REPUBLIKA SRPSKA VLADA
UGOSTITELJSKI SERVIS VLADE REPUBLIKE SRPSKE
Broj: 01/2/17-14-5/25
Datum: 17.02.2026. godine
Direktor Ugostiteljskog servisa Vlade Republike Srpske, u postupku javne nabavke, na osnovu člana 4. stav 2.Uredbe o osnivanju Ugostiteljskog servisa Vlade Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske,, br. 114/18, 57/20, 30/22,8/24 i 75/25), člana 69.stav 2) tačka d) i člana 70.stav 1) Zakona o javnim nabavkama BiH („Službeni glasnik BiH, br. 39/14, 59/22 i 50/24), a u vezi sa Zaključkom Vlade Republike Srpske broj: 04/1-012-2-468/26 od 06.02.2026.godine, d o n o s i
ODLUKU
o poništenju postupka javne nabavke
1. Poništava se postupak javne nabavke poslovne zgrade u Prijedoru-Mrakovica, za potrebe obavljanja redovne djelatnosti Ugostiteljskog servisa Vlade Republike Srpske, po Javnom oglasu broj: 01/2/17-14-2/25 od 13.10.2025. godine iz razloga što nijedna primljena ponuda nije prihvatljiva.
2. Odluka stupa na snagu danom donošenja i objaviće se na internet stranici Ugostiteljskog servisa Vlade Republike Srpske, istovremeno sa upućivanjem ponuđaču koji je učestvovao u postupku javne nabavke.
Obrazloženje
Zaključkom broj:04/1-012-2-2731/25 od 14.08.2025.godine, Vlada Republike Srpske, je obavezala ministarstvo finansija da u skladu sa mogućnostima obezbjedi potrebna sredstva za nabavku poslovne zgrade u Prijedoru-Mrakovica,za potrebe obavljanja redovne djelatnosti Ugostiteljskog servisa Vlade Republike Srpske,a Ugostiteljski servis da nakon obezbjeđenja sredstava pristupi raspisivanju Javnog oglasa za prikupljanje ponuda za nabavku poslovne zgrade za obavljanja redovne djelatnosti. Slijedom toga donijeta je Odluka o dopuni Odluke o određivanju prioritetnih projekata iz programa javnih investicija Republike Srpske za finansiranje iz Bucega u 2025-godini, sa raspodjelom sredstava broj:04/1-012-2-3226/25 od 25.09.2025.godine. Postupajući po naprijed navedenim aktima Vlade, Ugostiteljski servis je započeo aktivnosti na realizaciji potrebne nabavke.Uvažavajući činjenicu da Zakon o javnim nabavkama Bosne i Hercegovins u članu 10a.stav 1.tačka a) predviđa izuzeće od primjene kod nabavke zgrada i nepokretnosti, te da se u konkretnom slučaJu nabavlja postojeći, upotrebljiv objekat, Ugostitsljski servis, kao ugovorni organ je raspisao Javni oglas za prikupljanje ponuda za nabavku poslovne zgrade u Prijedoru-Mrakovica.
Ugostiteljski servns Vlade Republike Srpske, objavio je Javni oglas broj: 01/2/17-14-2/25 od 13.10.2025. godine, u dnevnom listu „Nezavisne novine" dana 14.10.2025. godine,u kojem su navedene karakteristike objekta koji se nabavlja i uslovi koje ponuđač treba da ispuni.
Po zaključivanju javnog poziva zaprimljena je jedna ponuda za prodaju objekta i to ponuđača „S&M TRADE" d.o.o. Bijeljina broj: 01-10/2025 od 24.10.2025. godine, u iznosu od 16.523.524,00 KM.
Nakon uvida u Zemljišno knjižni izvadak broj: 21.35/714.1-1-2343/25, ZK uložak: 10, izdan 22.10.2025. godine, od Republičke uprave za geodetske i imovinsko- pravne poslove, Područna jedinica Prijedor, konstatovani su mogući rizici za dalje postupanje koji se ogledaju u sledećem:
1) uknjiženo je založno pravo na nekretninama u A listu, radi kredita u iznosu od 3.000.000,00 (trimiliona) KM što na dan potpisivanja ugovora, po srednjem kursu Centralne banke BiH iznosi 1.533.875,64 EUR, sa rokom otplate od 120 (stotinudvadeset) mjeseci uz promjenljivu kamatnu stopu.
2) zabilježuje se postojanje posebnih obaveza za kupca iz čl. 9. Ugovora o prodaji i to:
- da održi djelatnost najmanje 5 (pet) godina
- zaposli najmanje 15 (petnaest) radnika (uz grejs period kod zapošljavanja od godinu dana uz mogućnost aneksa istog perioda od pola godine, zbog adaptacije i rekonstrukcije objekta) i
- ulaganja od najmanje 1.500.000,00 KM
3) Na osnovu Zaključka o privremenoj mjeri obezbjeđenja naplate poreske obaveze Poreske uprave, područni centar Bijeljina, Odjeljenje za kontrolu, broj: 06/1.05/0702- 456.1-4921/2024 od 05.12.2024. godine, zabilježuje se privremena mjera obezbjeđenja naplate poreske obaveze, na nekretninama u A listu ZK uloška, u svojini poreskog obveznika S&M TRADE d.o.o. Bijeljina sa 1/1 dijela.
Komisija imenovana za provođenje postupka, nakon izvršenog uvida u Zemljišnoknjižni izvadak broj: 21.35/714.1-1-2343/25, ZKuložak: 10,izdan 22.10.2025. godine, od Republičke urave za geodetske i imovinsko-pravne poslove, Područna jedinica Prijedor, konstatovala je da postoje rizici za dalje postupanje koji se ogledaju u činjenici da je objekat opterećen hipotekom kao i da „S&M TRADE" doo. Bijeljina, nije realizovao ugovorne odredbe koje je imao kao kupac imovine u stečajnom postupku.
Imajući u vidu tako utvrđeno činjenično stanje, tj. postojanje potencijalnih nepredviđenih obaveza koje mogu teretiti kupca takve nepokretnosti, komisija je smatrala da bi dalje vođenje postupka predstavljalo rizik za Vladu Republike Srpske- Ugostiteljski servis Vlade Republike Srpske, te je iz tog razloga postupak nabavke obustavljen.
Obzirom da se radi o projektu koji se trebao fiiaisirati iz programa javnih investicija Republike Srpske, svojim dopisom broj:01/2/19-38/25 od 19.12,2025. godine, obavješteno je Ministarstvo finansija da je iz naprijed navedenih razloga
postupak nabavke obustavljen, a iiformacija o obustavljalju postupka javpe mabavke objekta u Prijedoru-Mrakovica, dostavljeia Vladi Renublike Srpske pa razmatraIJe.
Vlada Rspublnke Srpsks js prihvatila Iiformaciju, i donijela Zaključak broj:04/1-012-2-468/26 od 06.02.2026.godime, kojim se saglasila sa obustavljanjem daljih aktivnosti u postupku nabavke. Istim zaključkom tj.njegovim stupaljem na snagu prestaje da važn Zaključak broj: 04/1-012-2-2731/25 od 14.08.2025.godine.
U postupku donošenja ove Odluke uzets su u obzir navedene činjeiice, ts konstatovano da je poništenje mostupka izvršspo u skladu sa Zakonom, podzakonskim i internim aktima. Iz navedemih razloga odlučeno je kao u tački 1. dispozitiva ove Odluke
Pouka o pravnom sredstvu :
Protiv ove Odluke može se uložiti žalba u roku od (10) deset dana od dana prijema Odluke. Žalba se podnosi Ugostiteljskom servisu Vlade Republike Srpske, u pismenoj formi.
DOSTAVLjENO:
1. S&M TRADE Bijeljina
2. Sektor za pravne, kadrovske, opšte poslove i javne nabavke
3. Evidenciji
4. a/a