Mješovitl Holding „Elektroprivreda Republike Srpske"
Matično preduzeće a.d.Trebinje
Zavisno preduzeće „Rudnik i Termoelektrana Ugljevik" a.d. Ugljevik
Broj: 37853/22
Dana 05.12.2022. godine
Na osnovu člana 69. stav (2) tačka e), člana 70. stav4. Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH" broj: 39/14) i člana 57. Statuta Mješovitog Holdinga „Elektroprivreda Republike Srpske" MatiČno preduzeče Trebinje - Zavisno preduzeće „Rudnik i Termoelektrana Ugljevik" A.D. Ugljevik, a na Prepoaiku Komisije za javne nabavke broj: 37318/22 od 30.11.2022. godine u predmetu: Jzgradnja glavne transformatoreske stanice GTS-3 35/6kV i dalekovoda 35 kV". otvoreni postupak, intemi broj: 40/22, Uprava Preduzeća na sjednici održanoj dana, 5-12- 2022 godine dortosi
ODLUKU
o poništenju postupka javne nabavke: „Izgradnja glavne transformatoreske stanice GTS-3 3S/6kV i dalekovoda 35 kV", otvoreni postupak, interni broj: 40/22
Član 1.
Prihvata se Preporuka Komisije za javne nabavke broj: 37318/22 od 30.11.2022. godine u postupku: „Izgradnja glavne transformatoreske stanice GTS-3 35/6kV i daiekovoda 35 kV", otvoreni postupak, intemi broj: 40/22, te se u skladu sa članom 69. stav (2) tačka e) Zakona o javnim nabavkama BiH poništava predmetni postupak javne nabavke, jer je cijena prihvatljive ponude znatno veča od osiguranih sredstava za predmetnu nabavku.
Član 2.
U slučaju ulaganja žalbe na ovu Odluku, Ugovorni organ će postupati u skladu sa članom 100. Zakona o javnim nabavkama BiH.
Član 3.
Ova Odluka će se objaviti na WEB stranici Ugovomog organa: www.riteugljevik.com, istovremeno sa upućivanjem ponuđačima koji su učestvovali u postupku javne nabavke, shodno članu 70. stav (6) Zakona o javnim nabavkama BiH.
Član 4.
Za realizaciju ove Odluke zadužuje se Služba za pravne i korporativne poslove i Komercijalna služba Preduzeća.
Član 5.
Ova Odluka dostavlja se svim ponuđačima koji su učestvovali u postupku javne nabavke, shodno članu 71. stav (2) Zakona o javnim nabavkama BiH.
OBRAZLOŽENJE
Postupak javne nabavke pokrenut je na osnovu Prijedloga posebne odluke Uprave Preduzeća o pokretanju postupka javne nabavke broj: 2753/21 od 10.02.2021. godine, Posebne odluke Nadzornog odbora Preduzeća o pokretanju postupkajavne nabavke broj: 2991/21 od 12.02.2021. godine, Posebne odluke Nadzomog odbora MH ,ERS° - MP a.d. Trebinje o davanju saglasnosti broj: NO-LVI1-15-4/21 od 01.03.2021. godine, Prijedloga odluke Uprave Preduzeća o izmjeni Prijedloga odluke broj: 7846/22 od 16.02.2022. godine, Prijedloga odluke Uprave Preduzeća o izmjeni Prijedloga investicione odluke broj: 8999/22 od 02.03.2022. godine i Odluke Nadzomog odbora Preduzeća o izmjeni Posebne odluke broj: 13098/22 od 13.04.2022. godine. Procijenjena vrijednost nabavke: 990.000,00 KM bez PDV-a.
Obavještenje o nabavci objavljeno je na portalu javnih nabavki pod brojem: 1276-1-3-268-3-290/22 od 18.04.2022. godine.
Komisija za jsvne nabavke, imenovana RjeSenjem Uprave Preduzeća o imenovanju članova Komisije broj: 33407/22 od 25.10.2022. godine. podnijeia je Upravi Preduzeća Izvještaj o radu sa preporukom za ponistenje poslupka broj 37318/22 od 30 11 2022 godine
U postupku po IzvjeStaju je utvrđeno da je Komisija blagovremeno i pravilno izvršila otvaranje ponuda < o tome sačinila odgovarajući Zapisnik o otvaranju ponuda broj: 33487/22 od 25.10.2022. godine, a u kojem je utvrđeno slijedeće:
Do zakazanog roka za prijem ponuda za predmetnu nabavku, do 25.10.2022. godine do 11.00 časova, za predmetnu nabavku zaprimljena jejedna ponuda, i to:
|
Naziv/ime ponuđača |
|||
|
Blagovremene ponude/ datum i vrijeme prijema |
Ukupna cijena ponude bez urafiunatog PDV-a na paritetu DDP |
Neblagovr emeno primljene ponude |
|
|
„ELNOS BL" d.o.o. Banja Luka 1. |
25.10.2022. godine u 910 časova |
1.306.086,53 KM |
/ |
|
Krajnji rokza prijem ponuda bioje: do 25.10.2022. godine do 11.00 časova. |
|||
Predstavnik ponuđača nije prisustvovao otvaranju pristigle ponude, te mu je Zapisnik o otvaranju ponuda broj: 33487/22 od 25.10.2022. godine dostavljen isti dan putem mejla i na isti nije bilo primjedbi.
ANALIZA PONUDA:
Zatvoreni sastanak Komisije na kome je pregledana pristigla ponuda, te izvrSena analiza dostavljene dokumentacije, održan je dana 02.11.2022. godine.
Analizom pristigle ponude, uvidom u priloženu dokumentaciju i suštinskom provjerom sadržaja i validnosti dokumentacije, Komisija je konstatovala sljedeće:
ANALITIČKI PRIKAZ TRAŽENIH I DOSTAVLJENIH DOKUMENATA NA OSNOVU KOJIH SE
|
UTVRĐUJE POSTOJE Ll RAZLOZI ELIMINACIJE PONUĐAČA |
|
|
OBAVEZNI DOKUMENTI KOJE PONUDA MORA DA SADRŽI |
Ponuđač: „ELNOS BL" d.o.o. Banja Luka |
|
Obrazac za dostavljanje ponude - Aneks 2 |
Dostavljen |
|
Obrazac za cijenu ponude - Aneks 3 |
Dostavljen |
|
Obrazac za povjerljtve informacije - Aneks 4 |
Dostavljen |
|
Potpisan i ovjeren nacrt ugovora - Aneks 5 |
Dostavljen |
|
Popis izvršenog ugovora - Aneks 6 |
Dostavljen |
|
Potvrda o izvršenom ugovoru |
Dostavljena |
|
Dokumentacija u skladu sa tačkom 3.1.5 Tenderskog dokumenta |
Dostavljena |
|
Izjava u skladu sa tačkom 3.1.6 Tenderskog dokumenta |
Dostavljena |
|
Ovjerena Izjava u vezi člana 45. ZJN BiH - Prilog 1 |
Dostavljena |
|
Izvod iz sudskog registra |
Dostavljen |
|
Ovjerena Izjava ponuđača u vezi člana 47. ZJN BiH - Prilog 2 |
Dostavljena |
|
Potvrda poslovne banke ili druge ovlaštene finansijske institucije |
Dostavljena |
|
Biians uspjeha za poslovnu 2019., 2020. i 2021. godinu |
Dostavljen |
|
Ovjerena Izjava ponuđača u vezi člana 52. ZJN BiH - Prilog 3 |
Dostavjjena |
|
Garancija za ozbiljnost ponude |
Dostavljena |
Dakle, uvidom u priloženu dokumentaciju i suštinskom provjerom sadržaja i validnosti dokumentacije, Komisija je utvrdila je ponuđač „ELNOS BL" d.o.o. Banja Luka zadovoljio minimum kvalifikacionih uslova zahtijevanih Tenderskim dokumentom i dostavio prihvatljivu ponudu za Ugovomi organ,
Nadalje, Komisija je utvrdila da procijenjena vrijednost predmetne nabavke iznosi 990.000,00 KM bez PDV- a, a da ponuđena cijena prihvatljive ponude, odnosno ponuđača „ELNOS BL" d.o.o. Banja Luka, iznosi 1.306.086,53 KM bez PDV-a, te da je veća od procijenjene vrijednosti predmetne nabavke u iznosu od 316.086,53 KM bez uračunatog PDV-a.
S tim u vezi, a nakon rasprave u kojoj su učestvovali svi članovi Komisije, doneseni su sljedeći zaključci:
Zaključak 1.
Potrebno je Upravi Preduzeća i Nadzornom odboru Preduzeća uputiti Obavještenje - Informaciju kako bi se izjasnili da li odobravaju dodatna sredstva u iznosu od 316.086,53 KM bez PDV-a, te iz kog izvora finansiranja (pozicija), kako bi se moglo nastaviti sa postupkom dodjele ugovora u predmetnoj nabavci, ili da se shodno članu 69. stav (2) tačka e) ZJN BiH predmetni postupak nabavke poništi.
Zaključak 2.
Za realizaciju ovog zaključka zadužuju se predsjednik i sekretar Komisije.
Zakijučak 3.
Sljedeći sastanak Komisija će održati nakon donošenja Odluke Uprave Preduzeća.
Drugi zatvoreni sastanak Komisija za javnu nabavku je održala dana 30.11.2022. godine.
Sastanak je otvorila i uvodnu rijeć dala predsjednica Komisije, istakavši da su realizovani Zaključci sa sastanka Komisije održanog dana 02.11.2022. godine.
Naime, Komisija za nabavku je Upravi Preduzeća i Nadzornom odboru Preduzeća uputila Obavještenje - Informaciju broj: 34408/22 od 02.11.2022. godine
Uprava Preduzeća je razmotrila Obavještenje - Informaciju broj: 34408/22 od 02.11.2022. godine, te donijela Odluku o neodobravanju dodatnih sredstava broj: 37269/22 od 30.11.2022. godine, kojom nije odobrila dodatna sredstva u predmetnom postupku nabavke, a u iznosu od 316.086,53 KM bez PDV-a.
Komisija za javnu nabavku je, nakon ocjene ponuda i donošenja Odluku o neodobravanju dodatnih sredstava broj: 37269/22 od 30.11.2022. godine, jednoglasno zaključila da se u skladu sa Članom 69. stav (2) tačka e) ZJN BiH poništi predmetni postupak javne nabavke, jer je cijena prihvatljive ponude znatno veća od osiguranih sredstava za predmetnu nabavku.
U postupku donošenja Odluke, posebno su cijenjene činjenice da je Komisija pravilno i potpuno izvršila ocjenu kvalifikovanosti ponuđača, te ocjenu pristigle ponude, u skladu sa kriterijumima iz tenderske dokumentacije.
U postupku ocjene provedenog postupka, Uprava Preduzeća nije rtašla razloge nepravilnosti niti propusta u radu, koji bi eventualno bili osnov za neprihvatanje Preporuke Komisije za javne nabavke.
Naime, u postupku je ocijenjeno da je Komisija u svemu pravilno postupila u skladu sa Zakonom, podzakonskim i intemim aktima i tenderskim dokumentom.
Iz navedenih razloga, primjenom člana 69. stav (2) tačka e) ZJN BiH, te člana 57. Statuta MH „ERSU MP a.d Trebinje - ZP „RiTE Ugljevik" AD Ugljevik, odlučeno je kao u dispozitivu ove Odluke.
POUKA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba, najkasnije u roku od 10 (deset) dana od dana prijema ove Odluke. Žalba se izjavljuje Kancelariji za razmatranje žalbi, putem Ugovomog organa, u pisanoj fonmi direktno ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu: Mješoviti Holding „ERS" - MP a.d. Trebinje ZP „Rudnik i Termoelektrana Ugljevik" a.d. Ugljevik, Ugljevik bb, 76330 Ugljevik. Žalba se podnosi u najmanje 3 (tri) primjerka.
Čedomir Stojanović
VD Direktor