Autoceste Federacije Bosne i Hercegovine
Broj: 01-01.3-5998-20/19 S.L.
Mostar: 17.03.2020. godine
Na osnovu člana 69. stav (3) Zakona o javnim nabavkama ("Službeni glasnik BiH", broj 39/14), direktor Javnog preduzeća Autoceste Federacije Bosne i Hercegovine društvo sa ograničenom odgovornošću Mostar donosi sljedeću:
ODLUKU
o otkazivanju postupka javne nabavke
I
Otkazuje se otvoreni postupak javne nabavke broj: 01-01.3-5998/19 S.L. skupa sa Obavještenjem o nabavci broj: 266-1-2-10-3-8/20 objavljenim na Portalu javnih nabavki dana 13.01.2020. godine i u Službenom glasniku BiH broj 03/2020, Ispravkom za obavještenje o nabavci broj: 266-1-2-10-8-62/20 objavljenom na Portalu javnih nabavki 29.01.2020. godine i u Službenom glasniku BiH broj 07/20, Ispravkom za obavještenje o nabavci broj: 266-1-2-10-8-96/20 objavljenom na Portalu javnih nabavki 04.03.2020. godine i u Službenom glasniku BiH broj 16/20 i Ispravkom za obavještenje o nabavci broj: 266-1-2-10-8-100/20 objavljenom na Portalu javnih nabavki 12.03.2020. godine, a koji se odnosi na pružanje usluga: „Izrada Glavnog projekta autoceste dionica Mostar jug - Tunel Kvanj".
II
Otvoreni postupak se otkazuje u skladu sa članom 69. stav (3) Zakona o javnim nabavkama (u daljem tekstu: Zakon), odnosno zbog dokazanih razloga koji su izvan kontrole ugovornog organa i koji se nisu mogli predvidjeti u vrijeme pokretanja postupka javne nabavke.
III
U skladu sa članom 70. stav (6) Zakona JP „Autoceste FBiH" d.o.o. Mostar će ovu Odluku objaviti na svojoj internet stranici: www.jpautoceste.ba , te će objaviti Obavještenje o poništenju postupka nabavke na Portalu javnih nabavki.
Obrazloženje
Javno preduzeće Autoceste Federacije Eosne i Hercegovine društvo sa ograničenom odgovornošću Mostar je u skladu sa članom 25. Zakona pokrenulo otvoreni postupak broj: 01-01.3-5998/19 S.L. za nabavku usluga: „Izrada Glavnog projekta autoceste dionica Mostar jug -Tunel Kvanj". Na Portalu javnih nabavki objavljeno je Obavještenje o nabavci broj: 266-1-2-10-3-8/20 dana 13.01.2020. godine; Ispravka za obavještenje o nabavci broj: 266-1-2-10-8-62/20 objavljena 29.01.2020. godine; Ispravka za obavještenje o nabavci broj: 266-1-2-10-8-96/20 objavljena 04.03.2020. godine; Ispravka za obavještenje o nabavci broj: 266-1-2-10-8-100/20 objavljena 12.03.2020. godine.
Na osnovu Ispravki za obavještenje o nabavci i Izmjene tenderske dokumentacije zakazano je javno otvaranje ponuda dana 08.04.2020. godine u 11:30 sati, u prostorijama Javnog preduzeća Autoceste Federacije Bosne i Hercegovine d.o.o. Mostar, Adema Buća 20, Mostar.
S obzirom daje Vlada Federacije Bosne i Hercegovine na 211. sjednici održanoj dana 28.02.2020. godine donijela Odluku o davanju saglasnosti na Plan poslovanja JP Autoceste FBiH uz određene korekcije istog, Federalno Ministrastvo prometa i komunikacije je uputilo zvaničan dopis br. 08-45-414/20 od 06.03.2020. godine u kojem je između ostalog navedeno da se izvrši korekcija „Na stranici broj 20 Plana poslovanja JP Autoceste Federacije BiH d.o.o. za 2020. godinu u tablici c) redak 20, gdje će se riječ „crveni" zamijeniti sa riječi „žuti", isto u dalje tehničkom dijelu", a koja se odnosi na stavku u Plana poslovanja - izgradnja autoceste i brze ceste u 2020. godine (data u tabeli 1. rb. 20) Mostar Jug - Kvanj, a koja će biti finansirana od strane EBRD-a.
Zahtjev za korekciju Plana poslovanja JP Autoceste Federacije BiH d.o.o. za 2020. godinu, ugovorni organ je zaprimio 10.03.2020. godine, a Odluku o davanju saglasnosti na Plan poslovanja Javnog preduzeća Autoceste Federacije Bosne i Hercegovine d.o.o. Mostar za 2020. godinu broj: 401/2020 od 28.02.2020. godine dana 17.03.2020. godine.
Obzirom, da je postupak javne nabavke pokrerut po „crvenom" FIDIC-u, gdje se posebno ugovara projektiranje predmetne dionice, a da je do zahtjevu Federalnog ministarstva prometa i komunikacija, a na osnovu Odluke Vlade Federacije BiH, procedura provedbe navedenog projekta korigirana i preinačena u proceduru prems „žutom" FIDIC-u, prema kome se ugovaranje projektiranja predmetne dionice provodi preko odabranog Izvođača radova, razlozi za otkazivanje ovog postupka nabavke su izvan kontrole ugovornog organa i isti se nisu mogli predvidjeti u vrijeme pokretanja postupka javne nabavke.
Imajući u vidu naprijed navedeno, a kako je ugovorni organ planirao izgradnju predmetne dionice autoceste provoditi prema procedurama „crvenog" FIDIC-a, odnosno ugovoriti projektiranje predmetne dionice autoceste s odabranim ponuđačem, te u cijelom periodu pripreme tenderske dokumentacije i dosadašnje provedbe postupka javne nabavke postupao prema planiranim aktivnostima, jasno je da ugovorni organ nije imao namjeru da otkazuje postupak, nego da isto mora učiniti na zahtjev Federalnog ministarstva prometa i komunikacija, odnosno Vlade Federacije BiH.
Shodno naprijed navedenom, odlučeno je kao u dispozitivu ove Odluke.
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove Odluke može se uputiti žalba u rokj od deset (10) dana od dana prijema ove Odluke. Žalba se izjavljuje Uredu za razmatranje žabi BiH, putem ugovornog organa, u pisanoj formi direktno, elektronskim putem ili preporučenom poštanskom pošiljkom. Žalba se podnosi u dovoljnom broju primjeraka, a koji ne može biti manji od tri.
Adnan Terzić
Direktor