Na osnovu člana 16. Zakona o koncesijama ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/13 i 16/18) i Odluke Vlade Republike Srpske o pokretanju postupka dodjele koncesije za izgradnju i korišćenje VE "Grebak", opština Nevesinje ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 101/18), Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva, raspisuje
JAVNI POZIV
za podnošenje ponuda za dodjelu koncesije
1. Predmet koncesije i lokacija
Predmet koncesije je izgradnja i korišćenje VE "Grebak", opština Nevesinje, procijenjene instalisane snage 49,5 i procijenjene godišnje proizvodnje 130 GWh električne energije.
Vjetroelektrana će se graditi na lokalitetu Grebak, na području opštine Nevesinje, smještenom na udaljenosti od oko pet kilometara zapadno od centra grada sa lijeve strane magistralnog puta Nevesinje - Mostar.
2. Opis projekta
Ppanirano je da se na lokalitetu Grebak postavi do 15 novih vjetroturbina.
Projekat vjetroelektrane obuhvata izgradnju temelja turbina, trafostanice, kontrolne zgrade, pristupnih puteva, dalekovoda za priključenje na elektroenergetsku mrežu, postavljanje vjetroturbina, ugradnju elektrosistema i druge potrebne opreme.
Električna energija proizvedena u vjetroelektrani prodavaće se na tržištu, bez korišćenja prava na podsticaj po osnovu garantovane otkupne cijene ili premije proizvedene električne energije iz vjetroelektrane, u smislu propisa koji uređuju ovu oblast.
Procijenjena vrijednost investicije iznosi 130.000.000,00 KM.
3. Studija opravdanosti dodđele koncesije
Ponuđač je dužan da izradi i uz ponudu dostavi Stuciju opravdanosti dodjele koncesije, sa elementima procjene zaštite životne sredine koja će biti izrađena u skladu sa važećim propisima. Studija opraadanosti obavezno sadrži redatate višegodišnjeg mjerenja parametara vjetropotencijala u skladu sa IEC normama na lokalitetu Grebak, kako bi se pouzdano utvrcila mogućnost korišćenja energije vjetra za proizvodnju električne energije.
4. Rok trajanja koncesije
Koncesija se dodeljuje na period do 50 godina, računajući od dana zaključenja Ugovora o koncesiji.
5. Koncesiona naknada
Minimalna koncesiona naknada utvrđena je na osnovu Zakona o koncesijama ("Službeni glasnik Repubdike Srpske", br. 59/13 i 16/18), Pravilnika o visini koncesione naknade i bankarskim garancijama u oblasti elektroenergetike, energenata, rudarstva i geologije ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 79/18) i sastoji se od:
- jednokratne koncesione naknade za ustupljeno pravo u iznosu od 650.000,00 KM, koja se uplać je pri zaključivanju Ugovora o koncesiji i
- koncesione naknade za korišćenje predmeta koncesije u iznosu od 0,0055 KM po proizvedenom K\Uć električne energije na zvaničnom obračunskom mjestu primopredaje električne energije.
6. Način rješavanja imovinsko-pravnih odnosa
Rješavanje imovinsko-pravnih odnosa na lokaciji vjetroelektrane, pristupnih puteva, kao i objekata za prenos električne energije od objekta vjetroelektrane do mjesta priključka na elektroprenosnu mrežu, jeste obaveza koncesionara.
Zemljište u svojini Republike potrebno za izgradnju vjetroelektrane dodijeliće se koncesionaru na korišćenje na period traJanja koncesije, u skladu sa važećim propisima.
Sve troškove vezano za rješavanje imovinsko-pravnih odnosa snosi koncesionar.
7. Garancija na ime obezbjeđenja ponude - depozit
Obavezan uslov za učešće u postupku dodjele koncesije je dostavljanje garancije na ime obezbjeđenja ponude u iznosu od 650.000,00 KM, koja je u vidu novčanog depozita, sa rokom važenja do pravosnažnosti rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije.
Depozit se uplaćuje na Jedinstveni račun trezora broj: 5620990000130280; svrha uplate: uplata depozita za obezbjeđenje ponude (uplata se odnosi na Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva).
8. Uslovi, rok i način vraćanja garancije - depozita
Ponuđaču koji bude izabran za koncesionara depozit se uračunava u jednokratnu koncesionu naknadu. Depozit se vraća ponuđaču koji ne bude izabran najkasniJe u roku od 70 dana od pravosnažnosti rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije ili ponuđaču čija je ponuda nepotpuna ili nije blagovremeno dostavljena u roku od 15 dana od dana kada Komisija za koncesije Republike Srpske konstatuje tu činjenicu.
Depozit neće biti vrađen ponuđaču ako:
a) ponuđač povuče ponudu nakon isteka roka za dostavljanje ponuda i
b) izabrani ponuđač:
- ne ispoštuje neki sd uslova koji je potrebno ispuniti prije potpisivanja ugovora o koncesiji ili
- odustane od zaključivanja ugovora o koncesiji.
9. Pravo učešća na javnom pozivu
Pravo učešća na javnom pozivu imaju domaća i strana pravna i fizička lica ili konzorcijum dva ili više ugovorom povezanih pravnih lica koja ispunjavaju uslove iz Zakona o koncesijama i Dokumentacije za javno nadmetanje.
10. Dokazi za učešće na javnom pozivu
10.1. Podobnost za učešće na javnom pozivu za dodjelu koncesije u smislu člana 19. Zakona o koncesijama, ponuđač dokazuje dostavljanjem sljedećih dokaza:
a) za pravna lica:
1) izvod iz registra poslovnih subjekata ili drugog odgovarajućeg registra,
2) za strana pravna lica, dokaz nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojim se dokazuje da nad ponuđačem nije pokrenut postupak stečaja ili postupak likvidacije,
3) izjavu ponuđača potpisanu i ovjerenu kod nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojom dokazuje da sa njim šš sa njegovim povezanim licem nije raskinut ugovor o koncesiji krivicom koncesionara,
4) za domaća pravna lica uvjerenje Osnovnog suda prema sjedištu ponuđača kojim se dokazuje da ponuđač nije pravosnažnom presudom osuđivan za krivično djelo izvršeno u vršenju registrovane djelatnosti,
5) za strana pravna lica dokaz nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojim se dokazuje da ponuđač nije pravosnažnom presudom osuđivan za krivično ddželo izvršeno u vršenju registrovane djelatnosti,
b) uvjerenje nadležnog poreskog organa ili drugog nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojim dokazuje da je ispunio obaveze po osnovu poreza (direktni i indirektni) i doprinosa (penzijsko i zdrav- stveno osiguranje), u skladu sa važećim propisima,
7) izjavu ponuđača potpisanu i ovjerenu kod nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojom dokazuje da nije ustupio ugovor o koncesiji trećem licu ili finansijskoj organizaciji.
Izuzetno, ako je ponuđač strano pravno lice, a zemlja u kojoj ponuđač ima sjedište ne izdaje dokaz iz podtačke 5) ove tačke, taj dokaz može biti zamijenjen izjavom ponuđača datom pred nadležnim organom ili notarom.
b) za fizička lica
1) uvjerenje o prebivalipggu ili kopiju putne isprave za strano lice i
2) uvjerenje ili drugi ekvivalentan dokument zemlje sjedišta ponuđača kojom se dokazuje da se protiv ponuđača ne vodi krivični postupak.
10.2. Ekonomsko-finansijsku podobnost ponuđač dokazuje dostavljanjem sljedećih dokaza:
a) za pravna lica:
1) dokaz poslovne banke o ssšventnosti ponuđača, kojim se dokazuje da u posljednjih 12 mjeseci, računajući od dana objavljivanja javnog poziva, račun ponuđača nije bio blokiran,
2) finansijski izvještaj ponuđača sastavljen u skladu sa zakonom i međunarodnim računovodstvenim standarcima za posljednju godinu poslovanja i
3) dokaz da ponuđač ima vlastita finansijska sredstva i izjavu ponuđača potpisanu i ovjerenu kod naddežnog organa ili notara ze^lje sjedišta ponuđača kojom izjavljuje da će ta sredstva koristiti za realizaciju predmeta koncesije i/ili izjavu odgovarajuće finansiJske organizacije da će pratiti ponuđača u finansiranju predmeta koncesije.
b) Fizička lica svoju ekonomsko-finansijsku podobnost dokazuju na način predviđen u tački 10.2. a) podtačka 3) ovog javnog poziva.
10.3. Ostali dokazi:
1) ugovor o konzorcijumu ako ponuđači podnose zajedničku ponudu,
2) dokaz o uplati novčanog depozita na ime obezojeđenja ponude,'
3) dokaz o uplati sredstava za preuzimanje Dokumentacije za javno nadmetanje,
4) izjavu o prihvatanju Dokumentacije za javno nadmetanje,
5) izjavu ponuđača da preuzima obavezu osnivanja privrednog drupggva za obavljanje koncesione djelatnosti ako po^đač nema osnovano privredno društvo sa SJedištem u Republici Srpskoj,
6) izjavu ponuđača potpisanu i ovjerenu kod nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojom preuzima ooavezu da đe električnu energiju proizvedenu u vjetroelektrani prodavati na tržištu i kojom se odriče ostvarivanja prava na podsticanje proizvedene električne energije po osnovu garantovane otkupne cijene ili premije.
10.4. Ukoliko ponudu podnosi konzorcijum, dokazi iz tačaka 10.1.a), 10.2.a) i 10.3. podtačke 4) i 5) se podnose za svakog člana konzorcijuma.
10.5. Sva dokumenta koja se prilažu moraju biti u originalu ili ovjerenoj kopiji i ne starija od četiri mjeseca.
11. Rok za dostavljanje ponuda
Rok za dostavljanje ponuda je 30 dana od dana objavljivanja javnog poziva u "Službenom glasniku Republike Srpske".
12. Upotreba jezika, način dostavljanja ponude i adresa
Ponuda se dostavljaju na srpskom jeziku. Ako je dokumentacija iz ponude izrađena na stranom jeziku, ponuđač je dužan da priloži i ovjeren prevod na srpskom Jeziku, koji je i mjerodavan za tumačenje određenih informacija i dokaza.
Ponude se dostavljaju lično ili preporučeno putem pošte u zapečaćenoj koverti sa naznakom "Ponuda na javni poziv za dodjelu koncesije za izgradnju i korišćenje VE 'Grebak', opština Nevesinje' - NE OTVARATI", na adresu: Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva, Trg Republike Srpske 1, 78 000 Banjaluka.
13. Mogućnost posjete lokaciji
Svim licima koja su preuzela Dokumentaciju za javno nadmetanje, prije dostavljanja ponude, biće omogućena posjeta lokaciji na kojoj će se obavljati koncesiona djelatnost, uksgaiko za to iskažu interes. Vrijeme posjete lokaciji obaviće se u dogovoru sa predstavnicima zainteresovanih lica.
14. Rok u kojem se ponuda može povući
Povlačenje ponude ponuđač može izvršiti najkasnije do isteka roka za podnošenje ponuda. Zahtjev za povlačenje ponude dostavlja se Ministarstvu industriJe, energetike i rudarstva u pisanoj formi.
Zahtjev za povlačenje ponude dostavlja se u koverta sa naznakom: "Povlačenje ponude za učešđe na javnom pozivu za dodjelu koncesije za izgradnju i korišđenje VE 'Grebak', opština Nevesinje".
15. Obavještenje o datumu, vremenu i mjestu otvaranja ponude
Komisija za koncesije Republike Srpske će ponuđače obavijestiti o datumu, vremenu i mjestu otvaranja ponuda.
16. Mogućnost poništenja postupka dodjele koncesije
Postupak dodjele koncesije može se poništiti nakon isteka roka za dostavljanje ponuda u slučajevima predviđenim članom 24. stav 1. Zakona o koncesijama.
17. Vrijeme i način preuzimanja Dokumentacije za javno nadmetanje
"Pravo učešća na javnom pozivu imaju samo lica koja su otkupila Dokumentaciju za javno nadmetanje, koju čine: Javni poziv za podnošenje ponuda, opis predmeta koncesije, Uputstvo'ponuđačima za izradu ponude, kriterijume za vrednovanje i ocjenu ponuda i Nacrt ugovora o koncesiji.
Zainteresovani ponuđači mogu preuzeti Dokumentaciju za javno nadmetanje u prostorijama Ministarstva industrije, energetike i rudarstva, svaki radni dan od 8 do 16 časova u roku od 15 dana od dana objavljivanja javnog poziva u "Služoenom glasniku Republike Srpske", u kancelariji broj 19, osmi sprat. Dokumentacija se može preuzeti uz dokaz o uplati nepovratne naknade u iznosu od 2.500,00 KM, koja se uplaćuje na žiro račun Javni prihodi Republike Srpske broj: 5620990000055687; vrsta prihoda: 722511; svrha uplate: otkup Dokumentacije za javno nadmetanje; organizacioni kod 1445001, šifra opštine 002.
18. Identitet podnosioca inicijative za dodjelu koncesije i iznos bonusa
Inicijativu za dodjelu predmetne koncesije, u skladu sa članom 25. Zakona o koncesijama, podnijelo je privredno društvo VE "Grebak" d.o.o. Nevesinje. Podnosiocu inicijative, prilikom vrednovanja ponuda, dodjeljuje se bonus za ponuđeno rješenje (tehnički i ekonomsko - finansijski aspekt) do 10% od pripadaJućih bodova po svim kriterijumima za vrednovanje ponuda.
19. Izmjene i dopune javnog poziva
Eventualne izmjene i dopune javnog poziva će biti objavljene na isti način kao i osnovni tekst javnog poziva, a rok za dostavljanje ponuda produžiće se za vrijeme koje je proteklo od dana objavljivanja osnovnog teksta javnog poziva do dana objavljivanja njegove izmJene, odnosno dopune u "Službenom glasniku Republike Srpske".
20. Objavljivanje javnog poziva
Ovaj poziv objaviće se u dnevnom listu "Glas Srpske", "Službenom glasniku Republike Srpske", na sajtu Vlade Republike Srpske, Ministarstva industrije, energetike i rudarstva www.vladars.net i na sajtu Komisije za koncesije Republike Srpske www.koncesije-rs.org
Neblagovremene, nepotpune, kao i ponude podnesene od strane neovlašćenog lica neće se uzeti u razmatranje.
21. Lice zaduženo za davanje informacija Nada Milovčević, tel. 051/339-411 i 339-581
Broj: 05.05/360-202-13/16
Datum: 28.11.2018. godine
MINISTAR
Petar Đokić