JP Autoceste F BIH
Broj: 01-01.3-3987-51/20 MA
Datum: 07.05.2021. godine
Na osnovu člana 70. st. (4) i (6) Zakona o javnim nabavkama ("Službeni glasnik BiH", broj: 39/14), te člana 15. Pravilnika o javnim nabavkama JP Autoceste FBiH d.o.o. Mostar, br.: NO 1.01-724- 11/15 od 24.02.2015. godine i NO 1.01-3309-3/19 od 26.07.2019. godine i preporuke Komisije za nabavku konstatovane u Zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda, broj: 01-01.3-3987-50/20 MA od 27.04.2021. godine, direktor Javnog preduzeća Autoceste Federacije Bosne i Hercegovine društvo sa ograničenom odgovornošću Mostar donosi sljedeću:
ODLUKU
o poništenju postupka javne nabavke
Poništava se ograničeni postupak, broj: 01-01.3-3987/20 MA za koji je objavljeno Obavještenje o nabavci, broj: 266-2-3-163-3-125/20 dana 21.05.2020. godine i Ispravka za obavještenje o nabavci, broj: 266-2-3-163-8-136/20 dana 10.06.2020. godine, a koji se odnosi na nabavku radova: „Izgradnja dijela brze ceste Lašva - Nević Polje Lot 5: petlja „Vitez - izlaz iz poslovne zone" - petlja Nević Polje", u skladu sa članom 69. stav (2) tačka e) Zakona o javnim nabavkama (u daljem tekstu: Zakon), jer su cijene svih prihvatljivih ponuda značajno veće od osiguranih sredstava za predmetnu nabavku.
II
Ponuda ponuđača Hering d.d. Široki Brijeg odbacuje se kao neprihvatljiva u skladu sa članom 68. stav (4) tačka i) Zakona, jer ponuda ne ispunjava sve zahtjeve iz tenderske dokumentacije.
III
U skladu sa članom 70. stav (6) Zakona, JP Autoceste FBiH d.o.o. Mostar će ovu Odluku objaviti na svojoj internet stranici: www.jpautoceste.ba i to istovremeno s upućivanjem odluke ponuđačima koji su učestvovali u II fazi postupka nabavke-fazi dostavljanja ponuda.
Obrazloženje
Javno preduzeće Autoceste Federacije Bosne i Hercegovine društvo sa ograničenom odgovornošću Mostar je u skladu sa čl. 14. stav (3), 17. stav (1), 18. stav (1) i 19. stav (1) Zakona, pokrenulo ograničeni postupak, broj: 01-01.3-3987/20 MA za nabavku radova: „Izgradnja dijela brze ceste Lašva - Nević Polje Lot 5: petlja „Vitez - izlaz iz poslovne zone" - petlja Nević Polje". Na Portalu javnih nabavki objavljeno je Obavještenje o nabavci, broj: 266-2-3-163-3- 125/20 dana 21.05.2020. godine, te je Ispravka za obavještenje o nabavci, broj: 266-2-3-163-8- 136/20 objavljena 10.06.2020. godine.Prva faza ograničenog postupka - faza pretkvalifikacije okončana je donošenjem Odluke o rezlutatu pretkvalifikacije, broj: 01-01.3-3987-24/20 MA od 10.11.2020.godine, koja je dostavljena svim kandidatima koji su učestvovali u prvoj fazi ograničenog postupka - fazi pretkvalifikacije. Oba kandidata koja su predala svoje zahtjeve za učešće, i to: Hering d.d. Široki Brijeg i grupa
kandidata EURO-ASFALT d.o.o. Sarajevo (nosilac grupe), JATA GROUP d.o.o. Srebrenik i STRABAG d.o.o. Sarajevo su ocijenjeni kao kvalifikovani odnosno ispunili su sve kvalifikacione uslove postavljene tenderskom dokumentacijom za fazu pretkvalifikacije.
Drugi dio tenderske dokumentacije za fazu poziva za dostavljanje ponuda, broj: 01-01.3-3987- 24/20 MA objavljen je na Portalu javnih nabavki dana 09.12.2020. godine te je bio dostupan svim kvalifikovanim kandidatima. Kriterij za dodjelu ugovora je „najniža cijena".
Na osnovu tenderske dokumentacije za fazu dostavljanja ponuda zakazano je javno otvaranje ponuda dana 04.03.2021. godine u 10:30 sati u prostorijama Javnog preduzeća Autoceste Federacije Bosne i Hercegovine d.o.o. Mostar, Operativni ured Sarajevo, Hamdije Kreševljakovića 19, što je konstatovano u Zapisniku o otvaranju ponuda u skladu sa Zakonom. Komisija je na javnom otvaranju ponuda konstatovala da su ponudu predala 2 (dva) ponuđača.
Komisija je prema članu 65. Zakona pristupila pregledu i ocjeni ponuda, što je evidentirano u Zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda, koji je sastavni dio ove Odluke.
U predmetnom postupku, prihvatljiva je samo jedna ponuda i to ponuđača - grupe ponuđača EURO-ASFALT d.o.o. Sarajevo, JATA GROUP d.o.o. Srebrenik i STRABAG d.o.o. Sarajevo, koja sadrži sve elemente prema sadržaju ponude i ispunjava zahtjeve postavljene tenderskom dokumentacijom za fazu dostavljanja ponuda, što je Komisija za nabavku konstatovala u Zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda, broj: 01-01.3-3987-50/20 MA od 27.04.2021. godine, koji je sastavni dio ove Odluke. Međutim, cijena ponude ponuđača - grupe ponuđača EURO-ASFALT d.o.o. Sarajevo, JATA GROUP d.o.o. Srebrenik i STRAEAG d.o.o. Sarajevo, kao jedine prihvatljive ponude, veoma značajno prelazi procijenjenu vrijednost nabavke, odnosno veća je od osiguranih sredstava za predmetnu nabavku za 22.289.217,91 KM. Shodno prijedlogu i preporuci Komisije za nabavku, poništava se ograničeni postupak za nabavku radova: „Izgradnja dijela brze ceste Lašva - Nević Polje Lot 5: petlja „Vitez - izlaz iz poslovne zone" - petlja Nević Polje", u skladu sa članom 69. stav (2) tačka e) Zakona, jer su cijene svih prihvatljivih ponuda značajno veće od osiguranih sredstava za predmetnu nabavku.
Ponuda ponuđača Hering d.d. Široki Brijeg se odbacuje kao neprihvatljiva u skladu sa članom 68. stav (4) tačka i) Zakona, jer ponuda ne ispunjava sve zahtjeve iz tenderske dokumentacije. Detaljni razlozi odbacivanja ponude ponuđača Hering d.d. Široki Brijeg navedeni su u Zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda, broj: 01-01.3-3987-50/20 MA od 27.04.2021. godine, koji je sastavni dio ove Odluke.
Shodno navedenom ugovorni organ je prihvatio prijedlog Komisije i donio Odluku kao u dispozitivu. Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba u roku od 10 (deset) dana od dana prijema ove Odluke. Žalba se izjavljuje Uredu za razmatranje žalbi Bosne i Hercegovine, putem ugovornog organa u pisanoj formi direktno, elektronskim putem ili preporučenom poštanskom pošiljkom. Žalba se podnosi u dovoljnom broju primjeraka, a koji ne može biti manji od 3 (tri).
v.d. izvršni direktor za projektovanje i građenje: Ešef Džafić
Direktor: Adnan Terzić