Sredstva iz IPA fondova za program prekogranične saradnje BIH-Crna Gora

Vijeće ministara BiH utvrdilo je na posljednjoj sjednici Prijedlog osnova za pokretanje postupka za zaključivanje Sporazuma o financiranju između BiH i Evropske komisije u pogledu Programa Bosna i Hercegovina - Crna Gora u okviru Instrumenta za pretpristupnu pomoć za 2013. godinu.

Zaključeno je da Ministarstvo financija i trezora dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi Nevenka Savić, direktorica Direkcije za evropske integracije.Prema materijalima koji su bili uz ovu tačku dnevnog reda, revidirani "Program prekogranične saradnje Bosna i Hercegovina-Crna Gora" za 2007-2013 godinu, uključujući Prijedlog finansiranja za 2013. godinu usvojen je u novembru prošle godine.

Radi realizacije ovog programa, a s obzirom na to da je predviđeno domaće učešće u sufinansiranju programa, neophodno je da strane zaključe ugovor o finansiranju, u kojem će se postaviti uvjeti za pružanje pomoći Unije, pravila i procedure u pogledu oslobađanja sredstava, koja se odnose na takvu pomoć, kao i uvjeti prema kojima će se njome upravljati.

Operativne strukture zemalja korisnica koje učestvuju u prekograničnom programu poslat će Komisiji i određenim nacionalnim koordinatorima za IPA godišnji izvještaj i završni izvještaj o provedbi prekograničnog programa, nakon što ih pregleda zajednički nadzorni odbor.

Komisija će učestvovati, putem granta, u finansiranju "Programa prekogranične saradnje Bosna i Hercegovina - Crna Gora u okviru komponente prekograniča saradnja programa IPA za 2013. godinu".

Ovaj program je u skladu s glavnim državnim sektorskim strategijama Crne Gore i Bosne i Hercegovine.

Programom su određena dva prioriteta prekogranične saradnje. Prvi prioritet se tiče potpore stvaranja zajedničkog socio-ekonomskog okruženja za ljude, zajednice i privredu prihvatljivih oblasti, dok se drugi prioritet odnosi na tehničku pomoć usmjerenu na upravljanje programom, nadzor, evaluaciju te informiranje o programu i njegov publicitet.

Prvi prioritet će se provesti kroz inicijative za prekogranični privredni razvoj s naglaskom na turistički i ruralni razvoj. Većina intervencija kojima se učvršćuje privredna saradnja bit će povezana s turističkim, poljoprivrednim i sektorom zaštite okoliša i bit će usmjerena na iskorištavanje lokalnih prekograničnih mogućnosti.

Zatim putem razvijanja inicijativa za razvoj okoliša prvenstveno radi zaštite, promocije i upravljanja prirodnim resursima. Ova mjera podrazumijeva aktivnosti na zaštiti okoliša radi održivog razvoja čitave kvalificirane programske oblasti i bit će blisko povezane s razvojem turizma kao alternativne privredne aktivnosti.

 Prvi prioritet će se, također, provoditi putem društvene kohezije i kulturne razmjene putem institucionalnih i direktnih intervencija. Ovom mjerom će se doprinijeti stvaranju kontakata na raznim razinama i sektorima aktivnosti kojima se podstiče prekogranična suradnja u oblastima privrede, kulture, obrazovanja i sporta, putem dugoročnih partnerstava i umrežavanja između organizacija civilnog društva, profesionalnih udruženja, lokalnih organa vlasti, obrazovnih institucija i istraživačkih centara. 

Drugi prioritet, tehnička pomoć, realizirat će se putem dviju mjera: vođenje, monitoring i ocjena programa, te informiranje i promocija programa.

Program će realizirati Evropska komisija na centraliziranoj osnovi. Realizacija programa prekogranične saradnje će se odvijati putem operativne strukture koja je uspostavljena u skladu sa članom 139. Uredbe o realizaciji IPA. Operativnu strukturu za BiH čini Direkcija za evropske integracije dok za Crnu Goru Ministarstvo vanjskih poslova i evropskih integracija. Operativne strukture zemalja učesnica u programu će blisko sarađivati u programiranju i realizaciji programa putem Zajedničkog tehničkog sekreterijata.

Osim operativnih struktura zemlje učesnice programa uspostavile su Zajednički nadzorni odbor koji donosi odluke u vezi s programom prekogranične saradnje.

Ukupna vrijednost programa za 2013. godinu je procijenjena na 1.411.764 eura, od čega i na Crnu Goru i na BiH po 705.882 eura.