Broj predmeta: 13-002115/19
Datum: 05.11.2019. godine.
Na osnovu članova 16. i 17. Zakona o Vladi Brčko distrikta BiH («Službeni glasnik Brčko distrikta BiH», broj:22/18 - prečišćen tekst ,49/18, 08/19 i 10/19 ), u skladu s članom 69. stav 2) Zakona o javnim nabavkama («Službeni glasnik BiH», broj 39/14), Zapisnika o pregledu, ocjeni i rangiranju ponuda, broj: 13-002115/19 od 23.10.2019. godine, Prijedloga Кomisijs 7(1 jprps ppbpšo:, broj: 13-002115/19, broj akta: 02-0024AК-0025/19 od 24.10.2019 godmns, gradonačelnik Brčko distrikta BiH d o n o s i
ODLUKU O PONIŠTENJU POSTUPKA JAVNE NABAVKE
Član 1.
Poništava se postupak javne nabavke po pojedinim lotovima za izvođenje radova na izgradnji i rekonstrukciji puteva, ulica, trotoara i autobuskih stajališta na području Brčko distrikta BiH 2/2019 za potrebe Odjeljenja za javne poslove Vlade Brčko distrikta BiH koji je proveden na osnovu Odluke o pokretanju postupka javne nabavke, broj: 13-002115/19 od 25.8.2019. godine, Obavještenja o nabavci na portalu javnih nabavki, broj: 1157-1-3-482-3-482-3-437/19 od 23.8.2019. godine, predmjeru radova u vezi sa Tenderskom dokumentacijom, broj: 13- 002115/19
-za lotove 1,2,8,12,24,34 i 54 iz razloga što su cijene svih prihvatljivih ponuda znatno veće od osiguranih sredastava za predmetnu nabavku, što prema članu 69. stav (2) tačka e) Zakona o javnim nabavkama predstavlja osnov za poništenje postupka nabavke, i
-za lotove 3,32,36,45,51,75,76,77,82,83 i 86 iz razloga što nije dostavljena nijedna ponuda u određenom krajnjem roku, što prema članu 69. stav (2) tačka a) Zakona o javnim nabavkama predstavlja osnov za poništenje postupka nabavke.
Obrazloženje:
Кomisija za nabavke je utvrdila da je do momenta koji je bio određen za krajnji rok za dostavu ponuda dostavljeno jedanaest ponuda, sljedećih ponuđača: „Santovac doo, Brčko, Roading doo, Gračanica, Pekić gradnja doo, Brčko, Balegem doo, Gradačac,Bijeljina put doo, Bijeljina, Izgradnja doo, Teočak, Agip doo, Brčko, GALAX NISKOGRADNA D.O.O BRČKO, Eko prom doo, Brčko, Arapovac putevi doo, Čelić i Doboj putevi doo, Matuzići - Doboj Jug.
Sastavni dio odluke čini zapisnik sa otvaranja ponuda.
Кomisija za nabavke je ustanovila da je ponuda ponuđača „Bijeljina Put" d.o.o. Bijeljina nepotpuna i neprihvatljiva jer je za Lot 52 propustio da dostavi stranicu 241 tenderske dokumentacije. Navedena stranica je drugi dio predmjera radova za lot 52 na kojoj je bilo potrebno upisati jedinične i ukupne cijene za pripremne i zemljane radove, odnosno cijene od stavke 1. do stavke 7. S obzirom da navedena stranica nije dostavljena, odnosno da je upisivanje jedinične cijene u ponudu obavezno, ponuda ponuđača je ocijenjena neprihvatljivom.
Što se tiče kvalifikicionih kriterijuma ponuđač „Santovac" d.o.o. Brčko za lotove 19 i 87 nije dostavio dokumentaciju traženu tenderskom dokumentacijom. Tenderskom dokumentacijom za navedene lotove zahtijevano je postojanje uspješnog iskustva u realizaciji najmanje 3 (tri) ugovora na radovima na izgradnji ili rekonstrukciji puteva i ulica. Stručna komisija imenovana ispred Odjeljenja za javne poslova je utvrdila da ponuđač Santovac doo, Brčko nije ispunio uslove za lotove 19 i 87, iz razloga što ponuđač nije dostavio potvrde koje se odnose na izgradnju ili rekonstrukciji puteva i ulica, već je dostavio potvrde o uspješnom iskustvu u radovima na izgradnji ili sanaciji makadamskih puteva. Navedeni ponuđač ispunjava uslove za ostale ponuđene lotove jer je na tim lotovima zahtijevano da ponuđač dokaže da ima iskustvo na izgradnji ili sanaciji makadamskih puteva što ponuđač dostavljenim potvrdama ispunjava.
Nakon izvršene računske kontrole ponuda uočeno je da u ponudama ponuđača Santovac, Pekić gradnja, Bijeljina put,Galax niskogradnja d.o.o Brčko i Doboj putevi, postoje računske greške koje su članovi komisije ispravili i za koje su ponuđači dostavili saglasnost za ispravku.
Na lotovima 6, 24 i 65 je utvrđeno da se radi o neprirodno niskoj cijeni ponuda. Od ponuđača „Bijeljina Put" doo Bijeljina zahtijevano je dostavljanje pojašnjenja niske cijene za Lot 6, od ponuđača „Agip" doo - Brčko traženo je pojašnjenje niske cijene za Lot 24 a od ponuđača „Pekić Gradnja" doo Brčko ja zahtijevano je pojašnjenje niske cijene za Lot 65. Ponuđači su dostavili pojašnjenja koje je komisija i prihvatila.
Кomisija je ustanovila da je iznos najpovoljnije ponude na lotovima 1, 2, 4, 7, 8, 11, 12, 24, 27, 34, 35, 39, 50, 52, 54, 66, i lot 85 veći od procijenjene vrijednosti nabavke te se složila da se od Odjeljenja za javne poslove traži podatak o ispravnosti procijenjene vrijednosti nabavke i raspoloživosti sredstava za finansiranje u vrijednosti iznosa najpovoljnijih ponuda dopisom od 11.10.2019. godine. Odjeljenje za javne poslove je dostavilo odgovor u kome se navodi da za lotove 4, 7, 11, 27, 35, 39, 50, 52, 66, i lot 85, postoje obezbijeđena sredstva u iznosu najpovoljnijih ponuda, te da za ove lotove treba nastaviti postupak dodjele ugovora dok za lotove 1, 2, 8, 12, 24, 34 i lot 54, nema obezbijeđenih sredstava u iznosu najpovoljnijih ponuda, te za ove lotove treba poništiti postupak nabavke. Кomisija za nabavke je dostavila preporuku o poništenju postupka za navedene lotove.
Član 2.
Odluka o poništenju postupka izbora najpovoljnijeg ponuđača stupa na snagu danom donošenja.
POUКA O PRAVNOM LIJEКU:
Protiv ove odluke zainteresovane sgrane imaju pravo podnijeti pismenu žalbu ugovornom organu dostavljanjem žalbe u najmanje tri primjerka u Odjeljenje za stručne i administrativne poslove Pododjeljenje za javne nabavke Vlada Brčko distrikta BiH, u roku od 10 dana od dana prijema odluke.
DOSTAVLJENO:
1.Podod jeljenju za javne nabavke,
2.Gradonačelniku,
3.Odjeljenju za javne poslove,
4.«Službenom glasniku Brčko distrikta BiH»,
5.Arhivi.