Mješoviti Holding „Elektroprivreda Republike Srpske" Matično preduzeće a.d.Trebinje
Zavisno preduzeće „Rudnik i Termoelektrana Ugljevik" a.d. Ugljevik
Broj: 5024/25
Dana, 27.02.2025. godine
Na osnovu člana 69. stav (I) tačka b), člana 70. stav (1), (2), (4) i (6) Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH" broj: 39/14,59/22 i 50/24), člana 8. Pravilnika o uspostavljanju i radu Komisije za nabavke („Službeni glasnik BiH" broj: 103/14 i 49/23), a na preporuku Komisije za javnu nabavku broj: 4890/25 od 25.02.2025. godine u postupku javne nabavke: „Nabavka ulja, maziva i rashladnih sredstava" - putem otvorenog postupka, intemi broj: 165/24, LOT-2 - Nabavka ulja, maziva i rashladnog sredstva za RJ Termoelektrana, objavljen na Portalu javnih nabavki www.ejn.gov.ba pod brojem: 1276-1-1-533-3-648/24 od 04.10.2024. godine, Uprava Preduzeća. na sjednici održanoj dana 27.02.2025. godine, donosi:
ODLUKU
o poništenju postupka javne nabavke u predmetu: „Nabavka ulja, maziva i rashladnih sredstava" - putem otvorenog postupka, interni broj: 165/24 LOT-2 - Nabavka ulja, maziva i rashladnog sredstva za RJ Termoelektrana
Član 1.
Prihvata se Preporuka komisije za javne nabavke broj: 4890/25 od 25.02.2025. godine, u postupku javne nabavke „Nabavka ulja, maziva i rashladnih sredstava" - putem otvorenog postupka, interni broj: 165/24, LOT-2 - Nabavka ulja, maziva i rashladnog sredstva za RJ Termoelektrana, te se u skladu sa članom 69. stav (2) tačka d) ZJN BiH poništava predmetni postupak javne nabavke, jer primljena ponuda nije prihvatljiva za predmetnu nabavku.
Član 2.
U slučaju ulaganja žalbe na ovu Odluku, Ugovorni organ će postupiti u skladu sa članom 100. Zakona o javnim nabavkama.
Član 3.
Ova Odluka će se objaviti na WEB stranici Ugovornog organa: www.riteugljevik.com, istovremeno sa upućivanjem ponuđaču koji je učestvovao u postupku javne nabavke, shodno članu 70. stav 6. Zakona o javnim nabavkama.
Član 4.
Za realizaciju ove Odluke zadužuje se Služba komercijale Preduzeća i Služba za pravne i korporativne poslove Preduzeća.
Član 5.
Ova Odluka dostavlja se ponuđaču koji je učestvovao u postupku javne nabavke, shodno članu 71, stav (2) Zakona o javnim nabavkama BiH.
Obrazloženje
Postupak javne nabavke pokrenut je na osnovu Odluke Uprave Preduzeća o pokretanju postupka javne nabavke broj: 37117/24 od 17.12.2024. godine i Odluke Mješovitog Holdiga „Elektroprivreda Republike Srpske" Matično preduzeće. a.d. Trebinje. broj: 01/1-4104-2/24 od 30.12.2024. godine. Javna nabavka je sprovedena putem Otvorenog postupka.
Maksimalna procijenjena vrijednost ponude/zbir cijene jediničnih stavki za LOT 2 je: 4.575.00 KM bez PDV-a, a iznos na koji će se zaključiti okvirni sporazum za LOT 2 je do maksimalne finansijske vrijednosti: 330.000,00 KM bez PDV-a.
Obavještenje o nabavci objavljeno je na portalu javnih nabavki pod brojem: 1276-1-1-725-3-808/24 od 31.12.2024. godine.
Komisija za javne nabavke, imenovana Rješenjem Uprave Preduzeća o imenovanju članova komisije broj: 3989/25 od 14.02.2025. godine, podnijela je Upravi Preduzeća Izvještaj o radu sa preporukom broj: 4890/25 od 25.02.2025. godine.
U postupku po Izvještaju o raduje utvrđeno daje komisija za javnu nabavku blagovremeno i pravilno izvršila otvaranje ponude i ocjenu prispjele ponude, o čemu je sačinila odgovarajući zapisnik, u kome je utvrđeno sljedeće:
Do zakazanog roka za prijem ponuda (do 17.02.2025. godine do 1100 časova) na Protokol Preduzeća zaprimljena je ponuda sledećeg ponuđača, i to:
|
Naziv/ime ponuđača |
||||
|
Blagovremene ponude/ datum i vrijeme prijema |
Ukupna cijena ponude bez uračunatog PDV-a na paritetu DDP |
Neblagovremeno primljene ponude |
||
|
1 |
..OPTIMA Grupa " d.o.o. Banja Luka |
17.02.2025. godine u 0940 časova |
LOT 2-5.990.25 KM |
/ |
|
Krajnji rok za prijem ponuda bio je: do 17.02.2025. godine do 1100 časova. |
||||
Predstavnik imenovanog ponuđača Jasminko Alaković je prisustvovao otvaranju pristigle ponude, te mu je primjerak Zapisnika o otvaranju ponuda broj: 4161/25 od 17.02.2025. godine dostavljen isti dan putem mejla i na isti nije bilo primjedbi.
ANALIZA PONUDA ZA LOT 2
Zatvoreni sastanak komisija za javnu nabavku je održala dana 25.02.2025. godine. Sastanku su prisustvovali predsjednik, članovi i sekretar komisije za javnu nabavku.
Analizom pristigle ponude, uvidom u priloženu dokumentaciju i suštinskom provjerom sadržaja i validnosti dokumentacije. Komisija je konstatovala sljedeće:
ANALITIČKI PRIKAZ ZAHTJEVANIH I DOSTAVLJENIH DOKUMENATA NA OSNOVU KOJIH SE UTVRĐUJE POSTOJE LI RAZLOZI ELIMINACIJE PONUĐAČA ZA LOT 1
|
OBAVEZNI DOKUMENTI KOJE PONUDA MORA DA SADRŽI |
Ponuđač: „OPTIMA Grupa" d.o.o. Banja Luka |
|
Obrazac za dostavljanje ponude - Aneks 2 |
Dostavljen |
|
Obrazac za cijenu ponude - Aneks 3 |
Dostavljen |
|
Obrazac za povjerljive informacije - Aneks 4 |
/ |
|
Potpisan i ovjeren nacrt okvirnog sporazuma i ugovora - Aneks 5 |
Dostavljeni |
|
Popis izvršenog ugovora - Aneks 6 |
Dostavljen |
|
Dokumentacija u skladu sa tačkom 3.1.2. Tenderskog dokumenta za LOT 2 |
Dostavljena |
|
Ovjerena Izjava u vezi člana 45. ZJN BiH - Prilog 1 |
Dostavljena |
|
Izvod iz sudskog registra |
Dostavljen |
|
Pismena izjava ponuđača iz člana 47. ZJN BiH - Prilog 2 |
Dostavljena |
|
Potvrda poslovne banke |
Dostavljena |
|
Potvrda o izvršenom ugovoru |
Dostavljena |
|
Ovjerena pismena izjava ponuđača iz člana 52. ZJN BiH - Prilog 3 |
Dostavljena |
|
Garancija za ozbiljnost ponude u skladu sa tačkom 10.1 i 10.1.1 Tenderske dokumentacije-Prilog 4 |
Dostavljena |
Komisija za javnu nabavku, a u skladu sa procedurama i pravilima utvrđenim Zakonom o javnim nabavkama BiH, pristupila je analizi pristigle ponude, te je uvidom u priloženu dokumentaciju i suštinskom provjerom sadržaja i validnosti dokumentacije u ponudi ponuđača „OPTIMA Grupa" d.o.o. Banja Luka utvrdila sledeće:
Ponuda ponuđača: „OPTIMA Grupa" d.o.o. Banja Luka je neprihvatljiva iz sljedećih razloga: Naime, u tački 3. Tenderskog dokumenta „OSNOVNI PODACI O PREDMETU NABAVKE", navedeno je daje Maksimalna procijenjena vrijednost ponude/zbir cijene jediničnih stavki za LOT 2 4.575,00 KM bez PDV-a, te da će se svaka ponuda čija cijena prede navedenu vrijednost smatrati NEPRIH VATU IVOM.
Ponuđač „OPTIMA Grupa" d.o.o. Banja Luka je dostavio ponudu za LOT 2 čija cijena iznosi: 5.990,25 KM bez PDV-a, odnosno ponuđena cijena je za 1.415,25 KM veća od Maksimalne procijenjene vrijednosti ponude/zbir cijene jediničnih stavki, koja je zahtjevana Tenderskim dokumentom, te je zbog navedenog ponuda ponuđača „OPTIMA Grupa" d.o.o. Banja Luka neprihvatljiva za ovaj ugovorni organ.
Tačkom 8.2 tenderskog dokumenta predviđeno je provođenje E-aukcije. Obzirom da za predmetnu nabavku, za LOT 2, nije prihvatljiva ponuda niti jednog ponuđača, u skladu sa Pravilnikom o uslovima i načinu korištenja E-aukcije („Službeni glasnik BiH' broj: 80/23) E-aukcija se ne može zakazati, nego se postupak okončava u skladu sa članom 69. Zakona.
U postupku donošenja Odluke, posebno su cijenjene činjenice daje komisija pravilno i potpuno izvršila ocjenu kvaiifikovanosti ponuđača, te ocjenu prispjele ponude, u skladu sa kriterijumima iz tenderske dokumentacije.
U postupku ocjene provedenog postupka, Uprava Preduzeća nije našla razloge nepravilnosti niti propusta u radu, koji bi eventualno bili osnov za neprihvatanje Preporuke komisije za javne nabavke.
Naime, u postupku je ocijenjeno da je komisija u svemu pravilno postupila u skladu sa Zakonom, podzakonskim i internim aktima i tenderskim dokumentom.
Iz navedenih razloga, primjenom člana 69. stav (2) tačka d) ZJN BiH. te člana 57. Statuta MH ,,ERS'4 MP a.d Trebinje - ZP „RiTE Ugljevik" AD Ugljevik, odlučeno je kao u dispozitivu ove Odluke.
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba, najkasnije u roku od 10 (deset) dana od dana prijema ove Odluke. Žalba se izjavljuje Kancelariji za razmatranje žalbi, putem Ugovornog organa, u pisanoj formi direktno ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu: Mješoviti Holding ,,ERS" - MP a.d. Trebinje ZP „Rudnik i Termoelektrana Ugljevik" a.d. Uglje% tk, UgJjevtk bb, 76j30 Ugljevik. Žalba se podnosi u najmanje 3 (tri) primjerka.
ZA UPRAVU
VD DIREKTORA
Diko Cvijetinović, master ekonomista