Izvođenje radova izgradnje i opremanja sortirnice na gradskoj deponiji Dusine

OBAVIJEST O UGOVORU ZA RADOVE

Naziv ugovora: Izgradnja i opremanje sortirnice na gradskoj deponiji Dusine

LOT 1: Izvođenje radova na izgradnji objekta sortirnice

LOT 2: Nabava, isporuka i ugradnja opreme za sortirnicu

Ref. broj tenderske procedure: 2024 HR-BA-ME00111/01-11-702/25

Lokacija: Grad Orašje, Bosna i Hercegovina

1. Broj objave

2024 HR-BA-ME00111/01-119-702/25

2. Procedura

Lokalni otvoreni postupak (Local open procedure)

3. Naziv programa

Interreg VI-A IPA program Hrvatska - Bosna i Hercegovina - Crna Gora

4. Financiranje

Ovaj ugovor o Izgradnji i opremanju sortirnice na gradskoj deponiji Dusine sufinancira Europska Unija, u skladu s pravilima Interreg VI-A IPA Program prekogranične suradnje Hrvatska - Bosna i Hercegovina - Crna Gora 2021-2027, a u okviru ugovora br. 2024 HR-BA-ME00111, potpisanog između Ministarstva regionalnog razvoja i fondova EU Republike Hrvatske (kao upravljačko tijelo Interreg VI-A IPA Program prekogranične suradnje Hrvatska - Bosna i Hercegovina - Crna Gora 2021-2027) i Grada Orašja (kao vodećeg projektnog partnera).

Proračunska stavka: Infrastruktura i radovi - Izgradnja i opremanje lokalnog sustava gospodarenja otpadom u Orašju.

5. Ugovorni organ (Projektni partner)

Službeni naziv: Grad Orašje

Poštanska adresa: Treća ulica broj 45

Grad: Orašje

Poštanski broj: 76270

E-mail: gradorasje@orašje.ba

Internet adresa: www.orašje.ba

Ovlašteno tijelo: Tajnik gradskog organa uprave

Kontakt osoba: dr.sc. Ruža Nedić

Telefon: 031-712-322, lokal 224

Fax: 031-712-011

e-mail: ruza.nedic@orasje.ba;

SPECIFIKACIJE UGOVORA

6. Opis ugovora

Predmet ovog ugovora je Izgradnja i opremanje sortirnice na gradskoj deponiji Dusine. U sklopu Ugovora predviđena je izgradnja sortirnice veličine 630 m2, sa opremom za razvrstavanje i baliranje

odvojeno prikupljenih komponenti komunalnog otpada (PET boce i ostali plastični otpad, papir, karton, limenke), kapaciteta do 3 t/h.

7. Broj i nazivi lotova

Ugovor je podijeljen na 2 lota, kako slijedi:

LOT 1. Izvođenje radova na izgradnji objekta sortirnice

LOT 2. Nabava, isporuka i ugradnja opreme za sortirnicu

UVJETI SUDJELOVANJA

8. Prihvatljivost i pravila podrijetla

Sudjelovanje u dodjeli ugovora o nabavi i drugim postupcima dodjele za akcije financirane u okviru Programa otvoreno je za sve pravne osobe koje su poslovno osnovane u zemljama sudionicama, drugim državama članicama, drugim korisnicima IPA III, ugovornim stranama Sporazuma o europskom gospodarskom području i partnerskim zemljama obuhvaćenim Instrumentom europskog susjedstva (u daljnjem tekstu „prihvatljive zemlje"), te međunarodnim organizacijama.

Sva roba kupljena prema ugovoru o nabavi ili u skladu sa sporazumom o dodjeli bespovratnih sredstava, koja se financira u okviru IPA III, potječe iz prihvatljive zemlje ili iz bilo koje zemlje koja je prihvatljiva prema pravilima partnera ili drugog donatora ili države članice ili utvrđene u konstitutivnom aktu zaklade.

Kako hrvatska i bih nacionalna pravila ne sadrže nikakva ograničenja u pogledu pravila o podrijetlu, sva roba može potjecati iz bilo koje zemlje, bez obzira na pragove.

9. Razlozi za isključenje

Ponuditelji moraju dostaviti potpisanu izjavu, uključenu u tenderski obrazac za ugovor o izvođenju radova, u smislu da se ne nalaze ni u jednoj od situacija navedenih u točki 2.6.10.1. Praktičnog vodiča.

10. Broj ponuda

Ponuditelji mogu dostaviti samo jednu ponudu. Ponude za dijelove lotova neće se razmatrati. Svaki ponuditelj može u svojoj ponudi navesti da će ponuditi popust u slučaju da njegova ponuda bude prihvaćena za više od jednog lota. Ponuditelji ne mogu dostaviti ponudu za varijantno rješenje uz svoju ponudu za radove i robu tražene u tenderskoj dokumentaciji.

11. Tendersko jamstvo

Ponuditelji moraju dostaviti tendersko jamstvo u iznosu od 13.000,00 BAM za LOT 1, a za LOT 2 u iznosu od 7.000 BAM prilikom podnošenja ponude. Ovo jamstvo će biti vraćeno neuspješnim ponuditeljima nakon što se završi postupak nadmetanja, a uspješnim ponuditeljima nakon potpisivanja ugovora od strane svih strana.

12. Izvedbeno jamstvo

Od uspješnog ponuditelja za LOT 1 tražit će se izvedbeno jamstvo u iznosu od 10% od iznosa ugovora prilikom potpisivanja ugovora. Ovo jamstvo mora se dostaviti zajedno s povratom supotpisanog ugovora najkasnije 30 dana nakon što ponuditelj primi ugovor potpisan od strane Ugovornog organa. Ako odabrani ponuditelj ne dostavi takvo jamstvo u predviđenom roku, ugovor će biti ništavan i može se sastaviti novi ugovor i poslati ponuditelju koji je podnio sljedeću najjeftiniju prihvatljivu ponudu.

Za LOT 2 nije predviđeno izvedbeno jamstvo.

13. Informativni sastanak i/ili posjeta lokaciji

Nije planiran informativni sastanak.

Svaki potencijalni ponuditelj može izvršiti posjetu lokaciji. Lokacija se nalazi kako je opisano u tehničkom opisu na deponiji Dusine. Posjeta lokaciji (pregled lokacije) se može izvršiti svakog radnog dana od 7 do 15 sati, a najkasnije 21 dan prije roka za podnošenje ponuda.

Posjeta lokaciji/inspekcija je isključiva odgovornost ponuditelja koji zadržava svu odgovornost za svoju ponudu. Nijedan ponuditelj ne može steći konkurentsku prednost nakon posjete lokaciji.

14. Valjanost ponude

Ponude moraju ostati valjane 90 dana nakon isteka roka za podnošenje ponuda. U iznimnim okolnostima, ugovorni organ može, prije isteka roka valjanosti, zatražiti da ponuditelji produže valjanost ponuda za određeni period.

15. Period provedbe zadataka

Period implementacije ugovora počinje potpisivanjem ugovora i traje 12 mjeseci, a isti uključuje radove, isporuku funkcionalnih roba, ugradnju, puštanje u rad, testiranje i sve druge radnje na adresi određenoj od strane Ugovornog organa.

Period trajanja ugovora za LOT 1 je 120 dana od dana obostranog potpisivanja ugovora.

Rok za nabavu, isporuku i ugradnju opreme te puštanje u rad i testiranje i sve druge radnje za LOT 2 je 150 dana od dana obostranog potpisivanja, s tim da se isporuka robe može vršiti tek nakon završetka radova iz LOT-1.

KRITERIJI ODABIRA I DODJELE

16. Kriteriji odabira

Kriteriji odabira za LOT 1 su sljedeći:

Ekonomski i financijski kapacitet ponuditelja:

a) Ukupan promet u prethodne tri godine, tj. 2022., 2023. i 2024. godini, odnosno od početka poslovanja, ako je ponuditelj registriran, odnosno počeo sa radom prije manje od tri godine, ne smije biti ispod 3.800.000,00 KM , s tim da ni u jednoj od prethodnih godina nema manji promet od 1.255.000,00 KM. Ukoliko ponudu podnosi grupa ponuditelja (konzorcij) zahtijevani iznos ukupnog prometa u zadnje tri godine mora zadovoljiti grupa ponuditelja kao cjelina.

b) Pozitivno poslovanje (poslovanje bez gubitka) u posljednje tri godine. U slučaju da ponudu podnosi grupa ponuditelja (konzorcij) pozitivno poslovanje moraju zadovoljiti, pored vodećeg partnera i svaki član partnerstva.

c) Tekući omjer (tekuća imovina/tekuće obveze) u posljednjoj godini za koju su računi zatvoreni mora biti najmanje 1.

d) Ponuditelj ima sredstva ili ima pristup raspoloživim likvidnim financijskim sredstvima, ne uzimajući u obzir druge ugovorene obveze ponuditelja, u vrijednosti od minimalno 125.000,00 KM u trajanju ugovornog roka.

Tehnički i profesionalni kapacitet ponuditeija:

a) Uspješno iskustvo kao osnovnog ugovarača u realizaciji najmanje 3 (tri) ugovora čiji su karakter i kompleksnost isti ili slični onima koji se odnose na predloženi ugovor u prethodnih pet godina od roka za predaju ponuda. Sličnost se bazira na fizičkom i financijskom obujmu. Fizički obujam poslova se odnosi na izgradnju objekata i dobavljanje opreme. Financijski obujam poslova se odnosi na tri ugovora ukupne minimalne vrijednosti od 1.300.000,00 KM. Ukoliko ponudu podnosi grupa ponuditelja (konzorcij) ovaj uvjet mora zadovoljiti grupa ponuditelja, kao cjelina.

b) Da mogu ponuditi kvalificirane osobe odgovorne za realizaciju ugovora, i to:

- minimalno 10 radnika na raspolaganju koji će biti na raspolaganju za izvođenje radova koji su predmet ovog javnog poziva, te voditelja projekta, dipl.ing. građevine sa položenim stručnim ispitom i 5 godina radnog iskustva u struci odnosno na poslovima građenja,

c) Da posjeduju odgovarajuće strojeve i tehničku opremu za izvođenje predviđenih radova i da će se isti nalaziti cijelo vrijeme izvođenja radova na gradilištu, i to:

- Strojeve za iskope

- Postrojenje za miješanje i postavljanje betona

- Dizalice...

što dokazuje izjavom gospodarskog subjekta o alatima, postrojenjima i tehničkoj opremi koja je izvođaču na raspolaganju za izvršenje ugovora

d) Da može mjere upravljanja okolišem, što dokazuje izjavom o mjerama upravljanja okolišem koje će gospodarski subjekt moći primjenjivati tijekom izvođenja radova

e) Prosječan godišnji broj zaposlenih i broj rukovodećeg osoblja u posljednje tri godine, što dokazuje izjavom gospodarskog subjekta o prosječnom godišnjem broju zaposlenih i broju rukovodećeg osoblja u posljednje tri godine

U slučaju da ponudu podnosi grupa ponuditelja - konzorcij, ovaj uvjet mora zadovoljiti grupa ponuditelja kao cjelina.

Kriteriji odabira za LOT 2 su sljedeći:

Ekonomski i financijski kapacitet kandidata:

Ekonomsko-financijska sposobnost ponuditelja (na osnovu točke 3. Tenderskog obrasca za Ugovor o nabavi). U slučaju da je ponuditelj javno tijelo, treba dati ekvivalentne informacije. Referentni period koji će se uzeti u obzir će biti posljednje tri godine za koje su računi zatvoreni.

a) Ukupan promet ponuditelja u prethodne dvije godine, tj.2022, 2023. i 2024. godini, odnosno od početka poslovanja, ako je ponuditelj registriran, odnosno počeo s radom prije manje od dvije godine, ne smije biti ispod 1.200.000,00 KM., s tim da ni u jednoj od prethodnih godina nema manji promet od 400.000,00 KM Ukoliko ponudu podnosi grupa ponuditelja (konzorcij) zahtijevani iznoz ukupnog prometa u zadnje dvije godine mora zadovoljiti grupa ponuditelja kao cjelina, a sve prema navodima Ponuditelja u Poglavlju 3 (Ekonomski i finansijski kapacitet ponuditelja) dostavljenog u okviru Obrasca za dostavljanje ponude.

b) Pozitivno poslovanje (poslovanje bez gubitka) u posljednje tri godine. U slučaju da ponudu podnosi grupa ponuditelja (konzorcij) pozitivno poslovanje moraju zadovoljiti, pored vodećeg partnera i svaki član partnerstva.

c) Tekući omjer (tekuća imovina/tekuće obveze) u posljednjoj godini za koju su računi zatvoreni mora biti najmanje 1.

d) Ponuditelj ima sredstva ili ima pristup raspoloživim likvidnim financijskim sredstvima, ne uzimajući u obzir druge ugovorene obveze ponuditelja, u vrijednosti od minimalno 50.000,00 KM u trajanju ugovornog roka

Tehnički i profesionalni kapacitet kandidata:

Stručna sposobnost ponuditelja (na osnovu stavki 4. i 5. Tenderskog obrasca za ugovor o nabavi). Referentni period koji će se uzeti u obzir bit će zadnjih 5 godina od roka za dostavljanje.

Ponuditelji uz ponudu moraju dostaviti dokaz o registraciji u odgovarajućim profesionalnim ili drugim registrima zemlje u kojoj su registrirani ili da obezbijede posebnu izjavu ili potvrdu nadležnog organa kojom se dokazuje njihovo pravo da obavljaju profesionalnu djelatnost, koja je u vezi sa predmetom nabave.

Ponuditelj u svrhu dokaza prethodno navedenog zahtjeva dostavlja:

• Kopiju aktuelnog izvoda iz sudskog registra ili izjavu/potvrdu izdatu od nadležnog organa, iz koje se vidi da je ponuditelj registriran za obavljanje predmetne djelatnosti

• Obrazac za dostavljanje ponude (Poglavlje 5. Oblasti specijalizacije) kojim ponuditelj dokazuje da ima ekspertizu (nabava i ugradnja komunalne opreme, održavanje itd.) potrebnu za uspješnu realizaciju usluga zahtijevanih ovim tenderom, u skladu sa zahtjevima tenderske dokumentacije i svojom ponudom.

Osnova za ocjenu profesionalnog kapaciteta ponuditelja su navodi Ponuditelja u popunjenom Obrascu za dostavljanje ponude (Poglavlje 5. Oblasti specijalizacije) i dopunska dokumentacija.

Tehnički kapacitet ponuditelja (na osnovu stavki 5 i 6 Tendrskog obrasca za ugovor o nabavi). Referentni period koji će se uzeti u obzir bit će posljednjih 5 godina od roka za dostavljanje.

• Ponuditelj za sobom mora imati najmanje 3 uspješna ugovora /projekta slične prirode i složenosti, koji su uporedivi sa robama koje su predmet ovog tendera i koji su završeni u proteklih 5 godina računajući od roka za podnošenje ponuda na ovaj tender. Osnova za ocjenu ovog kriterija tehničkog kapaciteta ponuditelja su:

■ navodi Ponuditelja u popunjenom Obrascu za dostavljanje ponude (Poglavlje 6. Iskustvo)

To znači da je ugovor na koji se poziva ponuditelj mogao započeti ili dovršiti bilo kada tokom navedenog razdoblja, ali ne mora nužno biti započet i dovršen tokom tog razdoblja, niti se mora provoditi tokom cijelog razdoblja. Ponuditelji se mogu pozivati na projekte koji su dovršeni unutar referentnog perioda (iako su započeti ranije) ili na projekte koji još nisu dovršeni. U prvom slučaju projekt će se razmatrati u cjelosti ako su dostavljeni odgovarajući dokazi o izvedbi (izjava ili potvrda lica koje je dodijelilo ugovor, konačni prijem). U slučaju projekata koji su još u toku samo će se dio koji je zadovoljavajuće dovršen tokom referentnog perioda uzeti u obzir. Ovaj će dio morati biti potkrijepljen dokumentiranim dokazima (slično dovršenim projektima) koji također detaljno navode njegovu vrijednost.

Postojanje i raspoloživost ovlaštenog servisa ponuđene opreme na teritoriji Bosne i Hercegovine za servisiranje iste u garantnom roku. Osnova za ocjenu ovog kriterija tehničkog kapaciteta ponuditelja je:

• Dokaz (ovlaštenje ili certifikat ili ugovor ili potvrda proizvođača/generalnog zastupnika/ovlaštenog distributera ponuđene opreme ili izjava ponuditelja) da je na teritoriji Bosne i Hercegovine omogućen servis ponuđene opreme, čime ponuditelj dokazuje da je osiguran servis ponuđene opreme tokom garantnog roka u Bosni i Hercegovini. Dokazi se dostavljaju kao original ili ovjerene kopije kod nadležnog organa (uprava ili notar).

Da je ponuđena oprema nova, nekorištena i u originalnoj ambalaži. Osnova za ocjenu ovog kriterija tehničkog kapaciteta ponuditelja je:

• Dokaz (potvrda proizvođača/generalnog zastupnika/ovlaštenog distributera ili izjava ponuditelja), da je ponuđena oprema nova, nekorištena i u originalnoj ambalaži.

Da posjeduje originalni katalog ili tehnički dosije ili izvod iz kataloga ili tehnički list ili drugi pisani dokaz izdat od proizvođača ili generalnog zastupnika ili popunjenu Izjavu potpisanu od strane ovlaštenog lica ponuditelja, a kojima će dokazati da ponuđena roba zadovoljava tehničke specifikacije navedene u Aneksa II + III: Tehničke specifikacije + Tehnička ponuda. Osnova za ocjenu ovog kriterija tehničkog kapaciteta ponuditelja je:

• Katalog ili izvod iz kataloga ili tehnički dosije ili tehnički list ili drugi pisani dokaz izdat od proizvođača ili generalnog zastupnika ili popunjenu Izjavu potpisanu od strane ovlaštenog lica ponuditelja da ponuđena oprema odgovara zahtjevima iz Aneksa II + III : Tehničke specifikacije + Tehnička ponuda. Katalog ili izvod iz kataloga ili tehnički dosije ili tehnički list ili drugi pisani dokaz trebaju biti na Bosanskom ili Srpskom ili Hrvatskom ili Engleskom jeziku. Ako su izrađeni na drugim jezicima osim gore navedenih, ponuditelj je dužan dostaviti i prijevod dokumenta na jednom od službenih jezika u BiH. Prevod mora biti sačinjen i ovjeren od strane ovlaštenog stalnog sudskog prevodioca za strani jezik na kome je dokument.

• Ponuditelj uz ponudu mora dostaviti popunjen Aneks II + III : Tehničke specifikacije + Tehnička ponuda da ponuđena roba odgovara traženim tehničkim karakteristikama.

Ukoliko ponuditelj ne dostavi dokaze da je ponuđena roba u skladu sa tehničkim karakteristikama, koje se zahtijevaju Aneksom II + III : Tehničke specifikacije + Tehnička ponuda, Ugovorni organ će ponudu ocijeniti kao nepravilnu, te istu odbaciti.

17. Kriteriji dodjele

Ekonomski najpovoljnija ponuda, tj. tehnički usuglašena ponuda (ponuda koja ispunjava zahtijevane tehničke uvjete) sa najnižom cijenom.

NATJEČAJ

18. Kako doći do tenderske/natječajne dokumentacije

Tenderska/natječajna dokumentacija dostupna je na službenoj stranici Grada Orašja: www.orašje.ba. Ponude se moraju predati korištenjem standardnog tenderskog obrasca uključenog u tendersku dokumentaciju, čijeg se formata i uputa treba strogo pridržavati.

Ponuditelji s pitanjima u vezi s ovim natječajem trebaju ih poslati u pisanom obliku elektronski na ruza.nedic@orasje.ba ili putem pošte na adresu: Grad Orašje, Treća ulica broj 45, Ured 24, 76270

Orašje (uz navođenje reference objave prikazane u točki 1.) najmanje 21 dan prije roka za dostavu ponuda navedenog u točki 19. Ugovorni organ mora odgovoriti na sva pitanja ponuditeljima najmanje 11 dana prije isteka roka za dostavu ponuda. Eventualna pojašnjenja ili manje izmjene tenderske dokumentacije objavljuju se najkasnije 11 dana prije roka za dostavu na portalu javne nabave na sljedećoj internetskoj adresi: www.orašje.ba.

19. Rok za dostavu ponuda

Rok za dostavljanje ponuda je 60 kalendarskih dana, nakon datuma objave ove obavijesti o nabavi, tj. do 7.10.2025. godine do 10:00 sati po srednjoeuropskom vremenu

Sve ponude primljene od strane Ugovornog organa nakon ovog roka neće biti razmatrane.

20. Otvaranje ponuda

Otvaranje ponuda će biti održano u sali za sastanke grada Orašja na dan 7.10.2025.godine u 10:30 sati po srednjoeuropskom vremenu.

21. Jezik postupka

Sva pisana komunikacija za ovu tendersku proceduru i ugovor mora biti na jednom od službenih jezika BiH, pisana latiničnim pismom.

22. Ponavljanje sličnih radova

Nakon početnog ugovora koji proizlazi iz tekućeg tenderskog/natječajnog postupka, novi radovi koji se sastoje od ponavljanja sličnih radova, do procijenjenog iznosa od 20% vrijednosti početnog ugovora, mogu se povjeriti prvobitnom izvođaču putem pregovaračkog postupka bez prethodne objave ugovora, pod uvjetom da su novi radovi u skladu s istim osnovnim projektom.

23. Zakonska osnova

Uredba (EU) 2021/1059 Europskog parlamenta i Vijeća od 24. lipnja 2021. o posebnim odredbama za cilj europske teritorijalne suradnje (Interreg) koji podržava Europski fond za regionalni razvoj i instrumenti vanjskog financiranja (Uredba Interreg),

Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018. o financijskim pravilima primjenjivim na opći proračun Unije, izmjeni uredbi (EU) br. 1296/2013, (EU) br. 1301/ 2013., (EU) br. 1303/2013, (EU) br. 1304/2013, (EU) br. 1309/2013, (EU) br. 1316/2013, (EU) br. 223/2014, (EU) br. 283/2014, i Odluka br. 541/2014/EU i stavljanju izvan snage Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012, Interreg VI-A IPA program Hrvatska - Bosna i Hercegovina - Crna Gora.