Datum objave: 09.10.2020. 08:17

(poništenje poziva) Izvođenje radova na izgradnji bukobrana na dionici Podlugovi - Visoko

JP Autoceste Federacije

Broj: 01-01.3-3952-73/19 MA Datum: 05.10.2020.godine

Na osnovu člana 70. stav (4) Zakona o javnim nabavkama ("Službeni glasnik BH", broj 39/14) i Odluke o poništenju postupka nabavke u predmetu „Izvođenje radova na izgradnji bukobrana na dionici Podlugovi - Visoko", broj: 01-9526-1/20 od 05.10.2020. godine, direktor Javnog preduzeća Autoceste Federacije Bosne i Hercegovine'društvo sa ograničenom odgovornošću Mostar donosi sljedeću:

ODLUKU

o poništenju postupka javne nabavke

I

Poništava se otvoreni postupak za nabavku radova „Izvođenje radova na izgradnji bukobrana na dionici Podlugovi-Visoko", broj: 01-01.3-3952/19 MA za koji je dana 17.09.2019. godine objavljeno Obavještenje o nabavci, broj: 266-1-3-215-3-156/19, te dana 15.10.2019. gcdine objavljena Ispravka za obavještenje o nabavci, broj: 266-1-3-215-8-183/19 na Portalu javnih rabavki, u skladu sa članom 69. st. (2) tačka d) i (3) Zakona o javnim nabavkama (u daljem tekstu: Zakon), jer nijedna od primljenih ponuda nije prihvatljiva kao i zbog dokazanih razloga koji su izvan kontrole ugovorog organa i koji se nisu mogli predvidjeti u vrijeme pokretanja postupka nabavke.

II

U skladu sa članom 70. stav (6) Zakona, JP Autoceste FBiH d.o.o. Mostar će ovu Odluku objaviti na svojoj internet stranici: www.jpautoceste.ba i to istovremeno s upućivanjem Odi jke ponuđačima koji su učestvovali u postupku nabavke.

Obrazloženje

Javno preduzeće Autoceste Federacije Bosne i Hercegovine društvo sa ograničenom odgovornošću Mostar je u skladu sa čl. 14. stav (3), 17. stav (1), 18. stav (1) i 19. stav (1) Zakona pokrenulo otvoreni postupak, broj: 01 -01.3-3952/19 MA za nabavku radova: „Izvođenje radova na izgradnji bukobrana na dionici Podlugovi-Visoko". Na Portalu javnih nabavti objavljeno je Obavještenje o nabavci, broj: 266-1-3-215-3-156/19 dana 17.09.2019. godine i Ispravka za obavještenje o nabavci, broj: 266-1-3-215-8-183/19 dana 15.10.2019. godine. Kiterij za dodjelu ugovora je „najniža cijena".

Na osnovu Obavještenja o nabavci i tenderske dokumentacije izvršeno je javno ozvaranje ponuda dana 08.11.2019. godine u 10:30 sati u prostorijama JP Autoceste Federacije Bosne i Hercegovine d.o.o. Mostar, Operativni ured Sarajevo, Hamdije Kreševljakovića 19, Sarajevo, što je konstatovano u Zapisniku o otvaranju ponuda, u skladu sa Zakonom. Komisija je na javnom otvaranju ponuda konstatovala da su ponudu blagovremeno predala 3 (tri) ponuđača.

Komisija je prema članu 65. Zakona pristupila pregledu i ocjeni ponuda, što je evidentirano u Zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda, koji je sastavni dio ove Odluke.

Shodno preporuci Komisije za nabavke datoj u Zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda, broj: 01-01.3-3952-27/19 MA od 17.01.2020. godine, donesena je Odluka o poništenju postupka javne nabavke, broj: 01-01.3-3952-28/19 MA od 24.01.2020. godine. Dana 10.02.2020. godine, ugovorni organ je zaprimio dvije žalbe na Odluku o poništenju postupka javne nabavke, broj: 01-01.3-3952-28/19 MA od 24.01.2020. godine i to: žalbu ponuđača - grupe ponuđača CONING d.o.o. Sarajevo i EURO-ASFALT d.o.o. Sarajevo i žalbu ponuđača UNIPROMET d.o.o. Čačak, Srbija.

Ugovorni organ je žalbu ponuđača - grupe ponuđača CONING d.o.o. Sarajevo EURO-ASFALT d.o.o. Sarajevo, na osnovu dostavljenih dokaza, usvojio kao osnovanu, te postupajući u skladu sa članom 100. stav (3) Zakona, donio Odluku o usvajanju žalbe, broj: 01-01.3-3952-38/19 MA od 14.02.2020. godine, stavio van snage Odluku o poništenju postupka javne nabavke, broj: 01-01.3-3952-28/19 MA od 24.01.2020. godine i Zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda broj: 01-01.3-3952-27/18 MA od 17.01.2020. godine, te naložio komisiji za nabavke da pristupi ponovnom pregledu i ocjeni ponuda, dok je žalbu ponuđača UNIPROMET d.o.o. Čačak, Srbija, smatrajući je neosnovanom, proslijedio Uredu za razmatranje žalbi BiH, zajedno sa izjašnjenjem, a u skladu sa članom 100. stav (5) Zakona. Navedena žalba je odbačena kao neuredna Zaključkom Ureda za razmatranje žalbi Bosne i Hercegovine, broj: JN2-01-07.1-403-6/20 od 12.03.202C. godine.

Postupajući u skladu sa Odlukom o usvajanju žalbe, broj: 01-01.3-3952-38/19 MA od 14.02.2020. godine, komisija za nabavke je pristupila ponovnom pregledu i ocjeni ponuda, čije rezultate je konstatovala u Zapisniku o ponovljenom pregledu i ocjeni ponuda, broj: 01-01.3-3952-39/19 MA od 17.02.2020. godine. Na osnovu preporuke komisije, ugovorni organ je donio Odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača, broj: 01-01.3-3952-40/19 MA od 17.02.2020. godine koom je ugovor za nabavku radova „Izvođenje radova na izgradnji bukobrana na dionici Podlugovi-Visoko" u ukupnoj vrijednosti od 9.485.749,26 KM dodjeljen ponuđaču - grupi ponuđača CONING d.o.o. Sarajevo i EURO-ASFALT d.o.o. Sarajevo, koji je jedini dostavio ponudu koja je prihvatljiva odnosno, koji je ispunio sve uslove i zahtjeve iz tenderske dokumentacije, dok su ponude ponuđača FRACASSO-Rl d.o.o. Rijeka, Hrvatska i UNIPROMET d.o.o. Čačak, Srbija odbačene kao neprihvatljive, iz razloga što nisu ispunili sve uslove i zahtjeve postavljene tenderskom dokumentacijom.

Na navedenu Odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača, broj: 01-01.3-3952-40/19 MA od 17.02.2020. godine, ponuđač UNIPROMET d.o.o. Čačak, Srbija je uložio rovu žalbu dana 03.03.2020. godine, a koju je ugovorni organ, smatrajući je neosnovanom, proslijedio Uredu za razmatranje žalbi BiH, zajedno sa izjašnjenjem, a u skladu sa članom 100. stav (5) Zakona.

Ugovorni organ je dana 22.04.2020. godine zaprimio Rješenje Ureda za razmatranje žalbi BiH, broj; JN2-01-07-1-599-9/20 od 15.04.2020. godine, kojim se usvaja žalba ponuđača UNIPROMET d.o.o. Čačak, Srbija od 03.03.2020. godine te predmet vraća ugovornom orc^nu na ponovno postupanje. Komisija za nabavke ugovornog organa je, postupajući po instrukcijama iz navedenog Rješenja, a u skladu sa članom 111. stav (13) Zakona, pristupila ponovnom oregledu i ocjeni ponuda te izvršila potrebne provjere spornih dokumenata. Rezultate istih konstatovala je u Zapisniku o ponovljenom pregledu i ocjeni ponuda, broj: 01-01.3-3952-66/19 MA od 03.07.2020. godine, koji je u prilogu ove Odluke i čini njen sastavni dio.

Uprava preduzeća nije prihvatila preporuku komisije za nabavke iz Zapisnika o ponovljenom pregledu i ocjeni ponuda, broj: 01-01.3-3952-66/19 MA od 03.07.2020. godire, te je donijela

Odluku o poništenju postupka nabavke u predmetu „Izvođenje radova na izgradnji bukobrana na dionici Podlugovi - Visoko", broj: 01-9526-1/20 od 05.10.2020. godine, sa obrazbženjem razloga za poništenje odnosno razloga neprihvatanja preporuke komisije. Predmetna Odluka Uprave preduzeća je u prilogu ove Odluke i čini njen sastavni dio.

Shodno naprijed navedenom, ugovorni organ je donio Odluku kao u dispozitivu. Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba u roku od 10 (deset) dana od dana prijema ove Odluke. Žalba se izjavljuje Uredu za razmatranje žalbi Bosne i Hercegovine putem ugovornog organa, u pisanoj formi direktno, elektronskim putem ili preporučenom poštanskom pošljkom. Žalba se podnosi u dovoljnom broju primjeraka, a koji ne može biti manji od 3 (tri).

Adnan Terzić

Direktor