Na osnovu člana 16. Zakona o koncesijama ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 59/13 i 16/18) i Odluke o pokretanju postupka dodjele koncesije za eksploataciju olova i cinka i pratećih metala bakra i srebra na ležištu "Celebići", opština Foča ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 62/18), Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva raspisuje
JAVNI POZIV
za podnošenje ponuda za dodjelu koncesije za eksploataciju olova i cinka i pratećih metala bakra i srebra na ležištu "Celebići", opština Foča
1. Predmet koncesije i lokacija
Predmet koncesije je eksploatacija olova i cinka i pratećih metala bakra i srebra na ležištu "Celebići", opština Foča, koje se nalazi na prostoru navedene opštine i obuhvata površinu od 42 km2, od administrativnog centra je udaljeno 27 km u pravcu jugoistoka. Eksploatacija će se odvijati unutar prostora omeđenog sljedećim koordinatama:
|
|
Y |
X |
|
1 |
6 587 583 |
4 798 722 |
|
2 |
6 587 585 |
4 799 600 |
|
3 |
6 587 235 |
4 800 038 |
|
4 |
6 586 444 |
4 800 579 |
|
5 |
6 586 475 |
4 800 980 |
|
6 |
6 586 460 |
4 801 411 |
|
7 |
6 586 012 |
4 801 689 |
|
8 |
6 585 825 |
4 801 778 |
|
9 |
6 585 677 |
4 801 886 |
|
10 |
6 585 502 |
4 801 979 |
|
11 |
6 585 369 |
4 802 070 |
|
12 |
6 585 039 |
4 802 423 |
|
13 |
6 584 681 |
4 802 870 |
|
14 |
6 584 786 |
4 803 423 |
|
15 |
6 584 692 |
4 803 904 |
|
16 |
6 584 649 |
4 803 942 |
|
17 |
6 584 572 |
4 803 957 |
|
18 |
6 584 549 |
4 803 970 |
|
19 |
6 584 499 |
4 804 014 |
|
20 |
6 584 457 |
4 804 024 |
|
21 |
6 584 426 |
4 804 031 |
|
22 |
6 584 287 |
4 804 333 |
|
23 |
6 584 604 |
4 804 482 |
|
24 |
6 584 767 |
4 804 548 |
|
25 |
6 584 939 |
4 805 086 |
|
26 |
6 584 760 |
4 805 303 |
|
27 |
6 584 890 |
4 805 867 |
|
28 |
6 584 860 |
4 806 326 |
|
29 |
6 584 802 |
4 806 331 |
|
30 |
6 584 682 |
4 806 334 |
|
31 |
6 584 575 |
4 806 371 |
|
32 |
6 584 557 |
4 806 400 |
|
33 |
6 584 505 |
4 806 405 |
|
34 |
6 584 266 |
4 806 477 |
|
35 |
6 584 085 |
4 806 609 |
|
36 |
6 584 016 |
4 806 671 |
|
37 |
6 583 990 |
4 806 681 |
|
38 |
6 583 952 |
4 806 706 |
|
39 |
6 583 916 |
4 806 715 |
|
40 |
6 583 708 |
4 806 903 |
|
41 |
6 583 061 |
4 807 638 |
|
42 |
6 582 630 |
4 807 860 |
|
43 |
6 580 000 |
4 806 050 |
|
44 |
6 578 128 |
4 806 927 |
|
45 |
6 578 150 |
4 805 955 |
|
46 |
6 583 187 |
4 799 047 |
|
47 |
6 584 525 |
4 798 515 |
|
48 |
6 586 940 |
4 798 525 |
|
49 |
6 587 530 |
4 798 675 |
Prema elaboratu, utvrđene količine rude olova i cinka A, B i C iznose 991.690,63 t, sa prosječnim sadržajem olova 0,70%, cinka 1,92% i pratećih metala bakra 0,06% i srebra od 8,67 gr/t.
2. Opis projekta
Projekat podrazumijeva eksploataciju olova i cinka i pratećih metala bakra i srebra na ležištu "Celebići", opština Foča. Eksploatacija će se na predmetnom ležištu odvijati površinskom i podzemnom metodom otkopavanja, na način kojim se obezbjeđuju optimalno iskorišćavanje ležišta mineralne sirovine i bezbjednost ljudi, objekata i imovine, a u skladu sa odobrenom tehničkom dokumentacijom.
Procijenjena vrijednost ukupne investicije iznosi 7.884.000,00 KM.
3. Studija opravdanosti dodjele koncesije
Ponuđač je dužan da uz ponudu dostavi studiju opravdanosti dodjele koncesije sa elementima procjene zaštite životne sredine, izrađenu od strane privrednog društva ili drugog pravnog lica koje ispunjava uslove za izradu tehničke dokumentacije u oblasti rudarstva.
4. Maksimalni rok trajanja koncesije
Koncesija se dodjeljuje na period do 15 godina, računajući od dana zaključenja ugovora o koncesiji.
5. Minimalni iznos koncesione naknade
Minimalni iznos koncesione naknade utvrđen je na osnovu Pravilnika o koncesionim naknadama i garancijama u oblasti elektroenergetike, energena- ta, rudarstva i geologije („Službeni glasnik Republike Srpske", broj 79/18 ) i sastoji se od:
- koncesione naknade za ustupljeno pravo (jednokratna naknada) u iznosu od 394.200,00 KM, koja se uplaćuje pri zaključivanju ugovora o koncesiji, i
- koncesione naknada za korišćenje predmeta koncesije u iznosu od 5% od prihoda ostvarenih obavljanjem koncesione djelatnosti.
6. Način rješavanja imovinskopravnih odnosa
Rješavanje imovinskopravnih odnosa na lokaciji predviđenoj za obavljanje koncesione djelatnosti obaveza je koncesionara. Pravo korišćenja zemljišta u vlasništvu Republike Srpske detaljnije će se regulisati ugovorom o koncesiji.
7. Garancija na ime obezbjeđenja ponude - depozit
Obavezan uslov za učešće u postupku dodjele koncesije je uplata novčanog depozita u iznosu od 200.000,00 KM, sa rokom važenja do pravosna- žnosti rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije za eksploataciju olova i cinka i pratećih metala bakra i srebra na ležištu "Celebići", opština Foča.
Depozit se uplaćuje najedinstveni račun trezora broj: 5620990000130280, svrha uplate: uplata depozita za obezbjeđenje ponude (uplata se odnosi na Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva - depozit po Javnom pozivu).
8. Uslovi, rok i način vraćanja depozita
Ponuđaču koji bude izabran za koncesionara depozit se uračunava u jednokratnu koncesionu naknadu.
Depozit se vraća ponuđaču koji ne bude izabran u roku od 30 dana od dana pravosnažnosti rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije za eksploataciju olova i cinka i pratećih metala bakra i srebra na ležištu "Celebići", opština Foča, ili ponuđaču čija ponuda je neblagovremeno dostavljena, u roku od 15 dana od dana kada Komisija za koncesije Republike Srpske konstatuje tu činjenicu.
Depozit neće biti vraćen ponuđaču ako:
a. ponuđač povuče ponudu nakon isteka roka za dostavljanje ponuda i
b. izabrani ponuđač:
- ne ispoštuje neki od uslova koji je potrebno ispuniti prije potpisivanja ugovora o koncesiji,
- odustane od zaključivanja ugovora o koncesiji.
9. Pravo učešća na Javnom pozivu
Ponudu za učešće na Javnom pozivu može podnijeti domaće ili strano pravno ili fizičko lica ili konzorcijum dva ili više ugovorom povezanih pravnih lica koja ispunjavaju uslove iz Javnog poziva i koja su otkupila Dokumentaciju za javno nadmetanje.
10. Dokazi za učešće na Javnom pozivu
10.1. Podobnost za učešće na Javnom pozivu za dodjelu koncesije u smislu člana 19. Zakona o koncesijama ponuđač dokazuje dostavljanjem sljedećih dokaza:
a. za pravna lica:
1. izvod iz registra poslovnih subjekata ili drugog odgovarajućeg registra države u kojoj ponuđač ima sjedište,
2. dokaz nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojim se dokazuje da nad ponuđačem nije pokrenut postupak stečaja ili postupak likvidacije,
3. izjava ponuđača potpisana i ovjerena kod nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojom dokazuje da sa njim ili sa njegovim povezanim licem nije raskinut ugovor o koncesiji krivicom koncesionara,
4. za domaća pravna lica uvjerenje osnovnog suda sjedišta ponuđača kojim se dokazuje da ponuđač nije pravosnažnom presudom osuđivan za krivično djelo izvršeno u vršenju registrovane djelatnosti,
5. za strana pravna lica dokaz nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojim se dokazuje da ponuđač nije pravosnažnom presudom osuđivan za krivično djelo izvršeno u vršenju registrovane djelatnosti,
6. uvjerenje nadležnog poreskog organa ili drugog nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojim dokazuje da je ispunio obaveze po osnovu poreza (direktni i indirektni) i doprinosa (penzijsko i zdravstveno osiguranje), u skladu sa važećim propisima,
7. izjava ponuđača potpisana i ovjerena kod nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojom dokazuje da nije ustupio ugovor o koncesiji trećem licu ili finansijskoj organizaciji;
b. za fizička lica:
- uvjerenje o prebivalištu ili kopija putne isprave za strano lice i
- uvjerenje o nevođenju krivičnog postupka izdato od nadležnog suda ili drugi ekvivalentan dokument zemlje prebivališta ponuđača kojim se dokazuje da se protiv ponuđača ne vodi krivični postupak.
10.2.Ekonomsko-finansijsku podobnost i iskustvo u obavljanju konce- sione djelatnosti ponuđač dokazuje dostavljanjem sljedećih dokaza:
a. za pravna lica:
1. dokaz da je ponuđač u posljednjih 12 mjeseci, računajući od dana objavljivanja Javnog poziva, bio likvidan (potvrda o likvidnosti izdata od APIF-a),
2. finansijski izvještaj ponuđača sastavljen u skladu sa zakonom i međunarodnim računovodstvenim standardima za posljednju godinu poslovanja,
3. dokaz da ponuđač ima vlastita finansijska sredstva za realizaciju predmeta koncesije i/ili izjava odgovarajuće finansijske organizacije da će pratiti ponuđača u finansiranju predmeta koncesije i
4. dokaz o iskustvu u realizaciji koncesionih projekata.
b. Fizička lica svoju ekonomsko-finansijsku podobnost dokazuju na način predviđen u tački 10.2. a) podtačka 3) ovog javnog poziva.
10.3. Ostali dokazi:
1. ugovor o konzorcijumu ako ponuđači podnose zajedničku ponudu,
2. dokaz o uplati novčanog depozita na ime obezbjeđenja ponude,
3. dokaz o uplati sredstava za preuzimanje Dokumentacije za javno nadmetanje,
4. izjava o prihvatanju Dokumentacije za javno nadmetanje,
5. izjava ponuđača da preuzima obavezu osnivanja privrednog društva za obavljanje koncesione djelatnosti ako ponuđač nema osnovano privredno društvo sa sjedištem u Republici Srpskoj,
6. izjava kojom ponuđač potvrđuje da ima obavezu prema svojoj ponudi do zaključivanja ugovora o koncesiji i
7. dokaz da je studiju ekonomske opravdanosti izradilo privredno društvo ili drugo pravno lice koje ispunjava uslove za izradu tehničke dokumentacije u oblasti rudarstva.
10.4. Ako ponudu podnosi konzorcijum, dokazi iz t. 10.1.a) i 10.2.a) i tačke 10.3. podt. 4) i 5) podnose se za svakog člana konzorcijuma.
10.5. Sva dokumenta koja se prilažu moraju biti u originalu ili ovjerenoj kopiji i ne starija od 120 dana.
11. Rok za dostavljanje ponuda
Rok za dostavljanje ponuda je 30 dana od dana objavljivanja Javnog poziva u "Službenom glasniku Republike Srpske".
12. Način dostavljanja ponude i adresa
Ponude se dostavljaju lično ili preporučeno poštom, u zapečaćenoj koverti, sa naznakom: Ponuda na Javni poziv za dodjelu koncesije za eksploataciju olova i cinka i pratećih metala bakra i srebra na ležištu "Čelebići", opština Foča - NE OTVARATI", na adresu: Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva, Trg Republike Srpske 1, 78 000 Banja Luka.
13. Mogućnost posjete lokaciji
Svim licima koja su preuzela Dokumentaciju za javno nadmetanje prije dostavljanja ponude biće omogućena posjeta lokaciji na kojoj će se obavljati koncesiona djelatnost ako za to iskažu interes. Vrijeme posjete lokaciji oba- viće se u dogovoru sa predstavnicima zainteresovanih lica.
14. Rok u kome se ponuda može povući
Povlačenje ponude ponuđač može izvršiti najkasnije do isteka roka za podnošenje ponuda. Zahtjev za povlačenje ponude dostavlja se Ministarstvu industrije, energetike i rudarstva u pisanoj formi. Zahtjev za povlačenje ponude dostavlja se u koverti sa naznakom: Povlačenje ponude za učešće na Javnom pozivu za dodjelu koncesije za eksploataciju olova i cinka i pratećih metala bakra i srebra na ležištu "Čelebići", opština Foča.
15. Obavještenje o datumu, vremenu i mjestu otvaranja ponude
Komisija za koncesije Republike Srpske ponuđače će obavijestiti o datumu, vremenu i mjestu otvaranju ponuda.
16. Mogućnost poništenja postupka dodjele koncesije
Postupak dodjele koncesije može se poništiti nakon isteka roka za dostavljanje ponuda u slučajevima predviđenim članom 24. stav 1. Zakona o koncesijama.
17. Vrijeme i način preuzimanja Dokumentacije za javno nadmetanje
Pravo učešća na Javnom pozivu imaju samo lica koja su otkupila
Dokumentaciju za javno nadmetanje, koju čine:
- Javni poziv za podnošenje ponuda,
- opis predmeta koncesije,
- uputstvo ponuđačima za izradu ponude,
- kriterijumi za vrednovanje i ocjenu ponuda i
- nacrt ugovora o koncesiji.
Zainteresovani ponuđači mogu preuzeti Dokumentaciju za javno nadmetanje u prostorijama Ministarstva industrije, energetike i rudarstva svaki radni dan od 8 do 16 časova u roku od 15 dana od dana objavljivanja Javnog poziva u "Službenom glasniku Republike Srpske", u kancelariji broj 16, osmi sprat.
Dokumentacija se može preuzeti uz dokaz o uplati nepovratne naknade u iznosu od 2.500,00 KM, koja se uplaćuje na žiro račun: javni prihodi Republike Srpske broj: 5620990000055687, vrsta prihoda: 722511, svrha uplate: otkup Dokumentacije za javno nadmetanje, organizacioni kod 1445001, šifra opštine 002.
18. Identitet ponuđača i iznos bonusa
Inicijativu za dodjelu koncesije za eksploataciju olova i cinka i pratećih metala bakra i srebra na ležištu "Čelebići", opština Foča, podnijelo je privredno društvo "Western Mining" d.o.o. Banja Luka.
Podnosiocu inicijative dodjeljuje se bonus za ponuđeno rješenje (tehnički i ekonomsko-finansijski aspekt), koji iznosi 10% od pripadajućih bodova po svim kriterijumima za vrednovanje ponuda.
19. Izmjene i dopune Javnog poziva
Eventualne izmjene i dopune Javnog poziva biće objavljene na isti način na koji se objavljuje i osnovni tekst Javnog poziva, a rok za dostavljanje ponuda produžiće se za vrijeme koje je proteklo od dana objavljivanja osnovnog teksta Javnog poziva do dana objavljivanja njegove izmjene i dopune u "Službenom glasniku Republike Srpske".
20. Objavljivanje Javnog poziva
Ovaj poziv objaviće se u dnevnom listu "Glas Srpske", u "Službenom glasniku Republike Srpske", na sajtu Vlade Republike Srpske, Ministarstva industrije, energetike i rudarstva: www.vladars.net i na sajtu Komisije za koncesije Republike Srpske: www.koncesije-rs.org.
Neblagovremene, nepotpune i ponude podnesene od strane neovlašće- nog lica neće biti razmatrane.
Lica zadužena za davanje informacija su Esad Salčin, tel. 051/339-423, i Zlatko Popović, tel. 051/339-737.
Broj: 05.07/310-305/18
14.9.2018. godine
Banjaluka
Ministar,
Petar Đokić, s.r.