Bosna l Hercegovina

Federacija Bosne i Hercegovine

Županija Zapadnohercegovaćka

ZAVOD ZA ZDRAVSTVENO OSIGURANJE

Broj: 01-37-1278-1/23

Datum: 14. travnja 2023. godine

Na temelju članka 65. stavka (5) Zakona o javnim nabavama BiH („Službeni glasnik BiH" broj: 39/14 i 59/22), članka 200. Zakona o upravnom postupku („Službene novine F BiH" broj: 2/98, 48/99 i 61/22), te članka 10., 24. i 28. Statuta Zavoda za zdravstveno osiguranje Županije Zapadnohercegovačke, Zavoda d o n o s i:

O D L U K U

o isključenju gospodarskog subjekta iz sudjelovanja u javnim nabavama Zavoda za zdravstveno osiguranje Županije Zapadnohercegovačke

I.

Gospodarski subjekt Doming d.o.o. Čitluk, Ul. kralja Tomislava 170, 88 260 Čitluk JIB: 4227087750000 isključuje se iz sudjelovanja u postupcima javne nabave Zavoda za zdravstveno osiguranje Županije Zapadnohercegovačke (u daljnjem tekstu: Zavod) na period od 12 mjeseci.

II.

(1)Ova Odluka bit će objavljena na web-stranici Zavoda, istovremeno sa upućivanjem ponuđaču/gospodarskom subjektu iz članka I.

(2) Rok od 12 mjeseci se računa od dana donošenja Odluke.

III.

Za realizaciju ove Odluke zadužuju se stručne službe Zavoda.

O b r a z l o ž e nj e

Zavod za zdravstveno osiguranje Županije Zapadnohercegovačke (u daljnjem tekstu: Zavod) u predmetnoj (zajedničkoj) nabavi radova rekonstrukcije krova na zgradi Područnog ureda Ljubuški Zavoda za zdravstveno osiguranje Županije Zapadnohercegovačke, sukladno Odluci Upravnog vijeća Zavoda i Sporazuma o načinu korištenja, održavanja, opremanja i rekonstrukcije zajedničkih dijelova zgrade u Ljubuškom broj: 01-37-4212/22 proveo je konkurentski postupak koji je objavljen na portalu javnih nabava dana 22. 7.2022. godine, obavijest broj: 1313-7-3-30-3-12/22. Tenderska dokumentacija mogla se preuzeti isključivo s portala javnih nabava sukladno pozitivnim propisima.

Do roka za dostavu ponuda (11. 10. 2022. godine 08.30 h) utvrđeno je da je 11 ponuđača preuzelo tendersku dokumentaciju s portala javnih nabava. Pristigla je jedna (1) ponuda o čemu je sačinjen Zapisnik o zaprimanju ponuda broj: 01-37-4957/22.

U 10:00 h je izvršeno javno otvaranje ponuda (nepravovremeno pristiglih ponuda nije bilo), o čemu je sačinjen Zapisnik o otvaranju ponuda broj: 01-37-4957-1/22.

Povjerenstvo je pristupilo pregledu dostavljene ponude.

S obzirom na to da je planirana E-aukcija, Povjerenstvo je konstatiralo sljedeće:

„DOMING" d.o.o. Čitluk - Ukupna cijena ponude bez PDV-a je iznosila 23.203,00 KM, te se nakon ovih ispravki mijenja i iznosi 24.453,00 KM (odnosno 28.610,01 KM s PDV-om) -Ispravka je prihvaćena od strane ponuđača.

Povjerenstvo je utvrdilo sljedeće:

S obzirom na to da nije moguće provesti E-aukciju, a nakon ocjenjene ponude i provjere kvalifikacije ponuditelja, Povjerenstvo za predmetnu javnu nabavu zaključuje sljedeće:

- Doming d.o.o. Čitluk je ponuditelj čija je ponuda ocijenjena kao najpovoljnija, kvalificirana i prihvatljiva, te Povjerenstvo Zavoda za zdravstveno osiguranje ŽZH predlaže da se s navedenim ponuditeljem zaključi ugovor.

-Ponuditelj Doming d.o.o. Čitluk dostavio je u predmetnom postupku javne nabave prihvatljivu ponudu u skladu sa tenderskom dokumentacijom, u iznosu od 24.453,00 KM bez PDV-a, koja je prema kriterijima za izbor ponude (najniža cijena) ocijenjena kao najpovoljnija, tehnički zadovoljavajuća, prihvatljiva i kvalificirana.

Nakon pravomoćnosti Odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača dana 17. studenoga 2022. godine je zaključen ugovor između Investitora sukladno tenderskoj dokumentaciji i izvođača radova Doming d.o.o. Čitluk. Odgovorna osoba izvođača je preuzela glavni projekt za rekonstrukciju krova.

Ugovor broj: 01-37-4957-5/22 i 17/11/2022 od 17. studenoga 2022. godine je potpisan od strane: investitora (ovlaštene osobe Zavoda za zdravstveno osiguranje ŽZH, vlasnika stanova u zajedničkom dijelu zgrade) te izvođača radova ovlaštenog predstavnika Doming d.o.o. Čitluk, čime je okončan postupak javne nabave i nastale ugovoren obveze između Izvođača radova i investitora.

Ugovor je sklopljen na razdoblje od 45 dana, a rok izvođenja radova, računajući od dana uvođenja u posao izvođača iznosi 25 dana (članak 11. Ugovora). Obveza izvođača radova je bila da u navedenom roku završi radove.

Međutim, izvođač radova nije htio ući u radove dajući irelevantna objašnjenja zašto ne želi ući u radove. Zavod je više puta pozivao izvođača (usmeno i putem maila), da pristupi izvođenju radova. Izvođač radova je upozoren još pri potpisu ugovora da je dužan u zadanom roku izvesti planirane radove.

Izvođač je neprestano izbjegavao ući u radove te je 28. prosinca 2022. godine Zavodu uputio obavijest da odustaje od izvođenja radova i jednostrano raskida ugovor. Zavod je u ime investitora ponovno pozvao Izvođača da se izjasni o navedenim okolnostima. Izvođač nije ušao u radove te je ugovor raskinut krivnjom izvođača radova. Angažiran je vještak da procijeni stanje krova na zajedničkom dijelu zgrade u Ljubuškom, koji je u svome Mišljenju naveo da je stanje alarmantno i žurno ta da je svaki dan šteta sve veća zbog čekanja na rekonstrukciju krova.

Zavod je opunomoćio odvjetničko društvo putem kojeg je (20.3.2023. godine) Izvođač obaviješten o raskidu ugovora i posljedicama raskida ugovora.

Uzevši sve naprijed navedeno nepobitno je jasno dokazano da je Izvođač svojom krivnjom prouzročio raskid ugovornih obveza, te je riješeno kao u izreci Odluke.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove Odluke može se uložiti prigovor Ugovornom tijelu, u roku od 15 dana od dana zaprimanja ove Odluke.

Po ovlaštenju ravnatelja Zavoda Zamjenik ravnatelja Zavoda

Gordan Bradvica, dipl. ing. agr.

Dostaviti:

-Ponuditelju

-Uredu ravnatelja

-Službi za ekonomske poslove

-Objaviti na web stranici Zavoda

-Opunomoćeniku Zavoda

-Pismohrani

Paket Tender

Paket Tender

Odluka o isključenju gospodarskog subjekta (Doming d.o.o. Čitluk) iz sudjelovanja u javnoj nabavci- Izvođenje radova rekonstrukcije krova na zgradi Područnog ureda Ljubuški ZZO ŽZH

Više o naručiocu