziva), ovjerenu potpisom ovlaštenog lica, te dodatno ovjerenu od nadležnog organa - općina/notar, kojom ovlašteno lice pod punom moralnom, materijalnom i krivičnom odgovornošću potvrđuje:

i.​ da do dana podnošenja prijave na ovaj Javni poziv podnosilac prijave u kojem je ovlašteno lice, kao ni većinski vlasnik/osnivač podnosioca prijave nisu koristili poticajna sredstva koja potiču iz Budžeta Kantona Sarajevo i/ili budžeta jedinica lokalnih samouprava, Javne ustanove "Služba za zapošljavanje Kantona Sarajevo", Sarajevo, Federalnog zavoda za zapošljavanje ili donatorskih organizacija za iste aktivnosti iz biznis plana odabranog podnosioca prijave, odnosno da nisu zaključili ugovor o dodjeli grant sredstava koja potiču iz prednje navedenih izvora,

ii.​ da je spreman obezbijediti bezuslovnu i na prvi poziv naplativu garanciju za dobro izvršenje ugovora o dodjeli poticajnih sredstava po ovom Javnom pozivu u visini iznosa odobrenih sredstava koji je uvećan za ugovorne kazne i pripadajuće zakonske zatezne kamate i to prije zaključenja ovog ugovora,

iii.​ da je i/ili da će osigurati vlastita sredstva/učešće u vrijednosti od 40% od ukupnog traženog iznosa poticajnih grant sredstava po ovom Javnom pozivu za realizaciju aktivnosti iz biznisa plana koji je dostavljen u prijavi na ovaj Javni poziv;

iv.​ da je saglasan da rezultat ovog Javnog poziva bude objavljen na web stranici Ministarstva privrede Kantona Sarajevo,

v.​ da je saglasan da Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo može obrađivati dokumente kojima se dokazuje njegov lični identitet i lični identitet drugih lica u vezi sa predmetnom prijavom shodno odredbama Zakona o zaštiti ličnih podataka ("Službeni glasnik BiH", broj 12/25),

vi.​ da podnosilac prijave i/ili odgovorno lice u podnosiocu prijave i/ili vlasnik/osnivač podnosioca prijave nije u sukobu interesa u smislu Zakona o prevenciji i suzbijanju korupcije u Kantonu Sarajevo ("Službene novine Kantona Sarajevo", br. 35/22, 44/22 i 55/22) u slučaju zaključivanja ugovora o dodjeli poticajnih sredstava na osnovu ovog Javnog poziva.

Napomena 1:

Podnosilac prijave kojem je većinski vlasnik pravno lice čije je sjedište na teritoriji jedne od država potpisnica Konvencije o ukidanju potrebe legalizacije stranih javnih isprava iz 1961. godine (u daljnjem tekstu: Haška konvencija), nadovjeru dokumenata iz tačke 2) podtačaka c) i d) ovog Poglavlja vrši sa Apostille pečatom, a podnosilac prijave kojem je većinski vlasnik pravno lice sa sjedištem na teritoriji jedne od država koja nije potpisnica Haške konvencije vrši punu (redovnu) legalizaciju ovih dokumenata. Podnosilac prijave čiji je vlasnik pravno lice sa sjedištem na teritoriji jedne od država sa kojima BiH ima zaključen bilateralni sporazum o priznavanju javnih isprava bez legalizacije ne vrši dodatnu nadovjeru predmetnih dokumenata.

Napomena 2:

Podnosilac prijave kojem je većinski vlasnik pravno lice čije je sjedište na teritoriji jedne od država u kojoj je službeni jezik u upotrebi jedan od službenih jezika u BiH, ne mora vršiti službeni prijevod dokumenata iz tačke 2) podtačaka c) i d) ovog Poglavlja, već dostavlja original ili ovjerenu fotokopiju ovih dokumenata.

VII.2 II faza provođenja Javnog poziva

U II fazi provođenja ovog Javnog poziva, podnosilac prijave (registrovano pravno lice) odabran odlukom Vlade Kantona Sarajevo, prije zaključivanja ugovora o dodjeli poticajnih sredstava obavezan je dostaviti:

1.​ Isprave i drugu dokumentaciju, kako slijedi:

a)​ Izjavu ovlaštenog lica odabranog podnosioca prijave, u originalu (Prilog 4. Javnog poziva), ovjerenu potpisom ovlaštenog lica, te dodatno ovjerenu od nadležnog organa - općina/notar, kojom ovlašteno lice pod punom moralnom, materijalnom i krivičnom odgovornošću potvrđuje da do dana zaključivanja ugovora o dodjeli poticajnih sredstava po ovom Javnom pozivu odabrani podnosilac prijave u kojem je ovlašteno lice, kao ni većinski vlasnik/osnivač odabranog podnosioca prijave nisu koristili poticajna sredstva koja potiču iz Budžeta Kantona Sarajevo i/ili budžeta jedinica lokalnih samouprava, Javne ustanove "Služba za zapošljavanje Kantona Sarajevo", Sarajevo, Federalnog zavoda za zapošljavanje ili donatorskih organizacija za iste aktivnosti iz biznis plana odabranog podnosioca prijave, odnosno da nisu zaključili ugovor o dodjeli grant sredstava koja potiču iz prednje navedenih izvora i

b)​ Bezuslovnu i na prvi poziv naplativu bankarsku garanciju za dobro izvršenje ugovora, u iznosu odobrenih poticajnih sredstava uvećanom za ugovorne kazne i zakonske zatezne kamate, pri čemu se iznos i rok važenja garancije utvrđuju odlukom o dodjeli sredstava po ovom Javnom pozivu (original).

Posebne napomene:

-​ Podnosilac prijave (subjekt male privrede) odabran odlukom Vlade Kantona Sarajevo prije zaključenja ugovora o dodjeli poticajnih sredstava ima obavezu da dostavi cjelokupnu dokumentaciju iz Poglavlja VII.2 ovog Javnog poziva Ministarstvu privrede Kantona Sarajevo. Ugovorom o dodjeli poticajnih sredstava definisat će se svi detalji i pravila korištenja predmetnih poticajnih sredstava (prava i obaveze ugovornih strana).

-​ Korisnik sredstava ima obavezu da posluje minimalno dvije godine, počev od dana uplate poticajnih sredstava, a u tom periodu mu nije dozvoljeno otuđenje osnovnih sredstava finansiranih poticajnim sredstvima dodijeljenim po ovom Javnom pozivu.

-​ Krajnji rok za zaključivanje ugovora sa odabranim podnosiocem prijave (subjektom male privrede) koji Ministarstvu privrede Kantona Sarajevo dostavi dokumentaciju iz Poglavlja VII.2 ovog Javnog poziva do dana 30.11.2026. godine je 31.12.2026. godine.

-​ Shodno članu 8. stav (3) Pravilnika o postupcima u provođenju programa razvoja male privrede ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 17/25), dokumentacija dostavljena po Javnom pozivu ne vraća se podnosiocu prijave.

-​ Ukoliko se naknadno utvrdi da su tvrdnje u izjavi iz Poglavlja VII.1, tačka 2), podtačka n) i Poglavlja VII.2, tačka 1), podtačka a) neistinite, kao i da je druga dokumentacija podnosioca prijave propisana ovim Javnim pozivom neistinita, prijava se neće uzeti u razmatranje, a ukoliko se ove činjenice utvrde nakon dodjele poticajnih sredstava, pravno lice kojem budu dodijeljena sredstva dužno je izvršiti povrat ovih sredstava sa pripadajućim zakonskim zateznim kamatama.

VIII ROK ZA PODNOŠENJE PRIJAVA

Rok za dostavljanje prijave je 30 (trideset) dana od dana objave Obavještenja o Javnom pozivu u "Službenim novinama Kantona Sarajevo", odnosno od 28.05.2026. godine. Javni poziv, prijavni obrazac, i pripadajući prilozi objavljeni su na web stranici Ministarstva privrede Kantona Sarajevo: http://mp.ks.gov.ba/.

IX MJESTO I NAČIN PODNOŠENJA PRIJAVA

Prijava se podnosi u zatvorenoj koverti direktno na protokol Kantona Sarajevo ili preporučeno putem pošte na adresu: Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo, ulica Reisa Džemaludina Čauševića broj 1, sa naznakom "Ne otvarati - po Javnom pozivu za dostavljanje prijave po programu: Poticaj direktnih stranih ulaganja - Podrška za osnivanje pravnog lica čiji je osnivač strani ulagač" što mora biti navedeno na prednjoj strani koverte. Na poleđini koverte obavezno je navesti sljedeće: puni naziv podnosioca prijave, ID broj podnosioca prijave, adresa sjedišta, e-mail adresa i kontakt telefon, te ovjeriti pečatom.

Osim za program "Obezbjeđenje kreditiranja pod povoljnijim uslovima" iz Godišnjeg plana, po kojem se izbor krajnjih korisnika poticajnih kreditnih sredstava obavlja u skladu sa javnim pozivom koji objavljuje odabrana banka, subjekt male privrede može podnijeti samo jednu prijavu po samo jednom pojedinom programu dodjele poticajnih sredstava iz Godišnjeg plana. U slučaju da je subjekt podnio dvije prijave po odnosnim programima iz Godišnjeg plana, njegove prijave bit će odbačene odnosno bit će isključen iz postupka dodjele sredstava.

X KRITERIJI ZA IZBOR KORISNIKA

1.​ Na podnosioca prijave koji u I fazi zadovolji sve uslove ovog Javnog poziva bit će primijenjeni kriteriji za rangiranje - ocjena kvaliteta i tržišnog potencijala dostavljenog biznis plana iz Tabele 3. ovog Javnog poziva. Maksimalan broj bodova za ocjenu kvaliteta i tržišnog potencijala biznis plana je 70 bodova. Podnosilac prijave koji ostvari manje od 35 bodova prilikom evaluacije biznis plana ne može ući u dalju proceduru dodjele sredstava po ovom Javnom pozivu.

Za ocjenu kvaliteta i tržišnog potencijala biznis plana podnosioca prijave koristit će se kriteriji prikazani u Tabeli 3. ovog Javnog poziva.

Tabela 2. Minimalni sadržaj biznis plana podnosioca prijave

Redni broj	Obavezno poglavlje
1	Podaci o osnivaču
2	Kratak opis poslovne ideje
3	Opis proizvoda/usluge
4	Poređenje proizvoda/usluge sa proizvodom/uslugom konkurencije
5	Cijena proizvoda/usluge
6	Ciljano tržište
7	Konkurencija
8	Kratak plan marketinga i prodaje
9	Naziv, lokacija, planirani oblik organizacije (d.o.o.)
10	Podaci o ulozi osnivača u poslovnom subjektu
11	Ljudski resursi
12	Podaci o menadžmentu
13	Proizvodni proces
14	Podaci o dobavljačima i potrebnim uslugama
15	Rizici i načini smanjenja rizika
16	SWOT analiza (analiza snaga, slabosti, prilika i prijetnji)
17	Plan početnih ulaganja (sopstveno učešće, potreban iznos poticajnih sredstava koja se traže od Ministarstva privrede Kantona Sarajevo po ovom Javnom pozivu, ukupan iznos sredstava početnih ulaganja - budžet projekta)
18	Narativni opis plana finansiranja poslovnog subjekta (podrazumijeva opis aktivnosti koje se finansiraju sopstvenim učešćem i opis aktivnosti koje će se finansirati iz traženog iznosa poticajnih sredstava)
19	Finansijske projekcije za prve tri godine poslovanja (broj zaposlenih, bruto prihodi, bruto rashodi, fiksni troškovi, varijabilni troškovi, poslovni prihodi i poslovni rashodi, poslovni dobitak/gubitak, neto dobit, učešće proizvoda/usluge u bruto prihodima za godinu)

Tabela 3. Kriteriji za ocjenu kvaliteta i tržišnog potencijala biznis plana podnosioca prijave

Tabela 3. Kriteriji za ocjenu kvaliteta i tržišnog potencijala biznis plana podnosioca prijave

I Kriteriji za ocjenjivanje kvaliteta biznis plana
Naziv kriterija	Broj bodova
Istraživanje tržišta	0-7
Marketing plan	0-5
Plan pružanja usluga/proizvodnje	0-11
Plan organizacije i menadžmenta	0-5
Finansijski plan	0-7
II Kriteriji za ocjenjivanje doprinosa biznis plana lokalnoj ekonomiji
Naziv kriterija	Broj bodova
Inovativnost	0-7
Ocjena održivosti	0-19
Mogućnost kreiranja novih radnih mjesta	2 radna mjesta - 1 bod
	3 i više radnih mjesta - 3 boda
Mogućnost izvoza	0-2
Mogućnost upošljavanja lokalnih dobavljača	0-4
Maksimalan broj bodova	70 bodova

2.​ Prijava će se bodovati i po kriteriju ukupnog iznosa sufinansiranja realizacije biznis plana, a najveća vrijednost po ovom kriteriju iskazana u konvertibilnim markama bit će ocijenjena sa 30 bodova.

3.​ Za podnosioca prijave koji ponudi vrijednost sufinansiranja manju od najveće vrijednosti iz tačke 2) ovog Poglavlja, bodovanje će se vršiti na sljedeći način: (Ukupna vrijednost iznosa sufinansiranja biznis plana / Najveća vrijednost iznosa sufinansiranja biznis plana) x 30 bodova.

4.​ Na osnovu kriterija iz tačaka 1) i 2) ovog Poglavlja podnosilac prijeve može ostvariti maksimalno 100 bodova.

5.​ Po ovom Javnom pozivu može biti odabran broj korisnika do iskorištenja limita iz Poglavlja IV ovog Javnog poziva.

XI OSTALE ODREDBE

Sa odabranim korisnicima Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo zaključuje ugovor o dodjeli poticajnih sredstava, nakon čega se sredstva doznačavaju na dostavljene račune korisnika. U skladu sa ugovorom korisnik poticajnih sredstava ima obavezu da po izvršenoj dodjeli sredstava u roku od šest mjeseci po izvršenoj doznaci sredstava na račune korisnika, dostavi dokaze o utrošenim sredstvima za koje su odobrena sredstva po prihvaćenom biznis planu, odnosno ugovore i/ili račune uz fiskalni račun (ukoliko postoji zakonska obaveza izdavanja fiskalnog računa) kojima se dokazuje namjensko korištenje sredstava i dokaze o plaćanju dostavljenih računa (izvod iz banke ili potvrda banke o realizovanom nalogu za plaćanje), te fotodokumentaciju mašina, postrojenja i opreme koja je nabavljena. Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo se obavezuje da vrši nadzor nad provođenjem ugovornih obaveza iz ugovora o dodjeli poticajnih sredstava, uvidom u dokumentaciju u vlastitim prostorijama i kod korisnika sredstava, a u slučaju potrebe i uvidom u podatke pribavljene službenim putem od strane relevantnog nadležnog organa. Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo pri vršenju nadzora poduzima mjere iz svoje nadležnosti, a u slučaju kada činjenično utvrdi razlog za poduzimanje odnosne mjere ili utrdi postojanje osnova sumnje da postoji krivična odgovornost određenog lica, u njegovom postupanju prije i nakon zaključenja ugovora, Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo će bez odgađanja pokrenuti postupak utvrđivanja krivične odgovornosti tog lica. Podnosilac prijave po ovom Javnom pozivu, u cilju zaštite svojih prava, može dostaviti pisani prigovor Ministarstvu privrede Kantona Sarajevo, u roku od osam dana od dana objave preliminarnog prijedloga korisnika poticajnih sredstava. Po ovom prigovoru rješava Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo, najkasnije u roku od 30 radnih dana. Ovaj Javni poziv objavljen je na bosanskom jeziku, a objavljeni su i službeni prijevodi ovog Javnog poziva na engleskom i njemačkom jeziku. U slučaju eventualnog odstupanja između Javnog poziva objavljenog na bosanskom jeziku i službenih prijevoda ovog Javnog poziva na engleskom i njemačkom jeziku, primjenjivat će se Javni poziv na bosanskom jeziku.

Napomena:

Zahtjev za dodatne informacije po određenim pitanjima iz ovog Javnog poziva se može podnijeti putem telefona: 033/258-132 i 033/258-135, svakim radnim danom u periodu od 14:00 do 16:00 sati.

MINISTAR

Zlatko Mijatović