Na osnovu člana 25. stav 8. i člana 34. stav 1. Zakona o prostornom uređenju Kantona Sarajevo ("Službene novine Kantona Sarajevo", br. 24/17 i 1/18.), te člana 23. i 55. Statuta Općine Ilijaš ("Službene novine Kantona Sarajevo", 20/09 i 46/18), Općinsko vijeće Ilijaš je na sjednici održanoj dana 29.04.2021.godine, donijelo
ODLUKU
O PRISTUPANJU IZRADI REGULACIONOG PLANA APARTMANSKO NASELJE "SOVRLE 2" ILIJAŠ
Vrsta Plana
Član 1.
Pristupa se izradi Regulacionog plana Apartmansko naselje "Sovrle 2"- Ilijaš (u daljem tekstu: Plan).
Granice područja za koje se Plan radi
Član 2.
Granica obuhvata polazi od tromeđe parcela k.č. 2160/8, 2155/3 i 2160/1, zatim produžava na sjever, te jugoistok idući međama parcela k.č. 2160/1, 2163/1, 943/15, 943/1, 1003, 1004, 1005, 1006 (obuhvata ih) i dolazi u tromeđu parcela k.č. 1006, 1007 i 1000/2. Granica obuhvata potom nastavlja na jug, te sjeverozapad idući međama parcela k.č.1006, 2162, 2160/1, 2161 (obuhvata ih) i dolazi do mjesta odakle je opis granice i počeo.
Sve gore navedene parcele se nalaze u K.O. Podgora I, Općina Ilijaš.
Površina obuhvata iznosi P=5,0 ha.
Vremenski period za koji se Plan donosi
Član 3.
Plan se donosi za period do donošenja novog plana.
Smjernice za izradu Plana
Član 4.
Cilj izrade provedbenog planskog dokumenta je da se predmetno područje urbanizira na kvalitetan način, predloži optimalna organizacija prostora sa kompleksom objekata apartmanskog tipa stanovanja i isto opremi kvalitatnom saobraćajnom i komunalnom infrastrukturom.
Kroz izradu Plana potrebno je:
- Izvršiti ažuriranje ranije izrađenih geodetskih podloga u razmjeri 1:1000;
- Osnovno polazište u rješavanju prostora prilagoditi geotehničkim karakteristikama terena poštujući uvjete zaštite okoliša prema odredbama Zakona o prostornom uređenju ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 7/05 i Zakona o zaštiti okoliša "Službene novine Federacije BiH", broj 33/03 i 38/09);
- Broj stambenih jedinica - građevinskih objekata planirati prema prostornim mogućnostima, uvažavajući potrebe investitora i nakon definisanja interne saobraćajne mreže (u zavisnosti od potrebe za modulacijom zemljišta - usjek, nasip, i sl.);
- Koeficijent izgrađenosti parcele za individualno stambenu izgradnju iznosi minimum 0,6;
- Procenat izgrađenosti parcele 30%;
- Najmanja površina građevinske parcele za izgradnju slobodnostojećeg objekta je 400,00 m²;
- Najmanja širina građevinske parcele za izgradnju slobodnostojećeg objekta je 12,00 m;
- Planirati spratnost objekata: Prizemlje + 1 sprat;
- U cilju poboljšanja kvaliteta standarda stambenog kompleksa potrebno je obezbijediti minimum 10% površine za sadržaje društvene infrastrukture sa sportsko-rekreativnim sadržajima koji moraju biti locirani tako da su dostupni stanovništvu lokalne zajednice (kontaktno područje) tokom cijele godine;
- Planirati izgradnju kompleksa kao jednu kompaktnu stambenu cjelinu primjenjujući urbanističko-arhitektonsko-oblikovne elemente objekata koji odgovaraju podneblju i ambijentu;
- Područje planiranja je potrebno opremiti neophodnom saobraćajnom mrežom i uređajima komunalne infrastrukture (snabdijevanje vodom, dispozicija otpadnih voda, snabdijevanje potrebnim količinama električne energije i dr.) prema uslovima datim od javnih komunalnih preduzeća;
- Za planirane objekte planirati dvolinijski sistem prikupljanja otpada (sklopiti odgovarajuči ugovor ili sporazum sa ovlaštenim operaterom koji će preuzeti dalju brigu o otpadu-propisano pravilnikom o uvjetima za prijenos obaveza upravljanjem otpadom sa proizvođača i prodavača na operatera sistema za prikupljanje otpada);
- Stvorene obaveze u prostoru od strane općinskih službi uvažiti kao zatećeno stanje.
Zelenilo
- Uređenje kompleksa individualnog tipa stanovanja treba da sadrži elemente zaštite prirode i okoliša kao kontinuiranu i u svim segmentima prisutnu komponentu;
- Postojeće zelenilo kroz konceptualno rješenje treba naglasiti, štititi i ugraditi ga kao naseljsko zaštitno zelenilo i dati prijedlog unaprijeđenja njihove strukture.
- Sa stanovišta prostorne organizacije zelenilo uz objekte individualnog stanovanja treba urediti sa elementima atraktivnih hortikulturnih formi sve tri vegetacione etaže i/ili voćki kao pojedinačnih jedinki ili u vidu manjih ili većih grupacija;
- Zelene površine, veličinom (min. 30% od ukupne površine parcele) i strukturom, trebaju zadovoljiti potrebe korisnika, uz zastupljenost građevinske i biološke komponente, koje će se u hortikulturnom smislu smjenjivati i dopunjavati tokom cijele godine i doprinositi atraktivnosti prostora. Izbor elemenata biološke komponente, sve tri vegetacione etaže, vršiti u skladu sa potencijalnom vegetacijom i prema estetsko oblikovnim iskazima pojedinih elemenata.
- Uz saobraćajnice, prema prostornim mogućnostima. formirati linijske sisteme od stablašica markantnih morfoloških karakteristika, koje odgovaraju datim stanišnim uslovima;
- Na površinama saobraćaja u mirovanju treba predvidjeti sadnju stablašica.
Saobraćaj
- Saobraćajno povezivanje predmetnog obuhvata na uličnu mrežu obezbijediti preko saobraćajnica u skladu sa važećim provedbenim planovima kontaktnih prostornih cjelina, na način jednostavne i pune dostupnosti svim planiranim sadržajima;
- Za cjelokupan prostor treba predložiti kvalitetno saobraćajno rješenje. Mrežu internih saobraćajnica obuhvata treba koncipirati na način jednostavne i pune dostupnosti svim planiranim sadržajima sa gabaritom ne manjim od 6,00 m (izuzetno 5,50 m) za dvosmjerni motorni saobraćaj, odnosno 4,50 m za jednosmjerni motorni saobraćaj, sa pješačkim stazama (po mogućnosti obostrano) širine minimalno 1,50 m;
- Predvidjeti prostore za mirujući saobraćaj prema važećim standardima u skladu sa namjenom i prostornim mogućnostima, a u okviru pripadajuće vlasničke parcele unutar gabarita objekta (u podrumskim ili suterenskim etažama) ili na otvorenim parking površinama.
Komunalna hidrotehnika Snabdijevanje vodom
Postojeće stanje
- Područje obuhvaćeno granicom RP-a nalazi se u urbanom području općine Ilijaš (u blizini usvojenog RP. "Podlugovi I"), a prostire se između izohipsa cca 514 M.N.V. I 568 M.N.V.;
- Jedan dio područja obuhvaćenog granicom RP-a, nalazi se u zoni snabdijevanja rezervoara "Ilijaš 2" (kota dna 560 M.N.V. i zapremina V= 2 x500 m3), a koja se proteže od 480 do 540 M.N.V.. Granica 540 M.N.V. u datom momentu predstavlja gornju granicu vodosnabdijevanja ovog područja;
- Unutar obuhvata predmetnog RP-a nalazi se planirani rezervoar Podlugovi II;
- Urbanističkim planom grada Sarajeva, kao i Izmjenama i dopunama ovog Plana za urbano područje Ilijaša, za period 1986-2015. god. definisane su osnovne predpostavke primarnog vodosnabdijevanja koje se uvažavaju kroz izradu provedbeno-planske dokumentacije. Planirana je izgradnja dva rezervoara. Izgradnjom ova dva rezervoara formiraće se dvije zone snabdijevanja. Potrošači koji se nalaze ispod kote 485 M.N.V. snabdijevati će se sa rezervoara "Podlugovi 1" (KD. 510 M.N.V.; V=2500 m3) dok će se potrošači iznad kote 485 do kote 540 M.N.V. snabdijevati iz rezervoara "Podlugovi 2" (KD. 560 M.N.V.; V= 100 m3);
- Budući da do ovih aktivnosti, iz poznatih razloga do sada nije došlo, može se konstatovati da postoje mogućnosti za snabdijevanje jednog dijela obuhvata predmetrnog RP-a iz javnog vodovodnog sistema Ilijaša. Međutim, bez izgradnje ovih objekata neće biti omogućeno korektno vodosnabdijevanje ovog, a i šireg obuhvata iz vodovodnog sistema.
Planirano rješenje
- U toku izrade RP.-a neophodno je iznaći drugu lokaciju za planirani rezervoar Podlugovi 2, a koju je neophodno od strane Općine rezervisati i štititi, definisati ostale primarne elemente, te mogućnost obezbjeđivanja količina vode potrebnih za punjenje planiranih rezervoara kako bi se obezbijedilo korektno snabdijevanje vodom predmetnog obuhvata, a i šire.
- Potrebno je obezbijediti ažurni katastar podzemnih instalacija i podatke o razvijenosti sekundarne mreže i njenom kvalitetu;
- Sekundarnu vodovodnu mrežu planirati u skladu sa urbanističko-saobraćajnim rješenjem u okviru RP-a, a profile cjevovoda definisati tako da zadovolje potrebe za sanitarnom i protivpožarnom potrošnjom u skladu sa važećim propisima;
- Pri izradi idejnog rješenja snabdijevanja vodom ispoštovati sve važeće propise i zahtjeve JKP "Vodostan".
Odvodnja otpadnih i oborinskih i voda
Postojeće stanje
- Širi obuhvat područja planiranja je ne opremljen kanalizacionom mrežom.
Planska usmjerenja
- Potrebno je obezbijediti ažurni katastar podzemnih instalacija sa podacima o razvijenosti kanalizacione mreže i njenom kvalitetu;
- Generalni koncept odvodnje otpadnih voda postavljen je u okviru Urbanističkog plana za urbano područje Ilijaša 1986-2015. god. - Izmjene i dopune a kojim je predviđeno da se formira jedinstveni kanalizacioni sistem u dolini rijeke Bosne;
- Planiranim kolektorima, regionalnog karaktera, planiraju se prihvatiti sve otpadne vode urbanog područja Vogošće i Ilijaša, koje će se preko zajedničkog planiranog postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda upustiti u recipijent - rijeku Bosnu;
- U toku 2014. god. pokrenute su aktivnosti vezane za izgradnju zajedničke kolektorske mreže i postrojenja za tretman otpadnih voda na području općina Breza, Ilijaš i Vogošća. Prema trenutnim saznanjima urađen je idejni projekat, kako bi se moglo kandidovati za dodijelu nepovratnih sredstava iz IPA fondova EU za BiH za područje poboljšanja okoliša;
- S obzirom da predmetni obuhvat gravitira prema usvojenom RP.-u "Podlugovi 1" neophodno je planirati separatnu kanalizacionu mrežu u skladu sa datim rješenjem u okviru idejnog rješenja RP.-a "Podlugovi 1" - faza snabdijevanje i odvodnja otpadnih i oborinskih voda;
- Recipijent za prihvatanje oborinskih voda na širem lokalitetu je rijeka Bosna;
- Separatnu kanalizacionu mrežu unutar obuhvata planirati u skladu sa urbanističko-saobraćajnim rješenjem u okviru RP-a, a profile kanala definisati tako da zadovolje potrebe, kako u obuhvatu tako i pripadajućim slivnim područjima. Minimalni dozvoljeni profil u javnoj kanalizacionoj mreži je Ø300 mm.
- Pri izradi idejnog rješenja odvodnje oborinskih i otpadnih voda ispoštovati sve važeće propise i zahtjeve JKP "Vodostan".
Energetika Elektroenergetika
Postojeće stanje
- Područje obuhvaćeno RP "SOVRLE 2" je u velikoj mjeri pokriveno elektroenergetskim sistemom za kontinuiranu dobavu električne energije. Primarno napajanje je iz postojeće TS 35/10(20) kV, Ilijaš, 2 x 4 MVA, a rezervno napajanje je iz nove planirane TS 110/10(20) kV ILIJAŠ (Željezara Ilijaš), 2 x 20 MVA.
Planska usmjerenja
- Napajanje objekata električnom energijom u obuhvatu treba da bude na 10(20) kV naponu distributivne mreže. Mjesto priključka na mrežu je distributivna trafostanica tipske jedinične snage transformatora, projektovana prema Tehničkim preporukama Elektrodistribucije Sarajevo. Mrežu planirati isključivo kablovsku, sa mogućnošću dvostranog napajanja, iz glavnog i rezervnog izvora napajanja višeg reda. Također, planirati mogućnost povezivanja 10(20) kV kablovske mreže planiranog obuhvata sa susjednim obuhvatom. Distributivne trafostanice planirati u težištu potrošača, a broj određivati prema specifičnom opterećenju transformatorske jedinice. Uz planirane visokonaponske 10(20) kV kablove položiti cijev za optički kabl za daljinsku komandu. U kablovske vodne čelije ugraditi indikatore kvara;
- Razvod električne energije na niskom naponu planirati isključivo kablovskom mrežom. Niskonaponska mreža će se iz planiranih transformatorskih stanica TS 10(20)/0.4 kV izvoditi kao zatvorena preko KRO i KPOV-S ormara (uvezana sa sopstvenom i drugim susjednim transformatorskim stanicama) a radiće kao radijalna. Postoji mogućnost rezervnog napajanja preko KRO i KPOV-S ormara i poveznih niskonaponskih kablova. Obzirom da svi kablovi uglavnom imaju rezervu u kapacitetu to ujedno služe za glavno napajanje i za rezervno napajanje susjednih kablova. Svi KRO razvodni ormari (KRO-8, KRO-6,KRO-4, KPOV-S2 i KPOV-S1) fasadni ormari su predviđeni za ugradnju na fasade objekata ili slobodnostojeći;
- Rasvjeta saobraćajnica treba biti planirana prema njihovoj kategorizaciji, u sklopu postojeće javne rasvjete, sa nivoom osvjetljenja prema preporukama svjetlotehničke karte. Visine stubova javne rasvjete i tip svjetiljki usaglašavati sa postojećim ili usvojenim tipom. Mjerenje potrošnje električne energije i automatsko uključenje predvidjeti u distributivnoj trafostanici iz koje se napaja određena grupa svjetiljki.
Toplifikacija - gasifikacija
- Prostorna cjelina, koja je predmet Regulacionog plana "Sovrle 2" Općina Ilijaš, Urbanističkim planom grada Sarajeva za urbano područje Sarajevo - 9. Energetska infrastruktura i sistem veza - 9.2. Toplifikacija i gasifikacija, za period od 1986. do 2015.godine, u daljem tekstu Urbanistički plan - faza energetika, je predviđena za opskrbu toplotnom energijom individualnim sistemima zagrijavanja.
Postojeće stanje
- Prostor obuhvaćen Regulacionim planom "Sovrle 2" Općina Ilijaš, nije u zonama centralne toplifikacije, niti je pokriven niskotlačnom distributivnom gasnom mrežom 0,1(0,2)(bar), pa je toplifikacija postojećih objekata u području zone obuhvata koncipirana tako da se putem individualnih sistema podmiruju potrebe za grijanjem;
- Može se generalno konstatovati da individualni izvori toplote sa čvrstim gorivom kao primarnim energentom, obezbjeđuju toplotnu energiju za postojeće individualne stambene objekte u kontaktnim zonama i samom predmetnom obuhvatu;
- Priprema TSV i energetske potrebe za kuhanjem, ostvaruju se također individualnim sistemima.
Planska usmjerenja
- Termoenergetske potrebe trebaju biti zadovoljene u skladu sa konceptom energetske opskrbe datom u Urbanističkom planu;
- S obzirom na urbanističke karakteristike predmetne prostorne cjeline i energetsku gustinu, zagrijavanje objekata i priprema tople sanitarne vode, će se obezbijediti individualnim sistemima na bazi zemnog gasa;
- Ukoliko toplotni konzum dostigne odgovarajuću energetsku gustinu, kako u predmetnom obuhvatu, tako i u kontaktnim zonama, korištenje zemnog gasa treba da bude intencija u procesu gasifikacije. O ovome će se moći izjasniti distributer zemnog gasa u kasnijim fazama izrade investiciono tehničke dokumentacije, kada budu poznati svi relevantni parametri potrebni za donošenje odluke;
- Opisani koncept energetskog snabdijevanja toplotnom energijom predstavlja tehnički, ekonomski i ekološki optimalno rješenje, u skladu je sa dugoročnim opredjeljenjem razvoja energetike Grada i potpuno je usklađen sa planovima višeg reda;
- Korištenje električne energije, treba svesti samo kao nezamjenjivu.
Kablovska TK mreža
Postojeće stanje
- Uvidom u raspoloživu dokumentaciju konstatovano je da u kontaktnim zonama predmetnog obuhvata kao i unutar samog obuhvata ne postoji TK infrastruktura (pristupna i distributivna TK mreža) u vlasništvu "BH Telecom-a" d.d. Sarajevo. Novim Idejnim rješenjem telekomunikacione infrastrukture potrebno je prema novoj situaciji (trenutnom i planiranom broju stambenih jedinica), projektovati telekomunikacionu infrastrukturu, prije svega u obliku trasa kablovske kanalizacije.
Planska usmjerenja
- Prilikom izrade Idejnog rješenja faze telekomunikacione infrastrukture, potrebno je istu planirati podzemno (član 90. Prostorni plan razvoja KS za period 2003 - 2023. god.);
- Planirana trasa kablovske kanalizacije treba da prati liniju postojećih i planiranih saobraćajnica čime su izbjegnuti problemi oko rješavanja imovinsko-pravnih odnosa koji se javljaju zbog prelaska trase preko privatnih posjeda;
- Trasu TK infrastrukture (kablovsku kanalizaciju, pripadajuća kb. okna i ormariće sa TK opremom) je potrebno planirati izvan kolovoza (u pločnicima i zelenim površinama). Pri izvođenju radova potrebno je posebno voditi računa da ne dođe do oštećenja postojećeg biljnog fonda, a naročito njegovog korjenovog sistema;
- Ukoliko trasu kablovske kanalizacije nije moguće planirati izvan kolovoza, moguće je istu planirati unutar kolovoza, uz pribavljenu saglasnost i definisane uslove za prokope saobraćajnih površina od strane nadležnih upravitelja saobraćajnica. Oštećenja uličnog popločanja prilikom radova na podzemnim instalacijama, biće popravljeno ili zamijenjeno od strane privatnog lica ili nadležne institucije koja izvodi radove;
- Tačke koncentracije (ormarići sa TK opremom) je potrebno planirati uz ili unutar objekta, te izbjegavati postavljanje objekata TK infrastrukture kao samostalnih jedinica;
- Obzirom da se radi o Idejnom rješenju, odstupanja od planirane trase TK kablovske kanalizacije u Idejnom rješenju su moguća, ali uz poštivanje gore navedenih smjernica;
- Konačan izbor tehnologija koja će biti korištena za pružanje telekomunikacionih usluga korisnicima, je ostavljen investitoru i nije predmet planske dokumentacije. Potrebno je u samom procesu rekonstrukcije saobraćajnica obavijestiti kako javne telekom tako i privatne kablovske i TK operatere, a u cilju polaganja nove kablovske kanalizacije i efikasnijeg iskorištavanja putnog zemljišta te smanjenja naknadnih prokopavanja cesta.
Rokovi za pripremu i izradu Plana
Član 5.
Rokovi za pripremu i izradu Plana su slijedeći:
- Prijedlog Odluke o pristupanju izradi Plana: april 2021. godine,
- Osnovna koncepcija Plana: 1 mjesec od obezbjeđenja ažurirane geodetske podloge,
- Prednacrt Plana: 1 mjesec od verifikovanja Koncepta Plana,
- Nacrt Plana: usvaja Općinsko vijeće na narednoj sjednici,
- Javni uvid i rasprava o Nacrtu Plana: u trajanju od 15 dana po usvajanju Nacrta Plana,
- Prijedlog Plana: 2 mjeseca po dostavljanju primjedbi, prijedloga i sugestija sa javne rasprave,
- Usvajanje Plana: po isporuci Prijedloga Plana Općinsko vijeće usvaja Plan na narednoj sjednici.
Način osiguranja sredstava za izradu Plana
Član 6.
Okvirna sredstva za pripremu i izradu Plana u iznosu od 12.500,00 KM obezbijedit će Općina Ilijaš putem krajnjeg Investitora.
Nosilac pripreme plana i Nosilac izrade Plana
Član 7.
Nosilac pripreme Plana je Načelnik Općine Ilijaš.
Nosilac izrade Plana je Zavod za planiranje razvoja Kantona Sarajevo.
Javna rasprava i donošenje Plana
Član 8.
Nosioc izrade Plana će izraditi Prednacrt Plana i dostaviti ga Nosiocu pripreme Plana radi utvrđivanja Nacrta Plana.
Nosioc pripreme Plana će utvrditi Nacrt Plana i podnijeti ga Općinskom vijeću Ilijaš na razmatranje i stavljanje na Javni uvid i raspravu u trajanju od 15 dana.
Član 9.
Na osnovu rezultata javne rasprave i stava o Nacrtu Plana, Nosioc pripreme Plana utvrditi će Prijedlog plana i podnijeti ga Općinskom vijeću Ilijaš na donošenje.
Ostale odredbe
Član 10.
Subjekti planiranja su: Općina Ilijaš, Zavod za izgradnju Kantona Sarajevo, Ministarstvo za prostorno uređenje, građenje i zaštitu okoliša Kantona Sarajevo, Ministarstvo komunalne privrede, infrastrukture, prostornog uređenja i zaštite okoliša Kantona Sarajevo, komunalna i javna komunalna preduzeća, vlasnici i korisnici zemljišta, potencijalni investitori i drugi zainteresovani subjekti koji iskažu svoj interes.
Član 11.
Utvrđuje se režim zabrane građenja za novu izgradnju do donošenja Plana.
Iz režima zabrane građenja izuzima se izgradnja infrastrukture do naselja koja je izrađena za naselja Sovrle, Sovrle I i Sovrle II i koja je sastavni dio ovog plana.
Iz režima zabrane građenja izuzima se izgradnja infrastrukture unutar naselja i parcele označene kao k.č. br. 1003/5, 1006/2, 1006/8, 1006/10, 1006/11,1006/12 K.O. Podgora I za izgradnju šest tipova objekata kao oglednih kuća za potencijalne investitore, za koje će se moći izdati dokumentacija o građenju poslije usvajanju Koncepta plana.
Član 12.
Sastavni dio ove Odluke je grafički prilog sa ucrtanom granicom područja planiranja.
Član 13.
Donošenjem ove Odluke stavljaju se van snage ranije donesena Odluka o usvajanju Regulacionog plana Apartmansko naselje "Sovrle 2" - Ilijaš i Odluka o provođenju Regulacionog plana Apartmansko naselje "Sovrle 2" - Ilijaš ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 2/18).
Član 14.
Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Kantona Sarajevo".
Broj 01/1-02-887-6/21
29. aprila 2021. godine
Predsjedavajuća
Općinskog vijeća
Alma Omerović, s. r.