MINISTARSTVO RADA I BORAČKO INVALIDSKE ZAŠTITE RS
JU ZAVOD ZA ZAPOŠLjAVANjE REPUBLIKE SRPSKE
Na osnovu Odluke Vlade Republike Srpske o usvajanju Akcionog plana za sprovođenje Strategije zapošljavanja Republike Srpske za period 2026 - 2028. godina, broj 04/1-012-2-2544 od 25.06.2026. godine (,,Službeni glasnik Republike Srpske”, broj: 61/26 i Odluke Upravnog odbora JU Zavod za zapošljavanje Republike Srpske o raspisivanju Javnog poziva, broj: 01.2/0111-525-7/26 od 03.07.2026.godine, Ministarstvo rada i boračko-invalidske zaštite i JU Zavod za zapošljavanje Republike Srpske raspisuju
JAVNI POZIV POSLODAVCIMA I NEZAPOSLENIM LICIMA
ZA KORIŠĆENjE SREDSTAVA PO PROGRAMIMA ZAPOŠLjAVANjA U 2026. GODINI I
PROGRAM PODRŠKE PRIVREDI ZA NOVO ZAPOŠLjAVANjE
1. Predmet javnog poziva
JU Zavod za zapošljavanje Republike Srpske (u daljem tekstu: Zavod) realizuje „Program podrške privredi za novo zapošljavanje” (u daljem tekstu: Program) čija je ukupna vrijednost 5.000.000 KM, a koji se finansira iz sredstava Budžeta Republike Srpske.
Program se provodi kroz sljedeće dvije komponente:
I Komponenta: Zapošljavanje kod poslodavca - visokorizičnih novonezaposlenih lica koju čine aktivni tražioci posla koji su prijavljeni na evidenciji Zavoda za zapošljavanje šest mjeseci i kraće prije zaposlenja i pripadaju jednoj ili više sljedećih grupa:
- lica starija od 40 godina;
- pojedinci s niskim vještinama (osobe sa srednjom stručnom spremom ili manje);
- osobe s invaliditetom, djeca i supružnici osoba sa 60% i više invaliditeta, članovi domaćinstva u kojem niko nije zaposlen, samohrani roditelji, staratelji ili hranitelji i njihova djeca, roditelji djece s posebnim
potrebama ili roditelji teško bolesne djece, žrtve nasilja, liječeni zavisnici, bivši štićenici domova za
nezbrinutu djecu, bivši štićenici kazneno-popravnih ustanova.
Iznos subvencije po jednom licu iz kategorije visokorizičnih nezaposlenih je 5.744,76 KM što čini 100%
iznosa godišnjih poreza i doprinosa na najnižu platu u Republici Srpskoj za 2026. godinu u iznosu od 1000 KM. Ukupna planirana sredstva za ovu komponentu iznose 1.953.218,40 KM, a planirani obuhvat je 340 lica.
II Komponenta: Zapošljavanje kod poslodavca - lica u starosnoj dobi od 16 do 30 godina (mladi),
prijavljenih na evidenciji Zavoda za zapošljavanje prije zaposlenja bez obzira na dužinu čekanja na zaposlenje.
Iznos subvencije po jednom licu iz kategorije visokorizičnih nezaposlenih je 5.744,76 KM što čini 100% iznosa godišnjih poreza i doprinosa na najnižu platu u Republici Srpskoj za 2026. godinu u iznosu od 1000 KM. Ukupna planirana sredstva za ovu komponentu iznose 3.044.722,80 KM, a planirani obuhvat je 530 lica.
Zavod zadržava pravo da, u slučaju različitog nivoa interesovanja za pojedine komponente Programa, izvrši preraspodjelu raspoloživih sredstava između komponenti, u skladu sa iskazanim interesovanjem podnosilaca zahtjeva vodeći računa da ukupan iznos odobrenih sredstava ne prelazi sredstva planirana za realizaciju Programa.
2. Prava i uslovi za učešće
2.1. Subvenciju za zapošljavanje može ostvariti poslodavac pod sljedećim uslovima:
- da zapošljava nezaposlena lica sa evidencije Zavoda u skladu sa uslovima definisanim u tački 1.
Predmet javnog poziva;
- da je registrovan u skladu sa zakonskim propisima;
- da izmiruje obaveze po osnovu poreza i doprinosa u skladu sa zakonom;
- da nije koristio sredstva iz Budžeta Republike Srpske kao podsticaj za zapošljavanje u 2026. godini;
- da je korisnik ekonomski sposoban da realizuje Program;
- da dostavi program u kojem će obrazložiti potrebe i razloge prijema novih radnika;
- da prema korisniku nije pokrenut ni otvoren stečajni ni likvidacioni postupak;
- da ne zapošljava lica kojima je kod istog poslodavca prestao radni odnos u posljednjih 12 mjeseci, odnosno kod poslodavca koji je osnivač ili povezano lice sa poslodavcem podnosiocem zahtjeva;
- da broj zaposlenih nije manji u prosjeku u posljednjih šest mjeseci koji prethode mjesecu u kojem je podnesen zahtjev za subvencije zapošljavanja;
- da je ispunio ranije ugovorene obaveze ukoliko je bio korisnik sredstava Zavoda;
Pravo učešća po programu imaju poslodavci iz privatnog sektora (pravna lica i preduzetnici) koji imaju
registrovano sjedište na području Republike Srpske ili sjedište poslovne jedinice ako se radi o poslodavcu registrovanom izvan Republike Srpske.
U Programu ne mogu učestvovati poslodavci iz oblasti bankarskih i finansijskih djelatnosti, osiguranja i djelatnosti kockanja i klađenja.
Sredstva se neće odobravati poslodavcu za zapošljavanje nezaposlenih lica čije je zapošljavanje već
finansirano u prethodnih pet godina po ranijim programima zapošljavanja kod tog poslodavca, kao ni za lica koja su u prethodnih pet godina koristila sredstva Zavoda za samozapošljavanje. Prethodni stav ne odnosi se na lica koja su se putem programa Zavoda stručno osposobljavala za samostalan rad u struci, kao ni za lica obuhvaćena programima povrata poreza i doprinosa.
Takođe, sredstva se neće odobravati ni poslodavcima koji u dosadašnjim programima nisu ispoštovali ugovorne obaveze.
Zavod za zapošljavanje Republike Srpske zadržava pravo da, u slučaju iskazanog velikog interesovanja
poslodavaca, izvrši proporcionalno umanjenje traženog broja lica po pojedinačnim zahtjevima, u cilju
racionalne raspodjele raspoloživih sredstava i ostvarivanja programskih ciljeva.
Pri bodovanju zahtjeva u obzir se uzimaju sljedeći kriterijumi:
- vrsta djelatnosti poslodavca;
- razvijenost opštine na čijoj teritoriji se obavlja djelatnost;
- prethodno korišćena sredstva subvencije i zadržavanje radnika u radnom odnosu i nakon isteka ugovorne obaveze;
- povećanje ukupnog broja zaposlenih kod poslodavca u posljednjih šest mjeseci;
- finansijski pokazatelji.
Način bodovanja utvrđuje se posebnim uputstvom o načinu rada komisija za obradu i ocjenu programa koje donosi direktor Zavoda.
Poslodavac ima mogućnost da lice za koje je podnio zahtjev primi u radni odnos odmah nakon podnošenja zahtjeva, a prije donošenja rješenja direktora o odobravanju sredstava. Prijem lica u radni odnos u tom periodu ne stvara obavezu Zavodu da zahtjev mora biti odobren, niti garantuje odobravanje sredstava, te poslodavac preuzima rizik zapošljavanja prije donošenja rješenja.
3. Način podnošenja zahtjeva i potrebna dokumentacija
Zahtjev (u dva primjerka) se podnosi na propisanom obrascu koji se može dobiti u nadležnom birou prema sjedištu poslodavca i na internet stranici Zavoda (www.zzzrs.net) uz sljedeću dokumentaciju:
- kopija rješenja o osnivanju pravnog lica ili preduzetnika;
- kopija rješenja o registraciji u Poreskoj upravi (JIB) samo u slučaju da JIB nije naveden u rješenju o registraciji pravnog lica ili preduzetnika;
- program zapošljavanja (prema pripremljenom obrascu koji se može preuzeti i na internet stranici Zavoda);
- kopija bilansa stanja i bilansa uspjeha po posljednjem završnom računu ovjeren od strane APIF-a Republike
Srpske za pravna lica i preduzetnike ukoliko vode dvojno knjigovodstvo, odnosno propisani obrasci za preduzetnike i za male preduzetnike;
- poresko uvjerenje o izmirenim obavezama po osnovu javnih prihoda iz Poreske uprave Republike Srpske.
Datum izdavanja poreskog uvjerenja mora biti iz mjeseca u kom se podnosi zahtjev ili iz mjeseca koji prethodi mjesecu u kojem je podnesen zahtjev;
- kopija ugovora sa bankom o otvaranju žiro računa ili kopija kartona deponovanih potpisa;
- dokaz o broju zaposlenih za posljednjih 6 mjeseci koji prethode mjesecu u kom je podnesen zahtjev za subvencije zapošljavanja (prednja i posljednja strana obrasca 1002 mjesečna prijava poreza po odbitku za 6 mjeseci koji prethode mjesecu podnošenja zahtjeva).
4. Doznačavanje sredstava
Realizacija i način doznačavanja sredstava vršiće se u skladu sa Programom i Pravilnikom o uslovima, kriterijumima i načinu sprovođenja mjera aktivne politike zapošljavanja („Službeni glasnik Republike Srpske”, broj: 20/17, 31/19 i 5/22), dok će se prava i obaveze poslodavaca i Zavoda bliže urediti posebnim ugovorom.
Zavod će vršiti praćenje i kontrolu ugovornih obaveza najmanje 12 mjeseci od dana zasnivanja radnog odnosa sa licima zaposlenim putem Programa.
Sredstva se odobravaju bespovratno, a doznačavanje sredstava se za obe komponente vrši na sljedeći način:
- 60% sredstava biće isplaćeno po potpisivanju ugovora sa Zavodom i prijemu radnika,
- 40% sredstava biće isplaćeno nakon isteka perioda od 12 mjeseci od datuma prijema radnika u radni odnos, ukoliko poslodavac ispunjava obaveze iz ugovora.
Utvrđeni iznos visine subvencije je nepromjenjiv i ne podliježe usklađivanju sa izmjenama iznosa najniže plate u Republici Srpskoj.
5. Obaveze poslodavca su:
- da u roku do 30 dana od dana dostavljanja rješenja o odobravanju sredstava zaključi ugovor sa Zavodom;
- da u roku do 30 dana od dana zaključenja ugovora sa Zavodom primi radnike u radni odnos i sa njima zaključi ugovor o radu na neodređeno vrijeme sa punim radnim vremenom u skladu sa zakonskim propisima;
- da omogući Zavodu da prati i kontroliše trajanje radnog odnosa radnika najmanje 12 mjeseci od dana prijema radnika u radni odnos;
- da o svakoj promjeni koja može uticati na odnose utvrđene ugovorom u roku od 15 dana od dana nastanka promjene obavijesti Zavod;
6. Sredstva obezbjeđenja ugovornih obaveza
Korisnici subvencije ‒ poslodavci dužni su da prilikom realizacije ugovornih obaveza dostave Zavodu sredstva obezbjeđenja i to:
- bjanko mjenicu sa mjeničnom izjavom ukoliko iznos prve uplate sredstava ne prelazi 10.000 KM;
- garanciju banke ukoliko iznos prve uplate sredstava prelazi 10.000 KM;
Rok važenja garancija banke ne može biti kraći od 14 mjeseci računajući od dana prijema poslednjeg radnika.
Korisnik subvencije koji ne izvrši ugovorene obaveze po Programu dužan je Zavodu vratiti cjelokupan iznos doznačenih sredstava.
7. Rok za podnošenje zahtjeva
Javni poziv je otvoren 15 dana od dana objavljivanja, a krajnji rok za podnošenje zahtjeva je: 21.07. 2026. godine.
II
PROGRAM
ZAPOŠLjAVANjA I SAMOZAPOŠLjAVANjE CILjNIH KATEGORIJA U PRIVREDI
1. Predmet javnog poziva
JU Zavod za zapošljavanje Republike Srpske (u daljem tekstu: Zavod) realizuje „Program zapošljavanja i samozapošljavanje ciljnih kategorija u privredi” (U daljem tekstu: Program) čija je ukupna vrijednost 5.000.000 KM,
a koji se finansira iz sredstava Budžeta Republike Srpske.
Program se provodi kroz sljedeće dvije komponente:
I Komponenta: Zapošljavanje kod poslodavca - ugroženih i ranjivih kategorija nezaposlenih lica koje obuhvataju sljedeće grupe:
- dugoročno nezaposlene osobe koje su se od dana objavljivanja javnog poziva nalazile na evidenciji nezaposlenih duže od 12 mjeseci
- niskokvalifikovane osobe (osobe sa srednjom stručnom spremom ili manje) koje su se od dana objavljivanja javnog poziva nalazili na evidenciji nezaposlenih duže od 6 mjeseci;
- osobe starije od 40 godina koji su se od dana objavljivanja javnog poziva nalazili na evidenciji nezaposlenih - žene koje su se od dana objavljivanja javnog poziva nalazile na evidenciji nezaposlenih duže od 6 mjeseci;
- osobe sa invaliditetom, bivši korisnici domova za djecu bez roditeljskog staranja, žrtve nasilja, samohrani roditelji i roditelji teško bolesne djece (ovo uključuje širu grupu - invalide, djecu sa posebnim potrebama, djecu oboljelu od raka i drugih teških bolesti) bez obzira na dužinu nezaposlenosti.
Iznos subvencije po jednom licu iz kategorije visokorizičnih nezaposlenih je 5.744,76 KM što čini 100% iznosa godišnjih poreza i doprinosa na najnižu platu u Republici Srpskoj za 2026. godinu u iznosu od 1000 KM. Ukupna planirana sredstva za ovu komponentu iznose 2.498.970,60 KM, a planirani obuhvat je 435 lica.
II Komponenta: Samozapošljavanje lica koja se na evidneciji nezaposlenih nalaze duže od 6 mjeseci u odnosu na dan objave javnog poziva.
Iznos subvencije za pokretanje vlastite djelatnosti je 10.000 KM, obuhvaćen je iznos poreza i doprinosa i paušalni iznos poreza na dohodak koji je samostalni preduzetnik dužan platiti. Ukupna planirana sredstva za ovu komponentu iznose 2.500,000 KM, a planirani obuhvat je 250 lica. Zavod zadržava pravo da, u slučaju različitog nivoa interesovanja za pojedine komponente Programa, izvrši preraspodjelu raspoloživih sredstava između komponenti, u skladu sa iskazanim interesovanjem podnosilaca
zahtjeva vodeći računa da ukupan iznos odobrenih sredstava ne prelazi sredstva planirana za realizaciju
Programa.
2. Prava i uslovi za učešće
2.1. Subvenciju za zapošljavanje može ostvariti poslodavac pod sljedećim uslovima:
- da zapošljava nezaposlena lica sa evidencije Zavoda u skladu sa uslovima definisanim u tački 1. Predmet javnog poziva;
- da je registrovan u skladu sa zakonskim propisima;
- da izmiruje obaveze po osnovu poreza i doprinosa u skladu sa zakonom;
- da nije koristio sredstva iz Budžeta Republike Srpske kao podsticaj za zapošljavanje u 2026. godini;
- da je korisnik ekonomski sposoban da realizuje Program;
- da dostavi program u kojem će obrazložiti potrebe i razloge prijema novih radnika;
- da prema korisniku nije pokrenut ni otvoren stečajni ni likvidacioni postupak;
- da ne zapošljava lica kojima je kod istog poslodavca prestao radni odnos u posljednjih 12 mjeseci, odnosno kod poslodavca koji je osnivač ili povezano lice sa poslodavcem podnosiocem zahtjeva;
- da broj zaposlenih nije manji u prosjeku u posljednjih šest mjeseci koji prethode mjesecu u kojem je podnesen zahtjev za subvencije zapošljavanja;
- da je ispunio ranije ugovorene obaveze ukoliko je bio korisnik sredstava Zavoda;
Pravo učešća po programu imaju poslodavci iz privatnog sektora (pravna lica i preduzetnici) koji imaju registrovano sjedište na području Republike Srpske ili sjedište poslovne jedinice ako se radi o poslodavcu registrovanom izvan Republike Srpske.
U Programu ne mogu učestvovati poslodavci iz oblasti bankarskih i finansijskih djelatnosti, osiguranja i djelatnosti kockanja i klađenja.
Sredstva se neće odobravati poslodavcu za zapošljavanje nezaposlenih lica čije je zapošljavanje već finansirano u prethodnih pet godina po ranijim programima zapošljavanja kod tog poslodavca, kao ni za lica koja su u prethodnih pet godina koristila sredstva Zavoda za samozapošljavanje. Prethodni stav ne odnosi se na lica koja su se putem programa Zavoda stručno osposobljavala za samostalan rad u struci, kao ni za lica obuhvaćena programima povrata poreza i doprinosa.
Takođe, sredstva se neće odobravati ni poslodavcima koji u dosadašnjim programima nisu ispoštovali ugovorne obaveze.
Zavod za zapošljavanje Republike Srpske zadržava pravo da, u slučaju iskazanog velikog interesovanja poslodavaca, izvrši proporcionalno umanjenje traženog broja lica po pojedinačnim zahtjevima, u ciljracionalne raspodjele raspoloživih sredstava i ostvarivanja programskih ciljeva.
Pri bodovanju zahtjeva u obzir se uzimaju sljedeći kriterijumi:
- vrsta djelatnosti poslodavca;
- razvijenost opštine na čijoj teritoriji se obavlja djelatnost;
- prethodno korišćena sredstva subvencije i zadržavanje radnika u radnom odnosu i nakon isteka ugovorne obaveze;
- povećanje ukupnog broja zaposlenih kod poslodavca u posljednjih šest mjeseci;
- finansijski pokazatelji.
Način bodovanja utvrđuje se posebnim uputstvom o načinu rada komisija za obradu i ocjenu programa koje donosi direktor Zavoda.
Poslodavac ima mogućnost da lice za koje je podnio zahtjev primi u radni odnos odmah nakon podnošenja zahtjeva, a prije donošenja rješenja direktora o odobravanju sredstava. Prijem lica u radni odnos u tom
periodu ne stvara obavezu Zavodu da zahtjev mora biti odobren, niti garantuje odobravanje sredstava, te poslodavac preuzima rizik zapošljavanja prije donošenja rješenja.
2.2. Subvenciju za samozapošljavanje može ostvariti nezaposleno lice ako su ispunjeni sljedeći uslovi:
- da je prijavljen na evidenciju nezaposlenih duže od 6 mjeseci u odnosu na dan objave javnog poziva;
- da je podnio zahtjev za subvenciju sa biznis planom;
- da je uspješno završio obuku iz preduzetništva;
- da je izvršio registraciju djelatnosti nakon objavljivanja javnog poziva ili je pokrenuo postupak registracije nakon objavljivanja javnog poziva;
Subvencija za samozapošljavanje se dodjeljuje nezaposlenom licu radi pokretanja vlastite djelatnosti u formi preduzetništva (u vidu osnovnog zanimanja) ili osnivanje privrednog društva ukoliko osnivač zasniva u njemu radni odnos.
Subvenciju može ostvariti i više nezaposlenih lica udruživanjem i osnivanjem privrednog društva radi samozapošljavanja ukoliko svi osnivači u njemu zasnivaju radni odnos.
Subvenciju za samozapošljavanje ne može ostvariti nezaposleno lice:
- ako ostvari pravo na isplatu novčane naknade u jednokratnom iznosu za samozapošljavanje;
- ako je već koristio subvenciju za samozapošljavanje od Zavoda;
- ako je bio finansiran po programima zapošljavanja koje je provodio Zavod u poslednje tri godine, u komponenti zapošljavanja kod poslodavca;
- ako je u posljednja 24 mjeseca prije objavljivanja javnog poziva obavljao istu ili sličnu djelatnost i istu odjavio;
- ako je djelatnost registrovana prije datuma objavljivanja javnog poziva;
- za djelatnost iz oblasti poljoprivrede.
Lica koja podnose zahtjev za samozapošljavanje u obavezi su da prođu obuku iz preduzetništva koju će organizovati Zavod za zapošljavanje. Obuke će provoditi stručni saradnici Zavoda koji su obučeni za ove poslove.
Uzimaće se u obzir i podnosioci zahtjeva koja imaju prethodno završenu obuku iz preduzetništva provedenu od strane druge verifikovane organizacije, uz odgovarajući dokaz (potvrda ili certifikat).
Pri bodovanju zahtjeva za samozapošljavanje u obzir se uzimaju sljedeći kriterijumi:
- planirana vrsta djelatnosti;
- razvijenost opštine na čijoj teritoriji se obavlja djelatnost;
- kategorija lica koja se samozapošljava (korisnici novčane naknade i lica sa invaliditetom imaju prednost);
- biznis plan.
Način bodovanja utvrđuje se posebnim uputstvom o načinu rada komisija za obradu i ocjenu programa koje donosi direktor Zavoda.
3. Način podnošenja zahtjeva i potrebna dokumentacija
Zahtjev (u dva primjerka) se podnosi na propisanom obrascu koji se može dobiti u nadležnom birou prema sjedištu poslodavca i prebivalištu nezaposlenog lica kao i na internet stranici Zavoda (www.zzzrs.net).
3.1. Za zapošljavanje kod poslodavca (I komponenta) potrebno je dostaviti sljedeću dokumentaciju:
- kopija rješenja o osnivanju pravnog lica ili preduzetnika;
- kopija rješenja o registraciji u Poreskoj upravi (JIB) samo u slučaju da JIB nije naveden u rješenju o registraciji pravnog lica ili preduzetnika;
- program zapošljavanja (prema pripremljenom obrascu koji se može preuzeti i na internet stranici Zavoda);
- kopija bilansa stanja i bilansa uspjeha po posljednjem završnom računu ovjeren od strane APIF-a Republike Srpske za pravna lica i preduzetnike ukoliko vode dvojno knjigovodstvo, odnosno propisani obrasci za preduzetnike i za male preduzetnike;
- poresko uvjerenje o izmirenim obavezama po osnovu javnih prihoda iz Poreske uprave Republike Srpske.
Datum izdavanja poreskog uvjerenja mora biti iz mjeseca u kom se podnosi zahtjev ili iz mjeseca koji prethodi mjesecu u kojem je podnesen zahtjev;
- kopija ugovora sa bankom o otvaranju žiro računa ili kopija kartona deponovanih potpisa;
- dokaz o broju zaposlenih za posljednjih 6 mjeseci koji prethode mjesecu u kom je podnesen zahtjev za subvencije zapošljavanja (prednja i posljednja strana obrasca 1002 mjesečna prijava poreza po odbitku za 6 mjeseci koji prethode mjesecu podnošenja zahtjeva).
3.2. Za samozapošljavanje (II komponenta) potrebno je dostaviti sljedeću dokumentaciju:
- kopija rješenja o osnivanju pravnog lica ili preduzetnika nakon objavljivanja javnog poziva ili izjava da će preduzetnička djelatnost ili privredno društvo biti registrovano nakon objavljivanja javnog poziva, odnosno potvrda o pokretanju registracije preduzetničke djelatnosti nakon objavljivanja javnog poziva; - biznis-plan;
- dokaz o uspješno završenoj obuci iz preduzetništva.
4.Doznačavanje sredstava
Realizacija i način doznačavanja sredstava vršiće se u skladu sa Programom i Pravilnikom o uslovima, kriterijumima i načinu sprovođenja mjera aktivne politike zapošljavanja („Službeni glasnik Republike Srpske”, broj: 20/17, 31/19 i 5/22), dok će se prava i obaveze poslodavaca i korisnika subvencije za samozapošljavanje sa Zavodom bliže urediti posebnim ugovorom.
Zavod će vršiti praćenje i kontrolu ugovornih obaveza najmanje 12 mjeseci od dana zasnivanja radnog odnosa sa licima zaposlenim putem Komponete I Programa, dok je period praćenja sa korisnicima iz Komponente II takođe 12 mjeseci.
Sredstva se odobravaju bespovratno, a doznačavanje sredstava se vrši na sljedeći način u zavisnosti od komponente Programa:
I Komponenta:
Zapošljavanje kod poslodavca - ugrožene i ranjive kategorije nezaposlenih lica
- 60% sredstava biće isplaćeno po potpisivanju ugovora sa Zavodom i prijemu radnika,
- 40% sredstava biće isplaćeno nakon isteka perioda od 12 mjeseci ukoliko poslodavac ispunjava obaveze iz ugovora.
II Komponenta:
Samozapošljavanje lica koja su na evidneciji duže od 6 mjeseci u odnosu na dan objave javnog poziva
- 70% sredstava biće isplaćeno po potpisivanju ugovora korisnika sredstava sa Zavodom;
- 30% sredstava biće isplaćeno nakon isteka perioda od 12 mjeseci od dana zaposlenja ukoliko korisnik sredstava ispunjava obaveze iz ugovora;
Utvrđeni iznos visine subvencije je nepromjenjiv i ne podliježe usklađivanju sa izmjenama iznosa najniže plate u Republici Srpkoj.
5. Obaveze korisnika subvencije su:
5.1. Obaveze poslodavaca iz Komponente I su:
- da u roku do 30 dana od dana dostavljanja rješenja o odobravanju sredstava zaključi ugovor sa Zavodom;
- da u roku do 30 dana od dana zaključenja ugovora sa Zavodom primi radnike u radni odnos i sa njima zaključi ugovor o radu na neodređeno vrijeme sa punim radnim vremenom u skladu sa zakonskim propisima;
- da omogući Zavodu da prati i kontroliše trajanje radnog odnosa radnika najmanje 12 mjeseca od dana prijema radnika u radni odnos;
- da o svakoj promjeni koja može uticati na odnose utvrđene ugovorom u roku od 15 dana od dana nastanka promjene obavijesti Zavod;
5.2. Obaveze korisnika subvencije za samozapošljavanje iz II komponente:
- korisnik sredstava je obavezan da registruje vlastitu djelatnost i zasnuje radni odnos u roku od 15 dana od dana dostavljanja rješenja o odobravanju sredstava;
- da u roku do 30 dana od dana dostavljanja rješenja o odobravanju sredstava zaključi ugovor sa Zavodom;
- da omogući Zavodu da prati i kontroliše izvršenje ugovornih obaveza korisnika sredstava, u toku trajanja ugovorenog perioda od 12 mjeseci;
- da o svakoj promjeni koja može uticati na odnose utvrđene ugovorom u roku od 15 dana od dana nastanka promjene obavijesti Zavod.
6. Sredstva obezbjeđenja ugovornih obaveza
Korisnici subvencije ‒ poslodavci dužni su da prilikom realizacije ugovornih obaveza dostave Zavodu sredstva obezbjeđenja i to:
- bjanko mjenicu sa mjeničnom izjavom ukoliko iznos prve uplate sredstava ne prelazi 10.000 KM;
- garanciju banke ukoliko iznos prve uplate sredstava prelazi 10.000 KM;
Rok važenja garancija banke ne može biti kraći od 14 mjeseci računajući od dana prijema poslednjeg radnika.
Nezaposleno lice, korisnik subvencije za samozapošljavanje, dužan je dostaviti Zavodu bjanko mjenicu sa mjeničnom izjavom kao sredstvo obezbjeđenja ugovornih obaveza. Korisnik subvencije koji ne izvrši ugovorene obaveze po Programu dužan je Zavodu vratiti cjelokupan iznos doznačenih sredstava.
7. Rok za podnošenje zahtjeva
Javni poziv je otvoren 15 dana od dana objavljivanja, a krajnji rok za podnošenje zahtjeva je: 21.07. 2026. godine.
III
PROGRAM STRUČNOG OSPOSOBLjAVANjA LICA SA STEČENIM VISOKIM OBRAZOVANjEM
1. Predmet poziva
JU Zavod za zapošljavanje Republike Srpske realizuje „Program stručnog osposobljavanja lica sa stečenim visokim obrazovanjem ” čija je ukupna vrijednost 8.477.700,00 KM. Finansijska sredstva iz Budžeta Republike Srpske za sprovođenje ovog Programa u 2026. godini iznose ukupno 5.000.000,00 KM, dok finansijska sredstava Svjetske banke iznose ukupno 3.477.700,00 KM.
Program ima za cilj osposobljavanje mladih lica sa evidencije nezaposlenih za polaganje pripravničkog ispita i samostalan rad u struci. Zavod će putem ovom Programa finansirati trajanje pripravničkog staža u trajanju najduže do šest mjeseci.
Ciljna grupa Programa su lica sa VSS bez radnog iskustva prijavljena na evidenciju nezaposlenih prije zaposlenja. Programom je obuhvaćeno subvencionisanje obavljanja pripravničkog staža za najviše 847 lica. Iznos subvencije po jednom pripravniku sa VSS iznosi 10.000 KM na polugodišnjem nivou, odnosno 1.666,66 KM mjesečno.
Ugovor o obavljanju pripravničkog staža zaključuju se između poslodavca i lica zaposlenog po Programu i poslodavci vrše isplatu preostalog iznosa sredstava za bruto platu pripravnika definisanu zakonom za to radno mjesto.
Realizacija i način doznačavanja sredstava vršiće se u skladu sa Programom i Pravilnikom o uslovima, kriterijumima i načinu sprovođenja mjera aktivne politike zapošljavanja („Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 20/17, 31/19 i 5/22), dok će se obaveze poslodavaca precizirati ugovorom.
Sredstva se doznačavaju poslodavcima na bazi mjesečnih refundacija nakon dostavljenog dokaza o isplati neto plate.
Pri bodovanju zahtjeva u obzir se uzimaju sljedeći kriterijumi:
- Program stručnog osposobljavanja pripravnika;
- Kadrovski i materijalno tehnički kapaciteti poslodavca;
- Prethodno korišćena sredstva Zavoda za zapošljavanje za programe pripravnika i stručne prakse i zadržavanje lica u radnom odnosu.
Način bodovanja utvrđuje se posebnim uputstvom o načinu rada komisija za obradu i ocjenu programa koje donosi direktor Zavoda.
2. Prava i uslovi učešća
Pravo učešća po Programu imaju privredni subjekti koji imaju registrovano sjedište na području Republike Srpske ili sjedište poslovne jedinice ako se radi o poslodavcu registrovanom izvan Republike Srpske, javne ustanove, javna preduzeća, fondovi i udruženja građana. U Programu ne mogu učestvovati državni organi uprave - ministarstva.
Subvenciju po Programu može ostvariti poslodavac pod sljedećim uslovima:
- Da primi na obavljanje pripravničkog staža lica sa evidencije Zavoda u skladu sa uslovima definisanim u tački 1. Predmet javnog poziva;
- Da je registrovan u skladu sa zakonskim propisima;
- Da izmiruje obaveze po osnovu poreza i doprinosa u skladu sa zakonom;
- Da je korisnik ekonomski sposoban da realizuje program;
- Da dostavi program u kojem će obrazložiti potrebe i razloge prijema lica iz utvrđene ciljne grupe za obavljanje pripravničkog staža;
- Da prema korisniku nije pokrenut ni otvoren stečajni ni likvidacioni postupak;
- Da je ispunio ranije ugovorene obaveze ukoliko je bio korisnik sredstava Zavoda;
- Da ima kadrovske i druge kapacitete za stručno osposobljavanje nezaposlenih lica.
Poslodavac ne može zaposliti pripravnika prije donošenja rješenja o odobravanju sredstava.
Zavod finansira pripravnički staž u trajanju od šest mjeseci bez obzira da li je posebnim zakonom ili drugim propisom utvrđeno duže trajanje pripravničkog staža za pojedina zanimanja.
3. Način podnošenja zahtjeva i potrebna dokumentacija
Zahtjev (u dva primjerka) se podnosi na propisanom obrascu koji se može dobiti u nadležnom birou prema sjedištu poslodavca, kao i na internet stranici Zavoda za zapošljavanje (www.zzzrs.net). Uz zahtjev se podnosi sljedeća dokumentacija:
- Kopija rješenja o osnivanju pravnog lica ili preduzetnika;
- Kopija rješenja o registraciji u Poreskoj upravi (JIB) samo u slučaju da JIB nije naveden u rješenju o registraciji pravnog lica ili preduzetnika;
- Program stručnog osposobljavanja (prema pripremljenom obrascu koji se može preuzeti i na internet stranici Zavoda);
- Kopija bilansa stanja i bilansa uspjeha po posljednjem završnom računu ovjeren od strane APIFA-a Re- publike Srpske za pravna lica i preduzetnike ukoliko vode dvojno knjigovodstvo, odnosno propisani obrasci za preduzetnike i za male preduzetnike;
- Poresko uvjerenje o izmirenim obavezama po osnovu javnih prihoda iz Poreske uprave Republike Srpske.
Datum izdavanja poreskog uvjerenja mora biti iz mjeseca u kojem se podnosi zahtjev ili iz mjeseca koji prethodi mjesecu u kojem je podnesen zahtjev;
- Kopija ugovora sa bankom o otvaranju žiro računa ili kopija kartona deponovanih potpisa;
4. Obaveze poslodavaca korisnika subvencije su:
- Da u roku do 30 dana od dana dostavljanja rješenja o odobravanju sredstava zaključi ugovor sa Zavodom;
- Da u roku do 30 dana od zaključenja ugovora sa Zavodom primi pripravnika na obavljanje pripravničkog staža i sa njim zaključi ugovor o obavljanju pripravničkog rada u skladu sa zakonskim propisima na puno radno vrijeme i na period od najmanje šest mjeseci;
- Da omogući Zavodu da prati i kontroliše izvršenje ugovornih obaveza poslodavca;
- Da o svakoj promjeni koja može uticati na odnose utvrđene ugovorom, u roku od 15 dana obavijesti Zavod.
5. Rok za podnošenje zahtjeva
Javni poziv je otvoren 15 dana od dana objavljivanja, a krajnji rok za podnošenje zahtjeva je: 21.07. 2026. godine.
IV
PROGRAM PODRŠKE ZAPOŠLjAVANjU ROMA U REPUBLICI SRPSKOJ
1. Predmet javnog poziva
JU Zavod za zapošljavanje Republike Srpske realizuje „Program podrške zapošljavanju Roma u Republici Srpskoj” čija je ukupna vrijednost 15.670,00 KM, a finansira se sredstvima Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH, grant za 2025. godinu.
Programom je obuhvaćeno zapošljavanje Roma sa evidencije koji su na dan objave Javnog poziva za korišćenje sredstava bili izjašnjeni kao Romi/Romkinje na evidenciji Zavoda. Program se provodi kroz komponentu zapošljavanja kod poslodavca gdje se finansira zapošljavanje Roma na period od 12 mjeseci u iznosu od 5.000,00 KM po jednom nezaposlenom licu.
Realizacija i način doznačavanja sredstava vršiće se u skladu sa Programom i Pravilnikom o uslovima, kri- terijumima i načinu sprovođenja mjera aktivne politike zapošljavanja („Službeni glasnik Republike Srpske”, broj: 20/17, 31/19 i 5/22), dok će se obaveze poslodavaca precizirati ugovorom. Zavod će vršiti praćenje i kontrolu Programa najmanje 12 mjeseci.
Sredstva se odobravaju bespovratno, a doznačavanje sredstava vršiće se na sljedeći način:
- 60% sredstava biće isplaćeno po potpisivanju ugovora sa Zavodom i prijemu radnika,
- 40% sredstava biće isplaćeno nakon isteka ugovorenog perioda od 12 mjeseci ukoliko poslodavac ispunjava obaveze iz ugovora.
2. Prava i uslovi učešća
Pravo učešća imaju svi poslodavci koji imaju registrovano sjedište na području Republike Srpske ili sjedište poslovne jedinice ako se radi o poslodavcu registrovanom izvan Republike Srpske.
Subvenciju po Programu može ostvariti poslodavac pod sljedećim uslovima:
- da zapošljava nezaposlena lica sa evidencije Zavoda u skladu sa uslovima definisanim u tački 1. Predmet javnog poziva;
- da je registrovan u skladu sa zakonskim propisima;
- da izmiruje obaveze po osnovu poreza i doprinosa u skladu sa zakonom;
- da nije koristio sredstva iz Budžeta Republike Srpske kao podsticaj za zapošljavanje u 2026. godini;
- da je korisnik ekonomski sposoban da realizuje Program;
- da dostavi program u kojem će obrazložiti potrebe i razloge prijema novih radnika;
- da prema korisniku nije pokrenut ni otvoren stečajni ni likvidacioni postupak;
- da ne zapošljava lica kojima je kod istog poslodavca prestao radni odnos u posljednjih 12 mjeseci, odnosno kod poslodavca koji je osnivač ili povezano lice sa poslodavcem podnosiocem zahtjeva;
- da broj zaposlenih nije manji u prosjeku u posljednjih šest mjeseci koji prethode mjesecu u kojem je podnesen zahtjev za subvencije zapošljavanja;
- da je ispunio ranije ugovorene obaveze ukoliko je bio korisnik sredstava Zavoda;
Sredstva se neće odobravati poslodavcu za zapošljavanje nezaposlenih lica čije je zapošljavanje već finansirano u prethodnih pet godina po ranijim programima zapošljavanja kod tog poslodavca, kao ni za lica
koja su u prethodnih pet godina koristila sredstva Zavoda, za samozapošljavanje.
Pri bodovanju zahtjeva u obzir se uzimaju sljedeći kriterijumi:
- vrsta djelatnosti poslodavca;
- razvijenost opštine na čijoj teritoriji se obavlja djelatnost;
- dužina obavljanja djelatnosti;
- broj i struktura lica koja se zapošljavaju zavisno od programa zapošljavanja;
- prethodno korišćena sredstva subvencije i zadržavanje radnika u radnom odnosu i nakon isteka ugovorne obaveze;
- povećanje ukupnog broja zaposlenih kod poslodavca u posljednjih šest mjeseci;
- finansijski pokazatelji.
Način bodovanja utvrđuje se posebnim uputstvom o načinu rada komisija za obradu i ocjenu programa u skladu sa pojedinačnim programom zapošljavanja koje donosi direktor Zavoda.
3. Način podnošenja zahtjeva i potrebna dokumentacija
Zahtjev (u dva primjerka) se podnosi na propisanom obrascu koji se može dobiti u nadležnom birou prema sjedištu poslodavca i prebivalištu nezaposlenog lica kao i na internet stranici Zavoda za zapošljavanje
(www.zzzrs.net). Uz zahtjev poslodavac podnosi sljedeću dokumentaciju:
- rješenje o osnivanju pravnog lica ili preduzetnika;
- rješenje o registraciji u Poreskoj upravi (JIB) samo u slučaju da JIB nije naveden u rješenju o registraciji pravnog lica ili preduzetnika;
- program zapošljavanja (prema pripremljenom obrascu koji se može preuzeti i na internet stranici Zavoda);
- kopija bilansa stanja i bilansa uspjeha po posljednjem završnom računu ovjerena u APIF-u Republike Srpske za pravna lica i preduzetnike ukoliko vode dvojno knjigovodstvo, odnosno propisani obrasci za preduzetnike i za male preduzetnike;
- poresko uvjerenje o izmirenim obavezama po osnovu javnih prihoda iz Poreske uprave Republike Srpske. Datum izdavanja poreskog uvjerenja mora biti iz mjeseca u kojem se podnosi zahtjev ili iz mjeseca koji prethodi mjesecu u kojem je podnesen zahtjev;
- kopija ugovora sa bankom o otvaranju žiro računa ili kopija kartona deponovanih potpisa;
- dokaz o broju zaposlenih za posljednjih šest mjeseci koji prethode mjesecu u kojem je podnesen zahtjev za subvencije zapošljavanja (prva i posljednja strana obrasca 1002 - mjesečna prijava poreza po odbitku, za šest mjeseci koji prethode mjesecu podnošenja zahtjeva).
4. Obaveze korisnika subvencije su:
- da u roku do 30 dana od dana dostavljanja rješenja o odobravanju sredstava zaključi ugovor sa Zavodom;
- da u roku od 30 dana od zaključenja ugovora sa Zavodom primi radnike u radni odnos i sa njima zaključi ugovor o radu u skladu sa zakonskim propisima na puno radno vrijeme i na vremenski period od najmanje 12 mjeseci;
- da omogući Zavodu da prati i kontroliše trajanje radnog odnosa radnika najmanje 12 mjeseci;
- da o svakoj promjeni koja može uticati na odnose utvrđene ugovorom obavijesti Zavod u roku od 15 dana. Korisnik subvencije dužan je da prilikom realizacije ugovornih obaveza dostavi Zavodu bjanko mjenicu sa mjeničnom izjavom.
6. Rok za podnošenje zahtjeva
Javni poziv je otvoren 15 dana od dana objavljivanja, a krajnji rok za podnošenje zahtjeva je: 21.07. 2026. godine.
Detaljnije informacije mogu se dobiti u filijalama Zavoda i to na sljedeće brojeve:
Banjaluka: 051/216-523
Bijeljina: 055/212-407
Zvornik: 056/490-145
Doboj: 053/242-162
Prijedor: 052/214-522
Istočno Sarajevo: 057/226-094
Trebinje: 059/272-310
Takođe, zainteresovani se mogu informisati i na internet stranici Zavoda za zapošljavanje Republike
Srpske (www.zzzrs.net).
Broj:16-04/2-12-399/26
Datum,03.07.2026. godine
Broj: 01.2/0111-525-8/26
Datum, 03.07.2026. godine
M i n i s t a r
Radan Ostojić
D i r e k t o r
Damjan Škipina